ma 01/02/2021 - 20:00 raadzaal
De notulen van de voorgaande gemeenteraad worden goedgekeurd.
Sinds mei 2020 verlopen de meeste raden op digitale wijze. Om de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken, is het aangewezen om ook de raden nog steeds op digitale wijze te laten verlopen.
De burgemeester beslist om de raden van 1 februari en 1 maart 2021 en raadscommissies op 18 januari en 22 februari 2021 op digitale wijze te laten verlopen, waarbij de inwoners via YouTube de vergadering kunnen volgen.
Deze beslissing wordt bekrachtigd door de gemeenteraad.
De gemeenteraad beslist om in te tekenen op het Burgemeestersconvenant 2030 en de samenwerking met IGEMO goed te keuren.
In de huidige rechtspositieregeling is momenteel geen bijlage opgenomen met een overzicht van alle verloven, afwezigheden en opbouw van geldelijke en schaalanciënniteiten en ziektekrediet.
Om de automatisatie van de anciënniteiten te starten in LIMA (payrollmotor en HR database) en om duidelijkheid te creëren, is het noodzakelijk om deze bijlage op te maken. De gemeenteraad keurt de bijlage goed.
Vanaf 1 januari 2021 treedt de nieuwe Vlaamse regelgeving rond woningkwaliteit, het Optimalisatiedecreet en het Optimalisatiebesluit, in werking. Bij het inwerkingtreden van het Optimalisatiedecreet en het Optimalisatiebesluit zal er niet meer met een puntensysteem gewerkt worden, maar met 3 verschillende categorieën.
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassing van het retributiereglement. De tarieven werden uniform bepaald voor de deelnemende gemeenten.
Tijdens de gemeenteraad van 19/12/2016 werd er een renteloze lening toegekend aan scouts Parsival; in deze beslissing werden ook de terugbetalingsmodaliteiten opgenomen.
De gemeenteraad heeft in zitting van 16/12/2019 beslist om de helft van de renteloze lening om te zetten in een bijkomende subsidie. Een nieuw aflossingsplan werd goedgekeurd.
Ondertussen zijn er door corona minder budgettaire mogelijkheden, waardoor het gemeentebestuur de mogelijkheid heeft geboden aan de verenigingen die een lening lopen hebben om een herziening toe te passen op hun afbetalingsplan. Scouts Parsival wenst hiervan gebruik te maken. Zij vragen of de aflossingstermijn met één jaar kan uitgebreid worden. Aangezien dit niet volgens de bepalingen van het reglement is, wordt deze beslissing doorverwezen naar de gemeenteraad.
De gemeenteraad gaat hiermee akkoord.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 18 januari 2021 om het bijhorende protocol met Agentschap Zorg en Gezondheid goed te keuren met het oog op de controle en de handhaving van de verplichte quarantaine in kader van de bestrijding van de verspreiding van het COVID-19 virus.
De gemeenteraad bekrachtigt deze beslissing.
Het decreet lokaal bestuur geeft aan de lokale besturen de opdracht om inwoners zo veel mogelijk bij het beleid te betrekken. Enerzijds zijn er enkele (beperkte) vereisten, zo moet elk lokaal bestuur een participatiereglement opstellen. Anderzijds krijgt elk bestuur de autonomie om te kiezen hoe participatie verder georganiseerd wordt.
In Sint-Katelijne-Waver willen we met het participatiebeleid aandacht hebben voor de samenwerking met de burgers, hen uitgebreid informeren over en betrekken bij onze plannen en acties.
In het voorliggende ontwerp van het participatiereglement staan een aantal gekende inspraakvormen, maar komen ook enkele nieuwe initiatieven voor. Hierdoor kunnen we meer maatwerk bieden, want wat werkt voor een bepaalde doelgroep werkt daarom niet voor een andere.
Enkele passages uit het huishoudelijk reglement van de raad dienen opgeheven te worden, aangezien deze zaken nu geregeld worden in het participatiereglement.
De gemeenteraad gaat hiermee akkoord.
In respectievelijk 2015 en 2016 voerde Audit Vlaanderen een organisatiebrede externe audit uit bij het gemeentebestuur en OCMW van Sint-Katelijne-Waver.
Naar aanleiding van deze audits formuleerde Audit Vlaanderen verschillende aanbevelingen.
In het najaar van 2020 deed Audit Vlaanderen een onderzoek naar de stand van zaken van de realisatie van de door hen geformuleerde aanbevelingen.
Naar aanleiding van dit onderzoek werd een rapport opgemaakt. De gemeenteraad neemt kennis van dit rapport, dat toegelicht werd op de raadscommissie van 18 januari 2021.
De gemeenteraad keurde in zitting van 3 februari 2020 een aanvulling op het bestaande politiereglement goed. De aanvulling handelt over vergunningsplichtige inrichtingen zoals horeca-inrichtingen, carwashes, shishabars, e.d. De bestaande inrichtingen hadden één jaar de tijd om zich in regel te stellen met deze nieuwe bepalingen.
Door de coronapandemie en de hiermee gepaard gaande lockdowns waarbij vele vergunningsplichtige inrichtingen langere tijd de deuren moesten sluiten, beslist de gemeenteraad om deze inrichtingen uitstel te verlenen tot en met 31 december 2021 om zich in regel te stellen met de bepalingen zoals opgenomen onder hoofdstuk 10 van het politiereglement.
Het VITO-raamcontract van Securitas biedt de hele publieke sector een makkelijke manier om ICT-materiaal aan te kopen. Via een vereenvoudigd aankoopproces biedt het raamcontract competitieve prijzen met VITO-korting.
De gemeenteraad beslist om in te stappen in deze raamovereenkomst.
De stad Brugge fungeert als opdrachtencentrale voor de raamovereenkomsten inzake ICT waarbij de mogelijkheid geboden wordt aan andere organisaties om aan te sluiten.
De gemeenteraad treedt toe tot deze opdrachtencentrale van de stad Brugge voor de opdracht 'ICT aankoopcentrale - stad Brugge en andere entiteiten'.
Het huisvestingsproject Leyland werd opgestart vanuit het gemeentelijk patrimoniumbeleid om optimaal in te zetten op de doelstellingen van dit beleid. De zone van het zwembad kreeg vorige legislatuur al haar sociale bestemming en werd meegenomen in het sociaal objectief.
Vanuit de Vlaamse codex wonen heeft de gemeente de verplichting om in de periode van 1 september 2009 tot en met 31 december 2025 haar bindend sociaal objectief te realiseren.
Het sociaal project van Leyland wordt toevertrouwd aan de Duffelse Huisvestingsmaatschappij.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met een bod van afgerond 950.000,00 euro.
De gemeenteraad beslist om dit punt te verdagen.
Agentschap Opgroeien voerde op 16/11/2020 een schakelsysteem in voor compensatiesubsidies in de kinderopvang.
Afhankelijk van de ernst van de epidemie wordt een algemene compensatie gehanteerd (in geval van veel besmettingen in de samenleving) of een selectieve compensatie (als de situatie verbetert).
Dit schakelsysteem geldt vanaf november 2020 tot en met maart 2021.
Agentschap Opgroeien informeerde de organisatoren kinderopvang op 17 december 2020 dat minister Beke besliste dat ook in januari 2021 de algemene compensatieregeling van toepassing is.
Deze regeling impliceert dat in de maanden januari en februari 2021 ouders niet betalen als hun kind afwezig is. Een compensatiesubsidie wordt door de minister bepaald en uitbetaald.
De gemeenteraad beslist dan ook om te voorzien in een kosteloze annulatie van de buitenschoolse kinderopvang voor de maanden januari en februari 2021.
De Vlaamse Regering maakt deze legislatuur middelen vrij voor nieuwe plaatsen in de voorschoolse kinderopvang. Het gaat om plaatsen met inkomenstarief. De Vlaamse Regering wil hiermee vooral nieuwe plaatsen creëren in die gemeenten waar de nood het hoogst is. Aan de gemeente Sint-Katelijne-Waver werden in deze uitbreidingsronde 7 nieuwe plaatsen met inkomenstarief toegewezen. Agentschap Opgroeien geeft lokale besturen in deze uitbreidingsronde de mogelijkheid om hun regisseursrol bij de ontwikkeling van het lokale kinderopvangaanbod op te nemen.
Sint-Katelijne-Waver maakt van deze mogelijkheid gebruik.
De gemeenteraad keurt de lokale adviesprocedure goed.
De gemeenteraad keurt goed dat Sint-Katelijne-Waver bij Agentschap Opgroeien een aanvraag tot omschakeling van bestaande plaatsen indient.
Om in overeenstemming te zijn met de wijzigingen aan de wetgeving moet het schoolreglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 3 juni 2019 worden aangepast.
De gemeenteraad keurt het aangepaste schoolreglement als bijlage goed.
Het college besliste op 14 december 2020 bij hoogdringendheid tot mandaatverlening aan proeftuin Mechelen-Katelijne tot het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken. De gemeenteraad bekrachtigt deze beslissing.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om WC-containers te plaatsen aan wandelroutes n.a.v. de vele wandelingen die de mensen maken omwille van de coronamaatregelen en de horecazaken die gesloten zijn.
Deze vraag wordt verworpen.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om te waken over de effectieve inzet van de bestaande vrachtwagensluizen tegen doorgaand zwaar verkeer in onze dorpskernen. Tevens vraagt de gemeenteraad om de vrachtwagensluis op de Stationsberg zo snel mogelijk te activeren. Tenslotte vraagt de gemeenteraad om een extra trajectcontrole te voorzien in de Molenstraat en vrachtwagensluizen in te richten rond de dorpskern van Onze-Lieve-Vrouw-Waver.
Amendement
Burgemeester Kristof Sels dient volgend amendement in, dat het originele voorstel van beslissing vervangt.
De gemeenteraad herinnert zichzelf er aan dat er reeds heel wat ANPR-camera’s in onze gemeente actief zijn, en dat dit grondig wordt opgevolgd door politie, gemeentediensten en gemeentebestuur. De gemeenteraad neemt kennis van de fouten uit het mobiliteitsbeleid van vorige legislatuur, met name in het zwaar vervoerplan, waardoor bepaalde camera’s niet effectief ingezet konden worden. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de acties die het gemeentebestuur al ondernomen heeft om dit recht te zetten, onder meer een doorlichting en aanpassing van dit zwaar vervoerplan wat op korte termijn kan afgerond worden en waarover dan gecommuniceerd kan worden. Bij de vrachtwagensluis op de Stationsberg wordt de gemeenteraad er nogmaals op gewezen dat hier ook een technische beperking op zwaarte meespeelt, zijnde de stabiliteit van de brug. Op technische beperkingen kunnen geen uitzonderingen gemaakt worden met een onderbord. Op vraag van het gemeentebestuur heeft Infrabel dit verder onderzocht. Zij lieten in eerste instantie weten geen uitzonderingen te kunnen toelaten zonder verder onderzoek. Na verder onderzoek lieten zij weten dat een beperkte uitzondering voor school- en lijnbussen kan toegestaan worden zonder gevaar voor de stabiliteit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis dat het gemeentebestuur na deze communicatie van Infrabel onmiddellijk actie heeft ondernomen om de camera te activeren. Dit zit nu in zijn laatste fase. De gemeenteraad herinnert zichzelf tevens eraan dat er reeds ANPR-camera’s met vrachtwagensluis rond de kern van Onze-Lieve-Vrouw-Waver actief zijn, met name in Mechelbaan en Bosstraat, en dat het reeds beslist was om ook in Molenstraat een ANPR-camera te voorzien om hier mee op aan te sluiten. De tijdsplanning hiervoor is, zoals algemeen geweten, gekoppeld aan de rioleringswerken in deze straat. Bovendien herinnert de gemeenteraad zichzelf er aan dat een trajectcontrole in Molenstraat officieel gevraagd werd aan het gemeentebestuur van Putte, gezien deze straat halverwege de gemeentegrens overgaat (en daar Waversesteenweg heet). Het gemeentebestuur van Putte wenst echter niet mee te stappen in deze trajectcontrole. Ten slotte herinnert de gemeenteraad zichzelf er aan dat enerzijds er deze legislatuur een raadscommissie geweest is met de concrete vraag voor suggesties om ANPR-camera’s te plaatsen, en anderzijds dat er bovenop het reeds voorziene budget voor ANPR-camera’s van in het begin van de legislatuur er sinds de vorige aanpassing meerjarenplanning er bijkomend budget voorzien is. Het gemeentebestuur zal op korte termijn de locaties hiervoor vast leggen.
Dit amendement en de aldus gewijzigde beslissing wordt door de gemeenteraad aanvaard.
Overeenkomstig artikel 31 van het decreet lokaal bestuur worden de mondelinge vragen van de raadsleden aan de leden van het college van burgemeester en schepenen behandeld:
Annelies Bal over de gemeentelijke infogids en enkele fouten m.b.t. het verenigingsleven
Ronny Slootmans over het verwijderen van de sfeerverlichting
De voorzitter overloopt de agenda van de maand februari 2021.
De gemeenteraad keurt de verwerving van het perceel gelegen Molenstraat afdeling 3 sectie B nummer 550 W met een oppervlakte van 4,5m² goed met het oog op de realisatie van de rooilijn in de Molenstraat noodzakelijk voor de geplande weg- en rioleringswerken.
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte en de plannen betreffende de grondafstand aan Molenstraat 67, 3de afdeling sectie B nummer 544/R goed.
De gemeenteraad keurt de verwerving van de percelen gelegen Molenstraat afdeling 3 sectie C nummer 307 V met een oppervlakte van 70,20 m² en nummer 307 T met een oppervlakte van 16,28 m² goed, met het oog op de realisatie van de rooilijn in de Molenstraat, noodzakelijk voor de geplande weg- en rioleringswerken.