Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

2023_GR_00170 - Voorschoolse kinderopvang - Procedure opportuniteitsadvies - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 21:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kathleen Rombauts, voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Sven Verelst; Jeroen Baeten; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Sander Jeurissen; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jan Broes; Greet Saels; Lore Roelandts; Sven Vercammen

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Kathleen Rombauts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00170 - Voorschoolse kinderopvang - Procedure opportuniteitsadvies - Goedkeuring

Aanwezig

Kathleen Rombauts, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jeroen Baeten, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Sander Jeurissen, Gunter Desmet
Stemmen voor 23
Eric Janssens, Jeroen Baeten, Kris Hapers, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Joris De Pauw, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Sander Jeurissen, Ronny Slootmans, Kathleen Rombauts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00170 - Voorschoolse kinderopvang - Procedure opportuniteitsadvies - Goedkeuring 2023_GR_00170 - Voorschoolse kinderopvang - Procedure opportuniteitsadvies - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver neemt een belangrijke regierol op in het kader van kinderopvang. Vanuit deze regierol wil de gemeente ertoe bijdragen dat er voldoende betaalbare, kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang is met een goede spreiding op haar gehele grondgebied.

Sinds het invoege treden van het ‘Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvangen over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang’ moet een organisator bij de aanvraag van een vergunning kinderopvang vanaf 1 januari 2022 verplicht het opportuniteitsadvies van het lokale bestuur toevoegen.

Concreet: wanneer een organisator wil starten met kinderopvang of uitbreiden met een aanzienlijk aantal plaatsen kinderopvang (vanaf 9 plaatsen), moet de organisator hiervoor een vergunningsaanvraag indienen bij het Agentschap Opgroeien. Een belangrijke voorwaarde om vergund te worden is het opportuniteitsadvies bij het lokaal bestuur inwinnen.

Een procedure voor het aanleveren van een opportuniteitsadvies had het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver nog niet. 

Argumentatie

Het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver neemt een belangrijke regierol op in het kader van kinderopvang. Vanuit deze regierol wil de gemeente ertoe bijdragen dat er voldoende betaalbare, kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang is met een goede spreiding op haar gehele grondgebied.

Sinds het invoege treden van het ‘Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvangen over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang’ moet een organisator bij de aanvraag van een vergunning kinderopvang vanaf 1 januari 2022 verplicht het opportuniteitsadvies van het lokale bestuur toevoegen.

Concreet:  wanneer een organisator wil starten met kinderopvang of uitbreiden met een aanzienlijk aantal plaatsen kinderopvang (vanaf 9 plaatsen) moet de organisator hiervoor een vergunningsaanvraag indienen bij het Agentschap Opgroeien. Een belangrijke voorwaarde om vergund te worden is het opportuniteitsadvies bij het lokaal bestuur inwinnen.

Het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver ziet het opportuniteitsadvies als een belangrijke basis voor een kwalitatieve en duurzame samenwerking tussen het lokaal bestuur en de organisator kinderopvang. Om een kwaliteitsvol opportuniteitsadvies te kunnen geven, zetten we kennismaking centraal.  

Vanaf 1 januari 2022 is een organisator die een vergunning voor kinderopvang aanvraagt, verplicht om een opportuniteitsadvies aan het lokaal bestuur te vragen voor:

  • een nieuwe locatie groepsopvang, tenzij een overname of wijziging rechtsvorm
  • een nieuwe locatie groepsopvang na een weigering of opheffing vergunning
  • de verhuis van een locatie groepsopvang binnen de gemeente
  • een uitbreiding van een bestaande locatie groepsopvang met minstens 9 plaatsen
    1. een nieuwe locatie groepsopvang, tenzij een overname of wijziging rechtsvorm
    2. een nieuwe locatie groepsopvang na een weigering of opheffing vergunning
    3. de verhuis van een locatie groepsopvang binnen de gemeente
    4. een uitbreiding van een bestaande locatie groepsopvang met minstens 9 plaatsen

In alle andere gevallen (vb. uitbreiding bestaande locatie groepsopvang met minder dan 9 plaatsen), kan het advies vrijblijvend gevraagd worden. In dit geval dient het advies niet aan het Agentschap Opgroeien te worden overgemaakt.

Het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver voorziet 3 criteria. Indien aan deze 3 criteria voldaan zijn, formuleert de het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver een positief advies. Indien aan minstens 1 van de criteria niet voldaan is, wordt een negatief advies geformuleerd. 

1.            Er vond een kennismakingsgesprek plaats met een medewerker van de dienst huis van het kind van het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver (in het kader van het voortraject).  

Motivering: Kennismaking is de basis voor een goede samenwerking. Door in dialoog te gaan krijgt de organisator zicht op de noden binnen de gemeente en kan het lokaal bestuur eventuele problemen en kansen die ze ziet bespreken met de organisator, rekening houdend met de lokale context. 

2. Er werd een positief advies gegeven i.v.m. de stedenbouwkundige randvoorwaarden vanuit de dienst omgeving van het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver 

    Het pand van de kinderopvang kan ingericht worden als kinderopvang, onder voorbehoud van het verkrijgen van de eventueel noodzakelijke omgevingsvergunning. 

    Motivering: Een pand waar kinderopvang in georganiseerd wordt dient te voldoen aan de geldende stedenbouwkundige voorschriften en goede ruimtelijke ordening.

    3.            De organisator engageert zich om samen te werken met het lokaal loket kinderopvang en deel te nemen aan het Lokaal overleg Kinderopvang (LOK)

    Motivering: Bij een lokaal loket kinderopvang dienen alle kinderopvanginitiatieven te zijn aangesloten om een duidelijk zicht te hebben op de beschikbare plaatsen. Deelname aan het LOK versterkt de kwaliteit van het lokaal beleid rond kinderopvang. Het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver is organisator van het lokaal loket kinderopvang en het LOK. 

    Besluit

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad keurt de criteria en procedure voor het uitbrengen van het opportuniteitsadvies indien hier naar gevraagd wordt goed.

    Artikel 2

    Het college zal de lokale adviesprocedure toepassen.