Notulen  gemeenteraad

Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad keurt de voorgaande notulen goed.

De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.

Het subsidiereglement voor ondersteuningsmaatregelen aan de verenigingen werd goedgekeurd met ingang van 1 januari 2020 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 en bevat verschillende luiken waaronder de zwerfvuilacties. 

Het reglement wordt jaarlijks geëvalueerd en de invulling kan wijzigen naargelang de tijdsgeest.

Op 19 december 2022 was het college reeds akkoord met het volgende: om een spreiding van de zwerfvuilacties te bekomen en er zo voor te zorgen dat de straten er doorheen het hele jaar netjes bijliggen, werd eerder in het reglement opgenomen dat er tussen elke actie 45 dagen moet zitten. Omdat we echter merken dat deze regel niet volstaat om de acties doorheen het hele jaar voldoende te spreiden, wordt voorgesteld om een extra regel toe te voegen. Zo wordt er voorgesteld om nog maar 1 actie per kwartaal toe te laten.

Verenigingen die 4 acties doen, moeten bijgevolg ook een actie uitvoeren in het eerste kwartaal. Volgens het reglement zijn de inschrijvingen geopend tot 15 februari. Dit zouden we willen terugbrengen tot 31 januari. De toewijzing van de straten kan zo sneller gebeuren. De inschrijvingen worden open gesteld in december. Een inschrijfperiode van ruim een maand lijkt zeker voldoende.

Tot slot hebben we ook gemerkt dat het zeer regelmatig gebeurt dat een actie (onverwachts) niet doorgaat zonder dat we verwittigd worden of dat de opgeruimde vuilzakken niet op de afgesproken plaats en/of tijdstip worden achtergelaten. Aangezien de dienst uitvoering deze zakken steeds ophaalt na de gemelde opruimactie, moeten zij regelmatig nutteloos uitrukken.
Dit brengt uiteraard nodeloze kosten en tijd met zich mee. Daarom wordt voorgesteld om nog een regel toe te voegen, namelijk dat indien de zwerfvuilzakken niet klaarstaan op de op voorhand gemelde plaats en/of tijdstip, de deelnemende groep deze zelf dient af te leveren op de gemeentelijke werkplaatsen.

Dit resulteert in volgende aanpassingen:

• Bij artikel 5 wordt toegevoegd dat de gevulde zwerfvuilzakken op een op voorhand gemelde plaats verzameld moeten worden zodat deze kunnen opgehaald worden door het gemeentelijke personeel. Indien de zwerfvuilzakken niet klaarstaan op de op voorhand gemelde plaats en/of tijdstip, dan dient de deelnemende groep deze zelf te bezorgen op de gemeentelijke werkplaatsen.
• In artikel 5 en 6 wordt de datum aangepast naar 15 januari.
• Bij artikel 6 wordt toegevoegd dat per jaarkwartaal slechts 1 opruimactie per blok mag plaatsvinden.
• Voor de volledigheid wordt de benaming "dienst vergunningen en beleidsondersteuning" geactualiseerd naar dienst omgeving.

Daarnaast stellen we op basis van de (nieuwe) afspraken binnen het organisatiebeheersingssysteem ook volgende aanvullingen voor bij de meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen:

• Bij artikel 19 wordt toegevoegd dat aan helpende organisaties duidelijke regels worden opgelegd, o.a. over het omgaan met geld en jetons. Deze afspraken dienen voor het evenement te worden ondertekend door de verantwoordelijke van de vereniging. 
• Bij artikel 21 wordt toegevoegd dat bij vaststelling van niet naleven van de voorwaarden/afspraken de vereniging het recht op de gemeentelijke toelage kan verliezen.

De gemeenteraad dient door middel van een reglement een systeem voor klachtenbehandeling te organiseren. De gemeenteraad keurde in zitting van 22 juni 2020 het reglement klachtenbehandeling goed.

Om een professionele en objectieve behandeling van klachten te voorzien, werd naast de actualisering van het reglement klachtenbehandeling, een overeenkomst afgesloten met de Vlaamse Ombudsdienst. Deze driejarige overeenkomst loopt af op 22 juni 2023 en dient te worden verlengd.

Het bestuur hecht veel belang aan het zorgvuldig en correct omgaan met klachten en meldingen om zo een deskundige en klantvriendelijke aanpak te kunnen garanderen. Om hieraan tegemoet te komen, werd een algemeen reglement inzake klachtenbehandeling opgesteld en geactualiseerd en werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de Vlaamse Ombudsdienst. 

De samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Ombudsdienst liep voor een periode van drie jaar en loopt af op 22 juni 2023. Indien de klachtindiener ontevreden is over de wijze waarop een klacht door onze interne klachtencoördinator is afgehandeld of over het resultaat, kan hij/zij een beroep doen op de Vlaamse Ombudsdienst. Hierbij neemt de Vlaamse Ombudsdienst een bemiddelende positie in tussen de klager en het lokale bestuur. 

Verder kan de Vlaamse Ombudsdienst in tweede lijn meldingen van mogelijke overtredingen van de deontologische code door een mandataris of ambtenaar onderzoeken, alsook meldingen van personeelsleden in het kader van de klokkenluidersregeling. Dit onderzoek gebeurt in beide gevallen in tweede lijn. Eerst gebeurt binnen het lokale bestuur van Sint-Katelijne-Waver een onderzoek volgens de bepalingen van de lokale deontologische codes van de mandatarissen en het personeel.

In de overeenkomst wordt eveneens bepaald dat de Vlaamse ombudsman jaarlijks een een overzicht van hun tussenkomsten opmaakt en bezorgt aan het lokale bestuur.

Er waren geen kosten verbonden aan deze samenwerkingsovereenkomst.

Voorgesteld wordt om de overeenkomst voor onbepaalde duur te verlengen. Nadat de kosteloze overeenkomst voor drie jaar is afgelopen, dient deze te worden verlengd voor een bedrag van 0,05 euro per inwoner. Wat neerkomt op ca. 1.050,00 euro per jaar.

Artikel 302 en 303 van het decreet lokaal bestuur.

Zoals opgenomen in het klachtenreglement, wordt het klachtenrapport ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad.

In 2022 werden in totaal 39 klachten ingediend via de klachtenprocedure, 21 klachten werden ontvankelijk verklaard.

Alle klagers kregen een antwoord, ofwel via de klachtenprocedure, via mail of via het meldpunt.

Dit project voorziet in de aanleg van een nieuwe fietsverbinding tussen de fietstunnel en de N14 ten noorden en parallel aan de R6.

In 2018 werd het kruispunt N14 x R6 vernieuwd.

Nabij het kruispunt van de R6 met de Antwerpsesteenweg heeft Agentschap Wegen en Verkeer een fietstunnel onder de R6 voorzien, tussen deze fietstunnel en de N1 werd door AWV een fietsverbinding aangelegd parallel aan de R6.

Met de aanleg van de fietstunnel wordt een veilige en directe verbinding gecreëerd voor fietsers en voetgangers en wordt de barrière die de R6 vormt tussen de woonwijken en de bedrijvenzones weggewerkt. Bijkomstig verbindt de fietstunnel de Otterbeekwijk (Mechelen) met Sint-Katelijne-Waver.

In het kader van de opdracht “Aanleg fietsverbinding vanaf fietstunnel R6 tot en met de Liersesteenweg” werd een bestek met nr. 2022/038/GVDB opgesteld door de dienst openbare werken.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 233.034,00 excl. btw of € 281.971,14 incl. 21% btw (€ 48.937,14 btw medecontractant).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Pidpa-HidroRio gaat riolering aanleggen in de Wilsonstraat tussen Markt en Halewijnstraat en in Bosbeekweg. In beide straten wordt een gescheiden riolering aangelegd.

Voorziene werken Wilsonstraat:

• Tussen Markt en de Dorpsbeek komt een nieuwe DWA-leiding en wordt er een rechthoekige koker aangelegd voor buffering en afvoer van het hemelwater.
• Tussen de Dorpsbeek en Halewijnstraat wordt een nieuwe DWA-leiding aangelegd. Voor het hemelwater wordt een riolering aangelegd en worden ook de bestaande grachten behouden.

Voorziene werken Bosbeekweg:

• In gans de straat wordt een nieuwe DWA-riolering aangelegd. Om deze kunnen aan te sluiten op de riolering van de Wilsonstraat is er een pompstation voorzien.
• Voor afvoer van het hemelwater wordt aan de linkerzijde van de straat (komende van Wilsonstraat) de bestaande gracht geherprofileerd en de grachtinbuizingen vernieuwd.

Het gemeentebestuur maakt van deze werken gebruik om de volledige wegenis binnen de projectzone te vernieuwen.

Voormelde werken werden in het algemeen belang samengevoegd, waarbij Pidpa werd aangeduid om in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden. De samenwerkingsovereenkomst werd hiervoor goedgekeurd door de gemeenteraad van 8 mei 2017.

De gemeenteraad verleende in zitting van 3 juni 2019 goedkeuring aan project K-09-042 Wegen- en rioleringswerken in een deel van de Bredeheide, Heidijk, deel Kempenare- en deel Wilsonstraat en gunde de ontwerpopdracht voor de technische studie van het gemeentelijke aandeel aan Multiprofessioneel Architectenbureau Talboom bvba, A. Meermansdreef 1 te 2870 Puurs (nu gekend als Sweco Belgium NV).

Voormelde werken maakten oorspronkelijk deel uit van 1 groot dossier: Pidpaprojectnr K-09-042 voor Bredeheide, Heidijk, Wilsonstraat en Kempenarestraat. Het dossier werd nadien opgesplitst in deelprojecten:

K-09-042 Bredeheide en Heidijk

K-18-027 Kempenarestraat

K-18-028 Wilsonstraat

Het studiebureau Talboom, nu gekend als Sweco Belgium NV, Posthofbrug 2-4 te 2600 Antwerpen, heeft ondertussen het bestek opgemaakt. De gemeenteraad neemt kennis van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht 'Gemeente Sint-Katelijne-Waver: Wegenis- en rioleringswerken in Wilsonstraat en Bosbeekweg- Project nr. K-18-028'

De gunning geschiedt via een openbare procedure waarbij Pidpa de gunningsprocedure zal voeren en bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur zal optreden.

Het gemeentelijk aandeel in deze opdracht wordt geraamd op € 755.132,47 excl. btw of € 913.710,29 incl. btw. De gemeenteraad keurt het gemeentelijk aandeel goed.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De gemeenteraad keurde op 25 april 2022 de terbeschikkingstellingsovereenkomst goed voor het onroerend goed in het Seminariegebouw van Borgerstein. VZW Borgerstein ontplooit geen activiteiten meer in het Seminariegebouw te Borgerstein. Enkel Studio Borgerstein zal nog haar werking innemen op het gelijkvloers van het verbindingsgebouw. De NV Bergesteyn heeft dan ook alle meterstanden overgenomen van de VZW. Hierdoor is het noodzakelijk om de afgesloten overeenkomst met de gemeente en het OCMW te wijzigen naar de juiste contractspartijen. 

De wijziging is enkel noodzakelijk voor artikel 4 van de afgesloten overeenkomst.

Het openstellen van de site Borgerstein aan de Oekraïense vluchtelingen biedt een snelle en duurzame opvangmogelijkheid voor de getroffenen. 

De opgestelde en goedgekeurde overeenkomst van april 2022 wordt aangepast aan de huidige situatie. 

De VZW Borgerstein voert niet langer activiteiten uit in het Seminariegebouw waardoor zij in artikel 4 vervangen worden door de NV Bergesteyn.

Verder blijft de overeenkomst integraal van toepassing. 

KSK Wavria vraagt om het feestmateriaal van hun Imnipatornooi van 1 mei gratis te mogen gebruiken. In het verleden stond het college steeds gratis feestmateriaal voor het Imnipatornooi toe. Dit is sinds de laatste 2 herstemmingen van het reglement niet meer mogelijk.

Minicontainers zijn nooit gratis geweest. Hier is geen discussie over.

Het Imnipatornooi wordt georganiseerd voor het goede doel. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld ten uitzonderlijken titel omwille van de continuïteit met de voorgaande jaren op deze vraag in te gaan.