Terug
Gepubliceerd op 02/02/2023

2023_GR_00008 - Subsidies - Subsidiereglement voor ondersteuningsmaatregelen aan de verenigingen - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 30/01/2023 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kathleen Rombauts, voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Sven Verelst; Jeroen Baeten; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Sven Vercammen; Sander Jeurissen

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Kathleen Rombauts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00008 - Subsidies - Subsidiereglement voor ondersteuningsmaatregelen aan de verenigingen - Goedkeuring

Aanwezig

Kathleen Rombauts, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jeroen Baeten, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 25
Eric Janssens, Jeroen Baeten, Kris Hapers, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00008 - Subsidies - Subsidiereglement voor ondersteuningsmaatregelen aan de verenigingen - Goedkeuring 2023_GR_00008 - Subsidies - Subsidiereglement voor ondersteuningsmaatregelen aan de verenigingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het subsidiereglement voor ondersteuningsmaatregelen aan de verenigingen werd goedgekeurd met ingang van 1 januari 2020 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 en bevat verschillende luiken waaronder de zwerfvuilacties. 

Het reglement wordt jaarlijks geëvalueerd en de invulling kan wijzigen naargelang de tijdsgeest.

Argumentatie

Op 19 december 2022 was het college reeds akkoord met het volgende: om een spreiding van de zwerfvuilacties te bekomen en er zo voor te zorgen dat de straten er doorheen het hele jaar netjes bijliggen, werd eerder in het reglement opgenomen dat er tussen elke actie 45 dagen moet zitten. Omdat we echter merken dat deze regel niet volstaat om de acties doorheen het hele jaar voldoende te spreiden, wordt voorgesteld om een extra regel toe te voegen. Zo wordt er voorgesteld om nog maar 1 actie per kwartaal toe te laten.

Verenigingen die 4 acties doen, moeten bijgevolg ook een actie uitvoeren in het eerste kwartaal. Volgens het reglement zijn de inschrijvingen geopend tot 15 februari. Dit zouden we willen terugbrengen tot 31 januari. De toewijzing van de straten kan zo sneller gebeuren. De inschrijvingen worden open gesteld in december. Een inschrijfperiode van ruim een maand lijkt zeker voldoende.

Tot slot hebben we ook gemerkt dat het zeer regelmatig gebeurt dat een actie (onverwachts) niet doorgaat zonder dat we verwittigd worden of dat de opgeruimde vuilzakken niet op de afgesproken plaats en/of tijdstip worden achtergelaten. Aangezien de dienst uitvoering deze zakken steeds ophaalt na de gemelde opruimactie, moeten zij regelmatig nutteloos uitrukken.
Dit brengt uiteraard nodeloze kosten en tijd met zich mee. Daarom wordt voorgesteld om nog een regel toe te voegen, namelijk dat indien de zwerfvuilzakken niet klaarstaan op de op voorhand gemelde plaats en/of tijdstip, de deelnemende groep deze zelf dient af te leveren op de gemeentelijke werkplaatsen.

Dit resulteert in volgende aanpassingen:

  • Bij artikel 5 wordt toegevoegd dat de gevulde zwerfvuilzakken op een op voorhand gemelde plaats verzameld moeten worden zodat deze kunnen opgehaald worden door het gemeentelijke personeel. Indien de zwerfvuilzakken niet klaarstaan op de op voorhand gemelde plaats en/of tijdstip, dan dient de deelnemende groep deze zelf te bezorgen op de gemeentelijke werkplaatsen.
  • In artikel 5 en 6 wordt de datum aangepast naar 15 januari.
  • Bij artikel 6 wordt toegevoegd dat per jaarkwartaal slechts 1 opruimactie per blok mag plaatsvinden.
  • Voor de volledigheid wordt de benaming "dienst vergunningen en beleidsondersteuning" geactualiseerd naar dienst omgeving.

Daarnaast stellen we op basis van de (nieuwe) afspraken binnen het organisatiebeheersingssysteem ook volgende aanvullingen voor bij de meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen:

  • Bij artikel 19 wordt toegevoegd dat aan helpende organisaties duidelijke regels worden opgelegd, o.a. over het omgaan met geld en jetons. Deze afspraken dienen voor het evenement te worden ondertekend door de verantwoordelijke van de vereniging. 
  • Bij artikel 21 wordt toegevoegd dat bij vaststelling van niet naleven van de voorwaarden/afspraken de vereniging het recht op de gemeentelijke toelage kan verliezen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepast subsidiereglement ondersteuningsmaatregelen aan verenigingen als volgt goed. Dit vervangt het voorgaande besluit, goedgekeurd door de gemeenteraad van 2 december 2019, met ingang vanaf 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025.

Artikel 1: omschrijving

Binnen de perken van de jaarlijks goedgekeurde kredieten in het gemeentebudget en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement, voorziet het gemeentebestuur ondersteuningsacties socio – culturele, jeugd en sportverenigingen met ingang van 1 januari 2023 en voor een periode eindigend op 31 december 2025.

Het subsidiereglement bevat verschillende luiken:

-       Zwerfvuilacties

-       Rondbrengen gemeentelijke info

-       Duurzaam kamp

-       Meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen

Het reglement wordt jaarlijks geëvalueerd en de invulling kan wijzigen naargelang de tijdsgeest.

 

Artikel 2: voorwaarden

De organisator is:

Ofwel een socio-culturele, sport- of jeugdvereniging erkend door het college van burgemeester en schepenen.

Politieke partijen kunnen nooit aanspraak maken op de toelagen bepaald in dit reglement.

 

Artikel 3: bevoegdheden

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement.

 

Artikel 4: omschrijving zwerfvuilacties

Om de burgers te sensibiliseren en actief te betrekken rond de problematiek van zwerfvuil wordt de mogelijkheid geboden aan de verenigingen, buurtcomités en scholen van Sint-Katelijne-Waver tot het adopteren van een berm.

Definities:

  • Zwerfvuil: afval dat door de burger vaak nonchalant en zonder er bij stil te staan wordt weggeworpen of achtergelaten op plaatsen die daar niet voor bestemd zijn.
  • Scholen: zowel de gemeentelijke als niet-gemeentelijke scholen, of ouderraden of oudercomités.
  • Buurtcomités: elke groep bewoners uit Sint-Katelijne-Waver, die wonen in één of meerdere volledige straten, of een duidelijk afgebakend gedeelte ervan met minimum 10 woningen die een aangesloten geheel vormen. Indien een volledige straat minder dan 10 woningen telt, dan is dit van toepassing voor alle woningen in de betreffende straat.
  • Adopteren van een blok: instaan voor het verwijderen van het zwerfvuil langs de bermen (van de bijhorende straten alsook de beek, het voetpad, fietsverbinding en/of het fietspad).


Artikel 5: voorwaarden zwerfvuilacties

Er dient 1 blok geadopteerd te worden uit een ter beschikking gestelde lijst.

Indien er na 15 januari blokken uit de lijst niet geadopteerd zijn, kunnen deze blokken geadopteerd worden m.a.w. kunnen er mogelijk meerdere blokken geadopteerd worden.

Vanaf 2017 is het verplicht om minstens 3 opruimacties en maximum 4 opruimacties te organiseren per vereniging, buurtcomité of school. Enkel de scholen kunnen mits goedkeuring van het college afwijken van deze verplichting om slechts 1 of 2 opruimacties uit te voeren.

Tijdens de zwerfvuilactie wordt zowel het zwerfvuil van de berm(en) als van het aanliggend voetpad, fietspad en beek mee opgeruimd. Restafval en PMD worden gescheiden.

De gevulde zwerfvuilzakken worden op een op voorhand gemelde plaats verzameld zodat deze kunnen opgehaald worden door het gemeentelijke personeel. Indien de zwerfvuilzakken niet klaarstaan op de op voorhand gemelde plaats en/of tijdstip, dan dient de deelnemende groep deze zelf te bezorgen op de gemeentelijke werkplaatsen.

Na elke opruimbeurt zal een controle gebeuren om na te gaan of de deelnemende groepen het aangegane engagement hebben nageleefd.

Bij een gunstige evaluatie wordt de actie beschouwd als uitgevoerd.

Bij een ongunstige evaluatie wordt de deelnemende groep binnen de 7 werkdagen op de hoogte gebracht en dienen de nodige corrigerende maatregelen genomen te worden binnen 14 dagen nadat de groep in kennis gesteld is.

Om veiligheidsredenen mogen geen kinderen jonger dan 16 jaar zonder begeleiding van volwassenen deelnemen aan de zwerfvuilactie.

Om veiligheidsredenen is het dragen van fluohesjes verplicht tijdens de opruimactie.

De deelnemende verenigingen kunnen rekenen op materiële ondersteuning vanuit het gemeentebestuur.

 

Artikel 6: aanvraag zwerfvuilacties

De te adopteren blokken worden doorgegeven aan de dienst omgeving voor 15 januari.

Het gemeentebestuur van Sint-Katelijne-Waver heeft een kaart met een bijhorende lijst ter beschikking waarop alle blokken zijn aangeduid die kunnen geadopteerd worden.

De lijsten zijn raadpleegbaar via de website van de gemeente http://www.sintkatelijnewaver.be/ of te bekijken op het gemeentehuis bij dienst omgeving.

Bij aanvraag dient men 3 blokken door te geven waarbij iedere vereniging, buurtcomité of school hun voorkeuren dienen te  geven.

Bij aanvraag dient men door te geven of men meerdere blokken wil adopteren indien de mogelijkheid zich hiertoe zou verlenen.

Het college van burgemeester en schepenen beslist welke blok(ken) er toegewezen worden en waarvoor een overeenkomst dient afgesloten te worden. Na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen wordt een overeenkomst opgemaakt.

Elke zwerfvuilactie wordt minstens 3 weken vooraf gemeld aan de dienst omgeving.

Tussen elke opruimactie moet minstens 45 kalenderdagen plaatsvinden.

Per jaarkwartaal mag slechts 1 opruimactie per blok plaatsvinden.

 

Artikel 7: toelage zwerfvuilacties

Binnen de perken van het krediet dat is ingeschreven in het budget van de gemeente en zover dit budget is goedgekeurd, wordt een gemeentelijke subsidie verleend van 0,04 euro per lopende meter. Indien onvoldoende krediet, wordt een pro rata vermindering van het basisbedrag toegepast.

 

Artikel 8: omschrijving rondbrengen gemeentelijke info

De vereniging brengt de gemeentelijke info rond zoals bepaald in de onderstaande voorwaarden.

 

Artikel 9: voorwaarden rondbrengen gemeentelijke info

De vereniging brengt de gemeentelijke info rond in een van de vijf afgebakende kernen.

Verenigingen halen op het afgesproken tijdstip hun exemplaren op de afgesproken locatie.

De gemeentelijke info moet maandagochtend in de brievenbussen zitten. Dit geeft de verenigingen een weekend de tijd om alle gemeentelijke info te posten.

Deelnemende verenigingen onderteken “charter” waarin richtlijnen rond nakomen van afspraken, veiligheid en tijdige bedeling worden opgenomen.

 

Artikel 10: aanvraag rondbrengen gemeentelijke info

Er wordt voorafgaand een lijst van data en kernen ter beschikking gesteld.

Indien verenigingen hun taken niet naar behoren uitvoeren kan het college zonder voorafgaande waarschuwing beslissen om de subsidie geheel of gedeeltelijk in te houden en/of hen overige toegewezen taken afnemen en aan een andere vereniging toekennen.

 

Artikel 11: toelage rondbrengen gemeentelijke info

De toelage voor per keer en per kern wordt vastgesteld op 500 euro.

 

Artikel 12: omschrijving duurzaam kamp

Dit reglement wilt de verenigingen sensibiliseren en actief betrekken bij het thema duurzaamheid. Binnen het thema duurzaamheid worden een aantal categorieën onderscheiden met daaraan een aantal acties gekoppeld. De categorieën en acties worden jaarlijks door het schepencollege vastgesteld.

 

Artikel 13: voorwaarden duurzaam kamp

  • Minimum vijf aaneengesloten dagen al dan niet met overnachting;
  • Minimum 25 deelnemers;
  • Deelnemers zijn onder de 25 jaar;
  • De vereniging kan met maximum twee kampen intekenen.

 

Artikel 14: aanvraag duurzaam kamp

De aanvraag gebeurt uiterlijk drie weken voor de dag waarop het kamp zijn start neemt. Dit gebeurt door een aanvraag te richten aan het college van burgemeester en schepenen via een daartoe bestemd formulier. De formulieren zijn beschikbaar bij de dienst samenleving en vrije tijd of via de website.

 

Artikel 15: aanvraag duurzaam kamp

  • Intekenen op minstens twee categorieën;
  • Per categorie minstens twee en maximum vier acties volbrengen.

 

Artikel 16: bewijsstukken duurzaam kamp

Binnen de drie weken na het verloop van het kamp dienen er bewijsstukken afgeleverd te worden. Na controle wordt de subsidie uitgekeerd. Volgende bewijsstukken komen in aanmerking:

  • Foto’s
  • Kampboekje
  • Werkingsverslag
  • Evaluatie
  • Facturen en rekeningen

Het college van burgemeester en schepenen kan op elk tijdstip documenten opvragen. Het niet naleven van dit reglement doet het recht op de gemeentelijke toelage verliezen.

 

Artikel 17: toelage duurzaam kamp

Per volbrachte actie ontvangt de vereniging vijfenveertig euro met een minimum van honderdtachtig euro per kamp en een maximum van negenhonderd euro per kamp.

 

Artikel 18: omschrijving meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen

De vereniging biedt de gevraagde hulp aan gemeentelijke evenementen zoals bepaald in de onderstaande voorwaarden.

 

Artikel 19: voorwaarden meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen

De vereniging verbindt zich ertoe om voor de toegekende gemeentelijke organisatie het afgesproken aantal personen te voorzien en de afgesproken taken te vervullen. 

Aan helpende organisaties worden duidelijke regels opgelegd, o.a. over het omgaan met geld en jetons. Deze afspraken dienen te worden ondertekend door de verantwoordelijke van de vereniging. 


Artikel 20: aanvraag meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen

Wanneer het gemeentebestuur een oproep doet voor meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen zal de vereniging zich kandidaat kunnen stellen. Het college van burgemeester en schepenen zal uiteindelijk de verenigingen aanduiden voor de verschillende evenementen.

 

Artikel 21: toelage meewerkende verenigingen op gemeentelijke evenementen

De toelage bedraagt 250 euro voor een engagement van minstens 5 personen per begonnen blok van 4 uur. De vereniging moet een half uur vooraf voltallig aanwezig zijn. Bij vaststelling van niet naleven van de voorwaarden/afspraken kan de vereniging het recht op de gemeentelijke toelage verliezen.

 

Artikel 22: uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement. In uitzonderlijke omstandigheden kan het college van burgemeester en schepenen bij gemotiveerde beslissing afwijken van de termijnen in dit reglement.