Notulen  gemeenteraad

Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad keurt de voorgaande notulen goed.

De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur

De eigenaars hebben een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het afbreken van een eengezinswoning met bijgebouwen en het verkavelen naar 4 loten voor gekoppelde eengezinswoningen op Molenlei 9.

Bij deze lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd een rooilijnplan geïmplementeerd, dat in nauw overleg met de dienst beleidsondersteuning werd opgemaakt.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor dit rooilijnplan en voor de opname van loten J, K en L in het openbaar domein.

In deze lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd het vastleggen van een rooilijn mee geïntegreerd. Op dit rooilijnplan werden 3 loten gedefinieerd welke worden opgenomen in het openbaar domein:

• Lot J: 82 m² groot en over te dragen aan de gemeente voor opname ervan in het openbaar domein.
• Lot K: 258 m² groot en over te dragen aan de gemeente voor opname ervan in het openbaar domein.
• Lot L: 255 m² groot en over te dragen aan de gemeente voor opname ervan in het openbaar domein.

Deze loten zorgen voor betere uitbreidingsmogelijkheden aan de weg- en rioleringsinfrastructuur van de Molenlei. Voor deze loten werd een verbintenis van kosteloze grondafstand naar het openbaar domein toegevoegd.

Het rooilijnplan werd voorafgaand aan deze omgevingsvergunningsaanvraag overlegd met de diensten beleidsondersteuning en omgeving en is in overeenstemming met de afspraken die tijdens dat overleg gemaakt werden.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor dit rooilijnplan en voor de opname van loten J, K en L in het openbaar domein, zodat de Molenlei betere uitbreidingsmogelijkheden heeft.

Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaren ingediend.

Het rooilijnplan van Jozef Van de Werf in bijlage is volledig conform het rooilijnplan van Liva Marynen voor gans de Molenlei dat via de gewone rooilijnprocedure loopt, in de gemeenteraad van april voorlopig werd goedgekeurd en momenteel in openbaar onderzoek ligt.
2023_GR_00037 - Molenlei - Bevestiging en gedeeltelijke verbreding gemeenteweg tussen Molenstraat en Erfstraat: voorlopige vaststelling van de rooilijn in de Molenlei, aansluitend op de Molenstraat enerzijds en de Erfstraat anderzijds, voorlopig vastleggen van erfdienstbaarheid voor ruiming buffergracht en het opheffen van restanten van de feitelijke rooilijnen - Goedkeuring

Het Omgevingsvergunningsdecreet, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, met in het bijzonder:

Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31 § 1

Gemeentewegendecreet artikel 12 § 2

Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur

De eigenaars hebben een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een kantoor met woongelegenheid na het slopen van de bestaande constructies op Berlaarbaan 169.

Bij deze lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd een rooilijnplan geïmplementeerd, dat in nauw overleg met de dienst beleidsondersteuning werd opgemaakt.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor dit rooilijnplan en voor de opname van loten 1 en 2 in het openbaar domein.

In deze lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd het vastleggen van een rooilijn mee geïntegreerd. Op dit rooilijnplan werden 2 loten gedefinieerd welke worden opgenomen in het openbaar domein:

• Lot 1: 31 m² groot en over te dragen aan de gemeente voor opname ervan in het openbaar domein.
• Lot 2: 610 m² groot en over te dragen aan de gemeente voor opname ervan in het openbaar domein.

Beide loten zorgen voor betere uitbreidingsmogelijkheden aan de weg- en rioleringsinfrastructuur van de Berlaarbaan en Baanvelden. Een open gracht binnen de rooilijn van Baanvelden is in de toekomst wenselijk en de breedte van de ingetekende rooilijn laat dit toe zoals afgesproken met openbare werken. De aansluiting met de rooilijn van de Berlaarbaan en de rooilijn van AWV zijn in overeenstemming met de afspraken en de nieuwe aanvraag van AWV.
Voor deze loten werd een verbintenis van kosteloze grondafstand naar het openbaar domein toegevoegd.

Het rooilijnplan werd voorafgaand aan deze omgevingsvergunningsaanvraag overlegd met de diensten beleidsondersteuning en omgeving en is in overeenstemming met de afspraken die tijdens dat overleg gemaakt werden.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor dit rooilijnplan en voor de opname van loten 1 en 2 in het openbaar domein, zodat de Berlaarbaan en Baanvelden betere uitbreidingsmogelijkheden heeft.

Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaren ingediend.

Het Omgevingsvergunningsdecreet, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, met in het bijzonder:

Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31 § 1

Gemeentewegendecreet artikel 12 § 2

artikelen 3.1, § 2 en 3.2, lid 1 van het Decreet over het Vlaamse Woonbeleid gecodificeerd op 17 juli 2020

Door de aanwezigheid van de campus De Nayer is er een zekere nood aan studentenkamers in de gemeente. Dit heeft geleid tot een bepaald aanbod op de private markt dat niet steeds conform de wetgeving is (Vlaamse wooncode, Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening). Tot op heden heeft ons bestuur nog geen eigen reglement specifiek voor veiligheids- en kwaliteitsnormen voor kamers.

De gemeente wil de huurders meer zekerheid bieden op een kwaliteitsvolle kamer en meer sturend werken op de locatiekeuze van studentenhuisvesting door het verplichten van een uitbatingsvergunning en het invoeren van een TOPKOT label. Hiervoor wordt nog een aanpassing van het politiereglement opgemaakt en ter goedkeuring voorgelegd.

Door de aanwezigheid van de campus De Nayer is er een zekere nood aan studentenkamers in de gemeente. Daar bovenop voorzien KU Leuven en Thomas More een flinke groei de komende jaren. Het aantal kamers op de campus zelf is in de loop der jaren verminderd van een 90-tal naar 30-tal. Door het verdwijnen van de studentenhuisvesting op de campus De Nayer en de uitbreiding van de campus zijn er in de gemeente meerdere woningen en gebouwen met 1 of meer kamers opgedoken, niets steeds op een wettelijke manier. 

Tot op heden heeft ons bestuur nog geen eigen reglement specifiek voor veiligheids- en kwaliteitsnormen voor kamers. De gemeente wil meer sturend werken op de studentenhuisvesting en de huurders meer zekerheid bieden op een kwaliteitsvolle kamer door het invoeren van een TOPKOT label, zoals bijvoorbeeld Mechelen, en een uitbatingsvergunning via het politiereglement.

Ons bestuur besliste eerder via de intergemeentelijke samenwerking Wonen langs Dijle en Nete om een kamerreglement op te maken. Igemo neemt in het kader van deze opdracht reeds een aantal taken op via die intergemeentelijke samenwerking. Hierin zit niet alles vervat waardoor een aparte overeenkomst opgemaakt en goedgekeurd werd op 3 oktober 2022.

De koten werden geïnventariseerd: locatie, vergunningstoestand, woningkwaliteit. Dit kan aanleiding geven tot regularisatieaanvragen maar mogelijk ook tot een handhavingstraject indien regularisatie niet mogelijk is.

De volgende stap is het verbeteren van de kwaliteit van de studentenhuisvesting: conform Vlaamse codex Wonen, brandveiligheid, en enkele bijkomende studentvriendelijke eisen. Er werd overleg gepleegd met KU Leuven, Thomas More, brandweer, Igemo, Wonen in Vlaanderen, college en M-team. Ook het overnemen van het nieuwe Vlaamse kotlabel werd besproken, maar niet weerhouden. Om dit allemaal verplicht te maken werd een kamerreglement opgemaakt dat geflankeerd zal worden met een uitbatingsvergunning om dit te kunnen handhaven via de GAS. 

Tot slot wordt het TOPKOT label ingevoerd en uitgereikt aan de studentenkamers die voldoen aan alle vereisten. Dit kwaliteitslabel geeft de studenten zekerheid over de goede kwaliteit van hun kot.

De vrijwaring en versterking van een robuust open ruimte netwerk biedt op veel van deze uitdagingen een antwoord. Tal van (ruimtelijke) processen, projecten en programma’s zijn reeds lopende in het projectgebied, maar een gezamenlijke regie is echter noodzakelijk om de opgaves geïntegreerd aan te pakken. Hiertoe dienden RLRL, Natuurpunt en ANB in 2015 een aanvraag tot strategisch project (toen nog ‘Natuur in en rond Mechelen’) in, dat eind december 2015 door toenmalig Vlaams minister Joke Schauvlieghe werd goedgekeurd. Op 1 juni 2016 schoot het project officieel uit de startblokken met de aangeworven projectcoördinator. ORIOM evolueerde snel van een bottom-up initiatief naar een intersectoraal gedragen en slagkrachtig project dat, door aan te takken op lopende gebiedsinitiatieven, een bovenlokale dynamiek en samenwerking op gang bracht. Een deeltijdse projectmedewerker werd in de loop van ORIOM 1.0 aangeworven. 

De verwezenlijkingen werden gehonoreerd met de toekenning van een 2^de en ondertussen ook een 3^de strategisch project, dat op 1 januari 2023 van start is gegaan. De gemeenten keurden dit projectvoorstel voorafgaand aan de indiening reeds goed en namen de fakkel over van RLRL, Natuurpunt en ANB als initiatiefnemer. Zij zullen dus het strategisch project tot de afloop aansturen.

Met de samenwerkingsovereenkomst (zie bijlage) worden de afspraken omtrent aansturing, samenwerking, rapportage en financiering van ORIOM tussen de partnergemeenten, en de werkgever, zijnde RLRL, en ORIOM geformaliseerd. 

Vanuit verschillende niveaus wordt ons bestuur geconfronteerd met de uitdaging om meer groen te realiseren en de ruimte klimaatbestendiger te maken. Daarnaast willen we vanuit het meerjarenplan inzetten op een aangename gemeente met ruimte voor belevingsgroen op korte afstand.

De laatste jaren hebben we beroep kunnen doen op ORIOM voor ondersteuning (vb. bij subsidieaanvragen, opzetten intergemeentelijke overlegstructuren, ...) en advies bij verschillende projecten (Waverwoud, Borgersteinpark, Esbrouckbos/Kauwendaal, ...). Tijdens ORIOM 3.0 zullen de doelstellingen geformuleerd per actiegebied verder uitgewerkt worden in een actieprogramma wat moet leiden tot concrete realisaties op het terrein.

Onze gemeente ligt in 3 actiegebieden met elk hun uitdagingen en ambities:

• Mechelse groenteregio:
  • Inspelen op ruimtelijke versnippering en zoeken naar groene verbindingen
  • Klimaatrobuuste land- en tuinbouw (i.s.m. WaterLandSchap)
• Waverwoud:
  • Meer aaneengesloten Waverwoud en zoeken naar nieuwe verbindingen
• Groen Netelint:
  • Ecologisch en recreatief aaneengesloten netwerk

Eén van de belangrijkste organisatorische wijzigingen van ORIOM 3.0 is dat de zeven ORIOM-gemeenten, i.e. Mechelen, Sint-Katelijne-Waver, Bonheiden, Willebroek, Duffel, Boortmeerbeek en Zemst, de initiatiefnemers worden van het project. Hiermee kan de gemeente een vertegenwoordiger afvaardigen voor het projectbureau, dat de dagelijkse werking en aansturing van het strategisch project mee bepaalt. 

Voor ORIOM 3.0 zal Vlaanderen echter niet kostendekkend kunnen optreden en wordt er een bijdrage van de aangesloten gemeenten verwacht van € 3.600 op jaarbasis (voor 3 jaar). Deze bijdrage werd reeds in juni 2021 door de deelnemende gemeenten goedgekeurd en het nodige budget werd voorzien in onze meerjarenplanning.

Er werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen ORIOM, RLRL en de betrokken gemeenten (zie bijlage). Na goedkeuring door de gemeenteraad wordt deze ondertekend. 

Het project ORIOM 3.0 loopt over een periode van 3 jaar, namelijk van 1 januari 2023 tot 31 december 2025.

Op 16 december 2022 werd het LEKP 2.1 goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Minister Somers trekt 16 miljoen euro uit voor deze versterking van het Lokaal Energie- en Klimaatpact, dat als addendum aan het LEKP 2.0 toegevoegd wordt.

Het LEKP 2.1 gelooft in oplossingen op maat en richt zich daarom specifiek op het wijkniveau. Vlaanderen wil daarmee, samen met de lokale besturen, inzetten op versnelde collectieve renovatie met oog voor sociale diversiteit en op het toegankelijk maken van hernieuwbare energie via energiegemeenschappen. De Vlaamse overheid werkt aan steunmaatregelen om de lokale besturen te helpen bij het bereiken van de doelstellingen.

De Vlaamse overheid mikt op een versnelde uitbreiding van engagementen bovenop het LEKP 2.0 naar aanleiding van de energiecrisis van 2022. Het is meer dan ooit duidelijk geworden dat we als samenleving de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen versneld moeten afbouwen om meer weerbaar te zijn bij toekomstige prijsschokken. Steeds meer huishoudens dreigen anders geconfronteerd te worden met energie-armoede.

De volgende engagementen bovenop die van het LEKP 2.0 liggen ter goedkeuring voor bij de gemeentelijke besturen:

• Realisatie van minstens één thematisch wijkverbeteringscontract waarbinnen een collectieve renovatie wordt gefaciliteerd voor einde 2025. Een thematisch wijkverbeteringscontract kenmerkt zich door 4 elementen: (i) het is gericht op de uitvoering van een collectieve renovatie, (ii) het betreft een nieuwe samenwerkingsvorm, (iii) het gaat door binnen een specifieke wijk en (iv) het wordt uitgevoerd met oog voor sociale diversiteit.
• Het organiseren van klimaattafels met als focus renovatietrajecten resulteert in een renovatietraject op maat van elke woning voor 50 per 1.000 huishoudens voor het einde van 2025. De voordelen van een collectieve uitvoering dienen op de klimaattafel reeds gekwantificeerd te worden en de opvolging dient gewaarborgd te worden.  
• Een verdubbeling en versnelling voor de doelstelling van werf 2: ‘1 coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030’: minstens 36 kWp in plaats van 18 kWp per 500 inwoners, waarvan 18 kWp per 500 inwoners wordt gerealiseerd voor einde 2025. 
• Toegang tot de activiteiten van een energiegemeenschap operationaliseren voor 1 per 500 inwoners voor einde 2025.

De Vlaamse overheid engageert zich om:

• Een sterke kennisoverdracht te organiseren tussen lokale besturen met de eerste leerlessen uit de 11 lopende wijkverbeteringscontracten wat betreft het vernieuwd instrumentarium in het kader van de werkplatformen (deze gaan van start in 2023);
• De beoogde wijkrenovatietool uit te breiden met de ontwikkeling van een digitaal platform (de ‘Digital Twin’) waarbij (i) databronnen gecombineerd worden met de best beschikbare instrumenten en analyses (zoals bijvoorbeeld warmtezoneringskaarten) en (ii) waarop publieke of private instrumenten kunnen aansluiten (overheden, Energiehuizen, bouwsector, applicatie- en softwarebedrijven, …). Deze wordt niet enkel aan lokale besturen aangereikt, maar kan dus ook gekoppeld worden met Energiehuizen om renovatietrajecten procesmatig te begeleiden;
• Het aanbieden van een technische assistentiehub om lokale besturen en hun OCMW’s te ondersteunen in het opstarten van lokale energiegemeenschappen waarbij activiteiten ten gunste van mensen met risico op energie-armoede kan worden uitgerold. De hub wordt aanbesteed in 2023 en zal zich inzetten voor het inhoudelijk technische, het aanbestedingsmatige, juridische en financiële maatwerk bij de realisatie van de activiteiten van de energiegemeenschap.  
• Het voorzien van een additionele budgettaire impuls van 16 miljoen euro voor de capaciteit bij lokale besturen ter realisatie van de versterkte engagementen in de komende twee jaren, i.e. 9 miljoen in 2023 en 7 miljoen in 2024.

De steden en gemeenten kunnen intekenen voor het LEKP 2.1 tussen 2 april tot 5 juli 2023. Gezien de onzekerheid over wanneer de steunmaatregelen in voegen zullen treden is dit een zeer korte termijn om een gefundeerde beslissing te maken. Op deze grond lijkt het erg onzeker of we de gevraagde doelstellingen kunnen verwezenlijken binnen de vooropgestelde termijn van de doelstellingen in het LEKP 2.1. 

Een decreet voor het LEKP is in finale fase van opmaak. Hierdoor zal het klimaatbeleid dat de lokale besturen ondersteunt structureel aangepakt worden, wat we aanmoedigen. Indien er toch nog een nieuwe 'versie' van het LEKP aankomt hopen we, indien de haalbaarheid van de doelstellingen ervan op dat moment positief ingeschat wordt, ook nog te kunnen intekenen voor het LEKP 2.1. Dit kon in elk geval wel voor LEKP 1.0 en LEKP 2.0 toen de volgende versie uitkwam. Het is een assumptie dat dit consequent zou doorgetrokken worden.

We zullen wél, zoals door Vlaanderen aangemoedigd, extra inzetten op de verwezenlijking van een sociaal klimaatbeleid met als doel zo veel mogelijk burgers uit de energie-armoede te houden. We zullen ons dus structureel en voortdurend inzetten om de LEKP 2.0 doelstellingen van werf 2, en specifiek de ondersteuning voor de meest kwetsbare burgers in deze context, te verwezenlijken.

Inwoners uit onze gemeenten kunnen al jaren rekenen op een sterk uitgebouwde dienstverlening rond het thema ‘wonen’ en ‘energie’ dankzij de dienstverlening van STEKR. STEKR is hét aanspreekpunt voor:

• alle vragen rond huren en verhuren;
• het beperken van het energieverbruik in de woning;
• ondersteuning bij duurzame renovatie;
• begeleiding in het financiële landschap van premies en leningen. 

Door de energiecrisis tijdens de winter van 2022-2023 stellen mensen hun energiecontract in vraag en gaan ze op zoek naar mogelijkheden voor energiebesparende renovaties. Om de werken aan hun woning te financieren zoeken mensen ook financiële oplossingen. Als antwoord daarop lanceerde Vlaanderen de MijnVerbouwlening, een grondige hervorming van de Vlaamse Energielening. Sinds 1 oktober 2022 is ook het volledige stelsel van premies hervormd naar 1 premie: de MijnVerbouwPremie. Daarbij worden er heel wat technische voorwaarden opgelegd aan de werken die in aanmerking komen. Daarnaast is de premie ook afhankelijk van de doelgroep en inkomenscategorie waarbinnen je valt en kan je de premie ook alleen maar digitaal aanvragen. Deze hervorming leidt tot heel wat vragen rond voorwaarden, maar ook nood aan hulp bij de aanvraag zelf. Met al deze technische en financiële vragen kan de burger terecht bij het STEKR loket.

IGEMO vraagt aan de gemeenten om de werking van STEKR uit te breiden om de burgers op een kwalitatieve manier te kunnen blijven ondersteunen. Die bijkomende capaciteit moet toelaten om niet alleen meer mensen te helpen bij hun vragen maar ze ook sneller te kunnen helpen. In eerste instantie zeker gericht op de doelgroepen die vandaag door de toegenomen complexiteit die individuele begeleiding echt nodig hebben. Tevens willen zij met de uitbreiding een antwoord bieden op de vraag van verschillende OCMW’s om  meer van hun klanten nog te kunnen doorverwijzen naar STEKR voor extra ondersteuning. Tegen het einde van 2023 zal opnieuw bekeken worden wat de noodzaak is voor het komende jaren.

Na de energiecrisis van vorige winter is het duidelijker dan ooit dat we als samenleving de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen versneld moeten afbouwen om meer weerbaar te zijn bij toekomstige prijsschokken. Steeds meer huishoudens dreigen anders geconfronteerd te worden met energie-armoede.

STEKR geeft persoonlijk advies aan burgers over energie en renovatie en helpt hen daardoor op pad om de nodige energie besparende renovaties aan hun huis waar te maken. In een landelijke gemeente zoals Sint-Katelijne-Waver is het op vele plaatsen niet evident om collectieve projecten te realiseren op vlak van energiebesparende renovaties en hernieuwbare energie. Individueel advies over energiebesparing is een noodzaak. 

De vraag naar advies is enorm gestegen sinds de energiecrisis. Als voorbeeld is het aantal opgestarte dossiers voor de MijnVerbouwLening gestegen van een gemiddelde van 0,7 dossiers per maand tot eind augustus 2022 naar 4,8 dossiers per maand tussen begin september 2022 en begin februari 2023 (29 dossiers in zes maanden tijd; zie toegevoegde nota). In diezelfde periode werden 57 adviezen verleend rond de Mijnverbouwlening.

Het voorstel van IGEMO omvat 2 concrete scenario’s om binnen de intergemeentelijke samenwerking 'Wonen langs Dijle en Nete' (zie bijlage) het STEKR loket in de gemeente uit te breiden met bijkomende loket uren (zie nota in bijlage). 

Scenario 1: stijging met 50%: het aantal uren loket neemt met de helft toe van 3u per week naar 4,5 u per week. 

Scenario 2: stijging met 100% en dus een verdubbeling: het aantal loket uren wordt verdubbeld naar 6u per week.

De concrete invulling van de uren tijdens de week wordt in onderling overleg afgesproken. 

Een intensivering met de helft voor 2023 laat ons toe om meteen meer ondersteuning aan de burger te bieden. Op het einde van het jaar, in een nieuwe context, kan opnieuw geëvalueerd worden wat de nood is en of er verder geïntensiveerd dient te worden naar 2024 toe.

Na een intensivering met 50% zal de werking van het loket optimaal gemonitord worden met minstens een driemaandelijks overleg om de stand van zaken op de wachtlijst en de bezettingsgraad van het loket te overlopen.

Na evaluatie en in een gewijzigde context kan de werking, waaronder ook het aantal loket-uren, opnieuw bijgestuurd worden indien nodig.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet op de basisbereikbaarheid 3 april 2019

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 over de regionale mobiliteitsplannen met integratie van de milieueffectrapportage

Vlaanderen is opgedeeld in 15 vervoerregio’s waarvoor een regionaal mobiliteitsplan opgemaakt moet worden. Onze gemeente behoort tot de vervoerregio Mechelen. Het regionaal mobiliteitsplan legt de visie en ambities van de vervoerregio vast met een tijdshorizon 2030 – 2050.

De procedure om tot het mobiliteitsplan te komen, kent drie fases: de oriëntatiefase, de uitwerkingsfase en de laatste fase om te komen tot het definitieve beleidsplan en actieplan. De uitkomst van de oriëntatiefase was de oriëntatienota. In deze nota werd de bestaande toestand in kaart gebracht en een SWOT-analyse opgemaakt voor de verschillende vervoersmiddelen. De vervoerregioraad keurde de oriëntatienota goed in juli 2020. De tweede stap in het planproces betrof de opbouw van de strategische visie en operationele doelstellingen. Dit is vertaald in de synthesenota die voorgelegd worden in december 2021. Gelijktijdig werd ook het ontwerp van regionaal mobiliteitsplan opgemaakt. In maart 2023 werd de synthesenota goedgekeurd en werd het voorlopig ontwerp van regionaal mobiliteitsplan voorlopig vastgesteld door de vervoerregioraad van einde maart 2023.  Het openbaar onderzoek loopt van 31 mei tot 29 juli. Aan de gemeenteraden wordt gevraagd advies te geven (hiervoor hebben zij 90 dagen: 19 mei – 16 augustus 2023). 

Het regionaal mobiliteitsplan en de bijhorende plan-Milieu-effect-Rapport voor de vervoerregio Mechelen nadert haar voltooiing.

Krachtlijnen van het Regionaal Mobiliteitsplan Vervoerregio Mechelen -mobiliteitsaanpak

Ontwerpproces via participatie en overleg

Dit plan werd samen opgemaakt door de 12 lokale besturen van de vervoerregio, en de leden van het beleidsdomein MOW. Tevens werd een nauwe samenwerking en participatie met de Vlaamse mobiliteitsactoren uitgerold, alsook met het departement Omgeving, de provincies Antwerpen en Vlaams-Brabant, NMBS en Infrabel. 

Het regionaal mobiliteitsplan zet een samenhangende koers uit

Strategische doelstellingen en concrete targets voor de regio

De vervoerregio Mechelen werkt vanuit 5 doelen:

De vervoerregio Mechelen zet voor zichzelf ambitieuze doelstellingen:

• Modal shift in personenvervoer: 50/50 en -15%voertuigkilometer tegen 2030
• Modal shift in goederenvervoer: 60% toename spoor, 32% toename binnenvaart tegen 2030
• Tegen 2050 vision zero qua verkeersveiligheid, tegen 2030 afname van verkeersdoden en zwaargewonden met 50%

Hoe?

Sturen op gedragsverandering

Gedragsverandering en een mental shift zijn noodzakelijk om de maatschappelijke transitie te versnellen en te versterken naar een mobiliteitscultuur waarin mensen en bedrijven minder afhankelijk zijn van auto- en vrachtwagenbezit en -gebruik. De versterking van het mobiliteitsaanbod in de vervoerregio Mechelen, zal maar zijn effect hebben op de modal split en de reductie van voertuigkilometers indien reizigers ook actief worden aangezet of verleid tot duurzamere keuzes. De vervoerregio Mechelen kiest voor maatregelen die duurzame modi stimuleren én voor maatregelen die niet-duurzame modi ontraden.

Schaalsprong in openbaar vervoer

Om de doelstellingen te behalen is een schaalsprong voor openbaar vervoer nodig. Het openbaar vervoer vormt de ruggengraat voor de regio, de fiets en deelmobiliteit verzorgen de first- en last-mile bereikbaarheid. Spoor en HOV vormen het dragende hoofdnet, zowel bovenregionaal als regionaal. Daaraan gekoppeld vormen we een ontsluitend lokaal netwerk dat naadloos aansluit op het hoofdnet. Hierbij gaat de schaalsprong openbaar vervoer en ruimtelijke ontwikkelingen hand in hand. Ten slotte formuleren we enkele kwaliteitseisen waaraan het openbaar vervoer in de vervoerregio Mechelen moet voldoen.

Fiets

De fiets is steeds vaker een volwaardig vervoermiddel, zowel voor verplaatsingen in de kernen alsook voor de langere afstanden. Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk vormt een fijnmazig en sterk uitgebouwd fietsnetwerk dat steden, kernen en attractiepolen met elkaar verbindt via kwaliteitsvolle en veilige routes en infrastructuur. Deze routes beantwoorden aan de diverse behoeften van verschillende types fietsers: lange afstanden via op een zichzelf staande fietssnelweg, middellange afstanden via fietspaden langs drukkere verkeersassen, of rustiger fietsen via autoluwe fietsroutes. De vervoerregio zet in op de verdere uitbouw en versterking van dit netwerk.

Hoppinpunten

Hoppinpunten zijn dé schakelpunten van het meerledig en multimodaal mobiliteitssysteem in de regio en faciliteren een kwalitatieve op- en overstap. Afhankelijk van het mobiliteitsaanbod, het belang in het netwerk en de invloeds- of aantrekkingszone van een punt, selecteert de vervoerregio Hoppinpunten waarbij verschillende kwaliteitseisen nagestreefd worden.

Ruimte

De ruimtelijke ontwikkeling en het mobiliteitssysteem hangen sterk met elkaar samen. Om de leefkwaliteit en multimodale bereikbaarheid in de vervoerregio te verbeteren is, het noodzakelijk om het beleid tussen ruimte en mobiliteit goed op elkaar af te stemmen en projecten geïntegreerd aan te pakken. Er is meer sturing nodig, op basis van ruimtelijke principes, gericht op het tegengaan van versnippering en het versterken van nabijheid door in te zetten op levendige kernen en multimodale knopen zoals beschreven en verder uitgewerkt in het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen en de ruimtelijke beleidsplannen van de provincie Antwerpen en Vlaams-Brabant. Voor het toekomstig ruimtelijk beleid stelt de vervoerregio Mechelen het voornaamste doel om de ‘urban sprawl’ te verminderen door het verhogen van het ruimtelijk rendement op weloverwogen plekken.

Wegennet

De nieuwe Vlaamse wegencategorisering streeft naar een verhoogde verkeersveiligheid en een robuustere verkeersstructuur. Een optimalisatie van het hoofd-, regionaal en interlokaal wegennet moet hier voor zorgen. Deze dragende structuur vormt ook de ruggengraat voor het vrachtroutenetwerk. Daarom gaat de optimalisatie van de dragende structuur gepaard met een gebiedsgerichte aanpak van het lokaal wegennet waarbij maatregelen worden genomen waarmee sluipverkeer wordt geweerd en de leef- en verblijfskwaliteit in kernen en woonwijken wordt verhoogd.

Logistiek

Het regionaal mobiliteitsplan ondersteunt de verdere uitbouw en bundeling van goederenstromen in logistieke knooppunten en bestaande kaaimuren. Slimme distributie vertaalt zich in de vervoerregio in verschillende schaalniveaus met ingrepen die tegen 2030 haalbaar moeten zijn. Een thema dat vanuit leefkwaliteit ook belangrijk wordt gevonden is een regionaal gecoördineerde aanpak van vrachtwagenparkeren. Tot slot bepaalt het vrachtroutenetwerk waar we vrachtstromen willen faciliteren.

Maatregelen op Vlaams niveau

Ten slotte zijn er nog maatregelen die zowel op budgettair vlak als op coördinatie en afstemming eerder op Vlaams niveau behandeld moeten worden, maar die wel directe impact zullen hebben op de doelstellingen en acties in de vervoerregio Mechelen.

Advies dienst mobiliteit:

In de nota wordt op regelmatige basis verwezen naar het gemeentelijk mobiliteitsplan. Bepaalde acties met betrekking tot de thema's gedrag, fiets, hoppin, wegennet en logistiek dienen verder verfijnd te worden op gemeentelijk niveau. 

Het Decreet van 26 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid behoudt het principe van subsidiëring, doch een nieuwe subsidieregeling dient vorm te worden gegeven in een nieuw op te maken Besluit van de Vlaamse Regering. Op dit ogenblik wordt prioriteit gegeven aan het inzetten van de beschikbare middelen voor de opmaak van de regionale mobiliteitsplannen. Door een overgangsbepaling in het decreet komen voorlopig wel nog in aanmerking voor subsidiëring:

• gemeenten die hun mobiliteitsplan geheel of gedeeltelijk herzien hebben naar aanleiding van een sneltoets dat gunstig geadviseerd werd voor 22 juni 2019;
• gemeenten die een nieuw mobiliteitsplan opmaken en niet over een geldig mobiliteitsplan beschikken. Dat is ook van toepassing op de nieuwe gefuseerde gemeenten.

Vanuit de gemeente Sint-Katelijne-Waver wordt geadviseerd aan de Vlaamse overheid (thema "maatregelen op Vlaams Niveau") om werk te maken van de nieuwe subsidieregeling omtrent de gemeentelijke mobiliteitsplannen. 

De huidige deontologische code trad in werking op 1 januari 2020. In het project #SKWConnect werden vijf nieuwe organisatiewaarden (klantgerichtheid, positiviteit, gelijkwaardigheid, respect en collegialiteit) gedefinieerd. Deze dienden mee geïntegreerd te worden in de huidige deontologische code. Tot slot werden er nog enkele hoofdstukken aan toegevoegd m.b.t. spreekrecht, spreekplicht, de LIVCR en de klokkenluidersregeling.

De vijf organisatiewaarden vormen de verschillende hoofdstukken van de nieuwe deontologische code.

De voorbeelden in de huidige deontologische code zijn duidelijk en schetsen een bepaald gewenst of niet gewenst gedrag. De werkgroep heeft voor elke waarde bijkomende voorbeelden uit de dagdagelijkse praktijk toegevoegd.

Voor het gemeentelijk onderwijs wordt deze code in het najaar samen met de nieuwe directeurs in een specifieke code vertaald.

In het najaar zal Klein Barnum opnieuw enkele dilemmatrainingen geven om de deontologische code levendig te houden. De personeelsleden die nog geen eed hebben afgelegd zullen uitgenodigd worden om dit dan te doen.

Op 4 mei 2023 gaf het managementteam een positief advies. De vakbonden tekenden op 23 mei 2023 een protocol van akkoord (zie bijlage).

Artikel 173 van de Grondwet: van de burger kan slechts een financiële bijdrage worden geëist, onder de vorm van een retributie, als er daarvoor een wettelijke grondslag is.

Het gemeentebestuur is inrichtende macht van drie gemeentescholen nl. GLOC, Dijkstein en Octopus. Sinds jaar en dag voorziet de gemeente in haar budget en boekhouding zelf de nodige middelen ter financiering van de exploitatie van de drie scholen. Ook de schoolgebouwen zijn eigendom van de gemeente en zij voorziet bijgevolg ook jaarlijks in de nodige investeringen, al dan niet met subsidiëring door Agion.

Naast de eigen middelen van de gemeente ontvangt de gemeente voor haar gemeentescholen ook een belangrijk deel aan werkingssubsidies van Vlaanderen. Uit de jaarlijkse rapportering ter verantwoording van deze werkingssubsidies blijkt dat de schooluitgaven voldoende groot blijven om maximaal beroep te kunnen blijven doen op de voorziene subsidies, ook al dragen de ouders -middels de betaling van een maximumfactuur- reeds bij aan de financiering van de schooluitgaven. Dit laatste wordt bepaald in het schoolreglement.

Teneinde een uniforme, transparante en correcte facturatie te kunnen verzekeren is het aangewezen om alle tarieven ook vast te leggen in een retributiereglement.

Alhoewel het gemeentelijk kleuter- en lager onderwijs in Sint-Katelijne-Waver kosteloos wordt aangeboden, is het wenselijk om een ouderbijdrage te bepalen die de kostprijs van diverse uitstappen en facultatieve zaken die daarnaast worden aangeboden (maaltijden, dranken, abonnementen, enz...) kan dekken. Dit ter vrijwaring van het financieel evenwicht binnen de gemeente.

De scholen dienen bij het vaststellen van hun jaarlijkse bijdragen voor materialen en activiteiten rekening te houden met de door Vlaanderen opgelegde "scherpe maximumfactuur" van 55 euro per jaar per kleuter en 105 euro per jaar per leerling van het lager onderwijs. De bijdragen voor meerdaagse activiteiten dienen aan het einde van de lagere school onder het bedrag van de "minder scherpe maximumfactuur" van 520 euro te blijven.

Artikel 170, § 4, Grondwet

Een ontradend effect om zich in Sint-Katelijne-Waver te vestigen kan gemaximaliseerd worden door een belasting te bepalen specifiek voor deze handelszaken en hiervoor het tarief voldoende hoog te stellen.

Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande belastingen te behouden.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

Het gemeenteraadsbesluit dd. 5 mei 2014 houdende de goedkeuring van de belasting op nachtwinkels van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

BV KEMPEN BET, met adres Stapkens 4, 2200 Herentals dient een aanvraag in voor het bekomen van een vergunning voor een Kansspelinrichting Klasse IV.

Ondernemingsnummer: BE 0737.674.508

De vennootschap wordt bestuurd door BV IGG, met maatschappelijke zetel Stapkens 4, 2200 Herentals, vast vertegenwoordigd door Mevrouw Liesbet Boeckx

Ondernemingsnummer: BE 0548.768.986 

De aanvrager wenst het wedkantoor op te starten aan Liersesteenweg 110, 2860 Sint-Katelijne-Waver. Hier bevindt zich momenteel reeds een krantenwinkel met kansspelen onder vergunning F2. Een vergunning F2 is vereist voor het inrichten van kansspelen in Dagbladhandels en wedkantoren. Pas wanneer een vergunning F2 is toegekend, kan een vergunning tot uitbating van een vaste kansspelinrichting Klasse IV worden ingediend.

Het verlenen van een vergunning hiervoor vereist, sedert 25 mei 2021, het opmaken van een convenant tussen de gemeente en de uitbater van een wedkantoor. Een convenant is een soort van afsprakennota die wordt afgesloten tussen de uitbater van het wedkantoor en het gemeentebestuur. Sinds de invoering van de nieuwe wetgeving rond wedkantoren in 2021 kan een lokaal bestuur via een convenant uitbatingsvoorwaarden formuleren voor wedkantoren op haar grondgebied. Deze voorwaarden moeten goed gemotiveerd worden. Ze geven de gemeente meer inspraak en slagkracht en beogen ook het beschermen van jongeren en andere kwetsbare groepen tegen nadelige effecten van gokken.

Zonder het afsluiten van een convenant kan er geen vergunning voor exploitatie van een Kansspelinrichting Klasse IV verleend worden.

De exploitatievergunning wordt door de Kansspelcommissie al dan niet verleend na advies van de burgemeester inzake Kansspelinrichtingen Klasse IV.

In bijlage het Convenant wedkantoor Liersesteenweg 110, dat we wensen te hanteren voor deze en toekomstige aanvragen voor wedkantoren.

Het aantal vaste kansspelinrichtingen Klasse IV wordt in België beperkt tot 600. Momenteel zijn er 491 vergund. 

Wedkantoren zijn plaatsen uitsluitend bestemd voor het aannemen van weddenschappen. De kansspelinrichtingen klasse IV zijn vast of mobiel. Een vaste kansspelinrichting is een permanente inrichting, duidelijk afgebakend in de ruimte, waarin de weddenschappen worden geëxploiteerd en is uitsluitend bestemd voor het aannemen van weddenschappen. De enige andere activiteiten die hier ook mogen plaatsvinden, zijn:

• de verkoop van gespecialiseerde bladen, sportmagazines en gadgets;

• de verkoop van niet alcoholische dranken;

• de exploitatie van maximaal twee automatische kansspelen die weddenschappen op soortgelijke activiteiten aanbieden als deze die aangegaan worden in het wedkantoor.

Kansspelen over virtuele sportevenementen zijn automatische kansspelen die enkel zijn toegelaten in de vaste wedkantoren. Sinds juni 2019 is het niet meer mogelijk online op legale goksites te wedden op fictieve (sport)wedstrijden.

De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV kan niet gebeuren zonder een convenant, een soort overeenkomst, dat op voorhand wordt afgesloten tussen de gemeente en de uitbater. Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, alle andere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren en -dagen, en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. De vergunning is geldig voor 3 jaar.

Het maximum aantal vaste kansspelinrichtingen klasse IV is beperkt tot 600. (momenteel zijn er 491 vergund) De kansspelinrichting mag niet gevestigd worden in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, tenzij de gemeente dit, om een duidelijke reden, toch toestaat. Kanspelinrichtingen klasse IV dienen op een minimumafstand van 1.000 meter van elkaar te liggen. De toegang tot kansspelinrichtingen klasse IV is verboden voor minderjarigen. Deelnemen aan automatische kansspelen is verboden voor personen jonger dan eenentwintig jaar. Ook de deelname aan online weddenschappen is verboden voor minderjarigen. De deelname aan online kansspelen, met uitzondering van de weddenschappen, is verboden voor personen jonger dan 21 jaar.

Verschillende steden en gemeenten weigeren een convenant op te maken om zo te proberen wedkantoren te ontmoedigen zich te vestigen. Zo beroept Mechelen zich op het nabijheidsprincipe: scholen, ziekenhuizen, plaatsen waar veel jongeren samen komen, ...  (zie bijlage). Momenteel zijn er in Mechelen nog geen convenanten van toepassing. Dit kan een reden zijn waarom er wordt uitgeweken naar onze gemeente.

We kunnen als gemeentebestuur weigeren om een convenant op te maken. Hiervoor is een sterke argumentatie nodig die door juristen niet kan weerlegd worden. De nabijheid van de basisscholen Octopus en Heilig Hart school vallen buiten de beoogde onderwijsinstellingen. Het argument dat er kans op overlast en verstoring van de openbare orde ontstaat, zal alleen kunnen weerlegd worden aan de hand van politiecontroles en PV's. Het opmaken van een convenant biedt ons meer mogelijkheid om controles uit te oefenen en tot onmiddellijke sluiting over te gaan indien de voorwaarden, opgenomen in het convenant, worden geschonden.

Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, artikel 43/4 §1, 4e alinea en 43/6 6°.

Tijdens de gemeenteraad van 20 juni 2016 werd er beslist om subsidies toe te kennen om toiletten open te stellen in het kader van het ouderenbehoefte-onderzoek. 

In de werkgroep subsidies zijn er een aantal zaken die we wensen aan te pakken:

• De subsidies verspreid laten toekomen/uitbetalen.
• De subsidies door te lichten en bij te sturen waar nodig (in het vorige besluit spraken ze soms over bistro's en café's en soms over horeca-zaken).

Er wordt voorgesteld om de engagementsverklaringen te laten vertrekken vanuit dienst lokale economie, deze dienst heeft het beste zicht op de gevestigde horeca-zaken. De subsidiebedrag van 75 euro zou behouden blijven.

Daarnaast wordt ook voorgesteld de controle te verleggen van de ouderen/seniorenraad naar onze organisatie zelf. 

Door een reglement te stemmen willen meer duidelijkheid over de voorwaarden waaraan voldaan moet zijn.

De samenwerkingsovereenkomst met de vzw Dierenbescherming Mechelen

De gemeente heeft sinds 19 december 2016 een samenwerkingsovereenkomst met de vzw Dierenbescherming Mechelen.

In zitting van 4 februari 2019 heeft de gemeenteraad mevrouw Kathleen Rombauts aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering en de raad van bestuur van de vzw Dierenbescherming Mechelen voor de duur van de legislatuur 2019-2024.

Mevrouw Rombauts dient haar ontslag in voor beide mandaten.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de vertegenwoordigers aan te duiden voor de verschillende bestuursorganen van de vzw Dierenbescherming Mechelen in vervanging van mevrouw Kathleen Rombauts.

De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met de vzw Dierenbescherming Mechelen.

De gemeenteraad zal:

• een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering aanduiden
• een vertegenwoordiger voor de raad van bestuur aanduiden

Beide vertegenwoordigers kunnen de schepen van dierenwelzijn of milieu zijn, maar het is niet bepalend.

De fracties dragen volgende kandidaten voor de verschillende functies voor:

1. Vertegenwoordiger in de algemene vergadering:

• Fractie N-VA: An Coen
• Fractie CD&V: geen voordracht
• Fractie Samen Anders: geen voordracht
• Fractie Vlaams Belang: geen voordracht
• Fractie Groen: geen voordracht

2. Vertegenwoordiger in de raad van bestuur:

• Fractie N-VA: An Coen
• Fractie CD&V: geen voordracht
• Fractie Samen Anders: geen voordracht
• Fractie Vlaams Belang: geen voordracht
• Fractie Groen: geen voordracht

Artikel 7.1 van de samenwerkingsovereenkomst van de vzw Dierenbescherming Mechelen

Artikel 432, 3^de lid van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

De opdrachthoudende vereniging Iverlek deelt mee bij aangetekend schrijven van 26 mei 2023 dat de algemene vergadering in buitengewone zitting plaatsvindt op maandag 28 augustus 2023 om 19 uur in Technopolis, Technologielaan 1 te 2800 Mechelen.

Volgende punten staan op de agenda:

1. Kennisneming van de vorming van een distributienetbeheerder Fluvius Halle-Vilvoorde.

2. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas en/of openbare verlichting, en/of warmte en/of strategische participaties en/of openbare elektronische communicatie-netwerken^[1] met betrekking tot de gemeenten Asse, Beersel, Dilbeek, Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Halle, Herne, Kapelle-op-den-Bos, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Linkebeek, Londerzeel, Merchtem, Opwijk, Pepingen, Roosdaal, Sint-Genesius-Rode, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel, Ternat, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Sibelgas (Fluvius Halle-Vilvoorde) (overnemende vereniging):

1. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
2. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
   De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Iverlek kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
3. Goedkeuring van:
   • De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, en/of openbare verlichting, en/of warmte en/of strategische participaties en/of openbare elektronische communicatie-netwerken^[2] met betrekking tot de gemeenten Asse, Beersel, Dilbeek, Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Halle, Herne, Kapelle-op-den-Bos, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Linkebeek, Londerzeel, Merchtem, Opwijk, Pepingen, Roosdaal, Sint-Genesius-Rode, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel, Ternat, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Sibelgas (Fluvius Halle-Vilvoorde) (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2022, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de (voorlopige) ruilverhouding van de balans afgesloten op 31 december 2022 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
   • De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
   • De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
4. Aanvaarding van de uittreding uit Fluvius Zenne-Dijle vanaf 1 januari 2025 voor:
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en Strategische Participaties verbonden aan de gemeente Asse (1730);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[3] verbonden aan de gemeente Beersel (1650);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties verbonden aan de gemeente Dilbeek (1700);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[4] verbonden aan de gemeente Drogenbos (1650);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en de aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T verbonden aan de gemeente Galmaarden (1570);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en de aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T verbonden aan de gemeente Gooik (1755);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[5] verbonden aan de gemeente Halle (1500);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en de aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T verbonden aan de gemeente Herne (1540);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[6] verbonden aan de gemeente Kapelle-op-den-Bos (1880);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties  en openbare elektronische-communicatienetwerken^[7] verbonden aan de gemeente Kraainem (1950);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties verbonden aan de gemeente Lennik (1750);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties verbonden aan de gemeente Liedekerke (1770);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting warmte, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[8] verbonden aan de gemeente Linkebeek (1630);
   • de  activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[9] verbonden aan de gemeente Londerzeel (1840);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties  verbonden aan de gemeente Merchtem (1785);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties verbonden aan de gemeente Opwijk (1745);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en de aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T verbonden aan de gemeente Pepingen (1670);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties verbonden aan de gemeente Roosdaal (1760);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, warmte, Strategische Participaties  en openbare elektronische-communicatienetwerken^[10] verbonden aan de gemeente Sint-Genesius-Rode (1640);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[11] verbonden aan de gemeente Sint-Pieters-Leeuw (1600);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en de aandelen in de coöperatieve vennootschap Publi-T verbonden aan de gemeente Steenokkerzeel (1820);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[12] verbonden aan de gemeente Ternat (1740);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[13] verbonden aan de gemeente Wezembeek-Oppem (1970);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[14] verbonden aan de gemeente Zaventem (1930);
   • de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, Strategische Participaties en openbare elektronische-communicatienetwerken^[15] verbonden aan de gemeente Zemst (1980).
5. Kennisneming van de statuten van Fluvius Halle-Vilvoorde. 
6. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
   • De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 2.a vast te stellen;
   • De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
   • Het overgedragen vermogen exact te beschrijven en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;  
   • De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
   • Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
   • Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

3. Goedkeuring van de statutenwijzigingen van Fluvius Zenne-Dijle.

4. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1, 2 en 3 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 2 en 3 bij authentieke akte te doen vaststellen.

De documentatie bij de agendapunten werd met de agenda meegestuurd.

De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek op 23 juni 2023.

De gemeenteraad heeft in zitting van 11 maart 2019 Sylke Pex, gemeenteraadslid, en Sven Verelst, schepen, aangeduid als respectievelijk afgevaardigde en plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van Iverlek tot 31 december 2024.

De gemeenteraad heeft in zitting van 29 november 2021 Sven Vercammen, gemeenteraadslid, aangeduid als plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van Iverlek tot 31 december 2024 (in vervanging van Sven Verelst).

Het tweede agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten elektriciteit, aardgas en/of openbare verlichting en/of warmte en/of strategische participaties en/of openbare elektronische-communicatie-netwerken met betrekking tot de gemeenten Asse, Beersel, Dilbeek, Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Halle, Herne, Kapelle-op-den-Bos, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Linkebeek, Londerzeel, Merchtem, Opwijk, Pepingen, Roosdaal, Sint-Genesius-Rode, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel, Ternat, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle naar de Opdrachthoudende vereniging Sibelgas (Fluvius Halle-Vilvoorde)

De gemeenten Asse, Beersel, Dilbeek, Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Halle, Herne, Kapelle-op-den-Bos, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Linkebeek, Londerzeel, Merchtem, Opwijk, Pepingen, Roosdaal, Sint-Genesius-Rode, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel, Ternat, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst wensen de keuze te maken om, samen met de gemeenten Affligem en Bever en de bestaande deelnemers van Sibelgas, de distributienetbeheerder Fluvius Halle-Vilvoorde voor zowel elektriciteit als aardgas te vormen. Daarom stellen de raden van bestuur van Iverlek, PBE en Sibelgas voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij voornoemde gemeenten voor de activiteiten elektriciteit, aardgas en/of openbare verlichting en/of warmte en/of strategische participaties en/of openbare elektronische-communicatie-netwerken uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle zullen treden en zullen toetreden tot de Opdrachthoudende vereniging Sibelgas (Fluvius Halle-Vilvoorde). Door deze partiële splitsing zullen voornoemde gemeenten de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, op 1 januari 2025 respecteren.

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeenten en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 Het derde agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen. 

Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in enerzijds de op de Raad van Bestuur in zitting van 24 mei 2023 voorgestelde structuurwijziging, meer bepaald de partiële splitsing Fluvius Zenne-Dijle – Sibelgas (die haar naam zal wijzigen in Fluvius Halle-Vilvoorde) en anderzijds het verwijderen van de bepalingen die geldig waren tot en met 31 december 2022.

Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen in werking treden op 1 januari 2025.

Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009,

Gelet op het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur,

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 

Bestuursdecreet van 7 december 2018