Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de voorgaande notulen goed.
De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 27 februari 2023 goed.
Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur
De eigenaars van Molenlei 2 hebben een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het verbouwen van hun eengezinswoning op datzelfde adres.
Bij deze lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd een rooilijnplan geïmplementeerd, dat in nauw overleg met de dienst beleidsondersteuning werd opgemaakt.
In deze lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd het vastleggen van een rooilijn tussen punten R4-R5 mee geïntegreerd. Op dit rooilijnplan werd 1 lot gedefinieerd, welke wordt opgenomen in het openbaar domein. Het betreft lot A met een oppervlakte van 60 m² en reeds gekenmerkt als private wegenis met openbaar karakter, bestemd om op te nemen in het openbaar domein.
Het rooilijnplan werd voorafgaand aan deze omgevingsvergunningsaanvraag overlegd met de diensten beleidsondersteuning en omgeving en is in overeenstemming met de afspraken die tijdens dat overleg gemaakt werden.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor de rooilijn tussen punten R4-R5 zoals weergegeven op dit rooilijnplan en voor de opname van lot A in het openbaar domein, zodat de bestaande weginfrastructuur op het openbaar domein gelegen is.
Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaren ingediend.
Het Omgevingsvergunningsdecreet, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, met in het bijzonder:
Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31 § 1
Gemeentewegendecreet artikel 12 § 2
De gemeenteraad keurt de rooilijn tussen punten R4-R5 goed zoals weergegeven op het rooilijnplan, horende bij deze omgevingsvergunningsaanvraag. Dit rooilijnplan werd opgemaakt door landmeter-expert Veerle Wuyts, beëdigd door de rechtbank van eerste aanleg te Mechelen en ingeschreven op het tableau van de federale raden van landmeters-experten onder het nummer LAN 040604, handelend in opdracht van Landmeetbureau Wuyts bvba, gevestigd te Brugstraat 26 2820 Rijmenam. Dit rooilijnplan werd opgemaakt op 12 december 2022 en is gekend met dossiernummer 2022036 en OMV_2022169163.
De gemeenteraad keurt de opname in het openbaar domein van lot A goed, zoals weergegeven op het bijgevoegd bovengenoemd rooilijnplan van 12 december 2022. Lot A heeft een oppervlakte van 60 m² en is gekenmerkt als private wegenis met openbaar karakter.
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde verbintenis tot kosteloze grondafstand naar het openbaar domein van lot A goed. Deze verbintenis maakt tevens deel uit van de lopende omgevingsvergunningsaanvraag. Deze dient te allen tijde nageleefd te worden.
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
Het is aangewezen aanpassingen te doen aan het reglement ter verdere verduidelijking van de belastingplichtigen en belastingschuldigen en de toepassing van hoofdelijkheid.
Het ongevraagd en systematisch verspreiden van ongeadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten in alle brievenbussen of op de openbare weg is nadelig voor het milieu, verhoogt het volume papierafval en brengt bijkomende kosten van onder meer afhaling en verwerking mee.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande belastingen te behouden.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Het gemeenteraadsbesluit dd. 16 december 2019 houdende de goedkeuring van een belasting op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Met ingang van 1 april 2023 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting geheven op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente.
Onder reclamedrukwerk wordt verstaan elke publicatie die er toe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen, en die erop gericht is een potentieel cliënteel er toe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder.
Onder gelijkaardige producten wordt verstaan de stalen of reclamedragers van gelijk welke aard die aanzetten tot gebruik van het aangewezen product of de aangeboden dienst.
Onder huis-aan-huis verspreiding wordt verstaan het systematisch achterlaten van het drukwerk zonder adressering in de brievenbussen van woningen, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft betoond.
De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever. Wanneer de verantwoordelijke uitgever niet gekend is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf. Indien de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting verschuldigd door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.
De genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, is steeds hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.
De belasting wordt vastgesteld volgens onderstaande tabel per bedeling van een publicatie, ongeacht het aantal bedeelde exemplaren. Het al dan niet volledig bedrukt zijn van pagina’s geeft geen aanleiding tot belastingvermindering.
Zijn van de belasting vrijgesteld:
De belastingplichtigen zijn ertoe gehouden minstens 3 werkdagen voor de verspreiding spontaan aangifte te doen bij het gemeentebestuur van de gegevens benodigd voor de belastingberekening. De gemeente kan specimen van het verspreide drukwerk of van de gelijkgestelde producten opvragen.
Bij gebrek aan aangifte, bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging van 100% van de totale basisbelasting worden toegepast en afzonderlijk in het kohier en op het aanslagbiljet worden vermeld.
De invordering van de belasting en van eventuele belastingverhogingen zal gebeuren door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
In geval van weigering om een fiscale controle te laten uitvoeren of weigering om specimen, boeken of bescheiden voor te leggen aan aangestelde personeelsleden, wordt een administratieve geldboete van 200 euro opgelegd. Het bedrag van de administratieve boete wordt ingekohierd.
De vestiging en de invordering van de belasting en eventuele belastingverhogingen en administratieve geldboetes evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Dit reglement vervangt vanaf 1 april 2023 het huidige reglement aangaande de belasting op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
In de Populierenstraat komt een uitbreiding van de wegenis naar aanleiding van een private verkaveling. Pidpa-HidroRio maakt van de gelegenheid gebruik om een gescheiden riolering aan te leggen in de Populierenstraat en Lindenstraat.
Voorziene werken Populierenstraat:
Voorziene werken Lindenstraat:
Het gemeentebestuur maakt van deze werken gebruik om de volledige wegenis binnen de projectzone te vernieuwen. Er is gekozen om maximaal mogelijk waterdoorlatende verhardingen te voorzien.
Voormelde werken werden in het algemeen belang samengevoegd. Op 23 juli 2018 werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd.
Op 8 juli 2019 werd de ontwerpopdracht voor deze opdracht en de veiligheidscoördinator gegund aan Ingenieursbureau France NV, Heilige Geeststraat 22 te 2500 Lier.
In het kader van de opdracht “Pidpaproject nr K-18-033 Wegenis- en rioleringsproject Populierenstraat & Lindestraat (Dossier France 4536)” werd een bestek opgesteld door de ontwerper, Ingenieursbureau France NV, Heilige Geeststraat 22 te 2500 Lier.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij Pidpa Hidrorio optreedt in naam van ons bestuur bij de gunning van de opdracht.
De raming van het gemeentelijk aandeel bedraagt € 147.386,70 excl. btw of € 178.337,91 incl. 21% btw.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden en gunningswijze goed te keuren.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 118, en meer bepaald artikels 2, 36° en 130 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 juni 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten speciale sectoren, en latere wijzigingen.
Raming van het project ligt hoger dan de opgenomen raming. We dienen de prijsoffertes af te wachten om te kijken of het beschikbare krediet voldoende gaat zijn. Bij de gunning van het dossier dient de financiële info gecorrigeerd te worden op de correcte boekhoudkundige sleutels. Indien blijkt dat de prijzen liggen in de lijn van de verwachting, dan zal er ook aangegeven worden in de beslissing hoe ze dit tekort zullen aanzuiveren. Indien de kostprijs hoger uitvalt dan de raming omwille van stijging in materiaalprijzen, kan ook de voorziene buffer hiervoor aangesproken worden.
Het bestek en de raming voor de opdracht “Pidpaproject nr K-18-033 Wegenis- en rioleringsproject Populierenstraat & Lindestraat (Dossier France 4536)”, opgesteld door de ontwerper, Ingenieursbureau France NV, Heilige Geeststraat 22 te 2500 Lier, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming van het gemeentelijk aandeel bedraagt € 147.386,70 excl. btw of € 178.337,91 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Pidpa voert de procedure en treedt bij gunning en uitvoering in naam van ons bestuur op.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 224007/B4/0200 (actie/raming AC000042/MJP000925).
In de maand juli 2022 kwamen verscheidene klachten / meldingen binnen dat er een geïmproviseerde constructie / hindernis onder de vorm van een poort op het einde van de Bosbeekweg rechts van de ingang van de redoute / het fort, in het binnengebied rond de Schans werd aangebracht over een grondstrook die door hen wordt gebruikt als wandelpad en trage verbindingsweg tussen de Bosbeekweg en de Wilsonstraat / Markt enerzijds en de Bosbeekweg en de Lemanstraat anderzijds. Tevens ontving de gemeente heel wat getuigenissen en verklaringen van inwoners van de gemeente aangaande het gebruik dat zij reeds meer dan dertig jaren maken van deze trage verbindingsweg.
In die omstandigheden en op basis van deze klachten / meldingen wenst de gemeente een gemeenteraadsbesluit te nemen aangaande het vaststellen en bevestigen van het openbaar karakter van deze trage wegenis en dit ingevolge het afdoende bewezen publiek gebruik ervan gedurende minstens de voorbije dertig jaar.
De appreciatie voor en het belang van trage wegen in onze hedendaagse maatschappij is nog steeds heel hoog. Trage verbindingen, zowel de historische kerk- en voetwegels als de recente doorsteken in verkavelingen, zijn van belang in de ruimtelijke structuur van een gemeente. Het netwerk van trage wegen is van belang voor een veilig functioneel en recreatief verkeer.
Trage wegen bieden, zeker voor korte afstanden, een alternatieve en verkeersveilige route voor bijvoorbeeld schoolgaande kinderen. Verder kunnen trage wegen een verbinding maken tussen en naar dorpskernen. Daarnaast kunnen trage wegen de ontbrekende schakel vormen om een route voor de zachte weggebruiker compleet te maken.
Op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver en meer in het bijzonder in het binnengebied rond de Schans wordt voorzien in het behoud en de ontwikkeling van publieke infrastructuur. De gemeente beoogt alle veel gebruikte en veilige autoluwe verbindingen te bestendigen. Uit de verschillende meldingen die de gemeente mocht ontvangen blijkt het veelvuldig publiek gebruik door wandelaars en fietsers van stroken grond gelegen op / naast percelen kadastraal gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 159W, 164F2, 158D, 159L, 159S, 159N, 183F2, 182M2, 183F4, 183D4 (richting Wilsonstraat/Markt) en 164M3, 164W3, 165G (richting Lemanstraat) dewelke thans menen te kunnen worden afgezet door derden middels een poort, een ketting etc.
Overeenkomstig artikel 13, §1 en §2 van het Decreet Gemeentewegen kunnen op initiatief van de gemeenteraad grondstroken waarvan de gemeenteraad vaststelt dat met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, in aanmerking komen als gemeenteweg.
Het publieke gebruik waarvan sprake is, moet duidelijk en ondubbelzinnig zijn, maar het volstaat dat het publiek openlijk de weg gebruikt heeft en dat nog steeds doet. De regeling kan betrekking hebben op een bestaande private weg, maar ook op een strook grond die voorheen niet gold als een private weg, maar die geleidelijk aan gebruikt wordt door het publiek, bijvoorbeeld in het kader van een feitelijke verplaatsing van een bestaande weg.
Er wordt geëist dat het publieke gebruik betrekking heeft op de voorbije dertig jaar: om redenen van rechtszekerheid en bewijsbaarheid is het niet voldoende dat een strook in het verleden ‘ooit eens’ voor dertig jaar publiek werd gebruikt. De vaststelling door de gemeenteraad van het dertigjarig gebruik door het publiek heeft vervolgens van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.
Uit de stukken van het administratief dossier die aan de gemeenteraad werden voorgelegd bleek afdoende dat de betreffende grondstroken sedert meer dan 30 jaar door het publiek worden gebruikt.
Zo meldden gebruikers van de wegenis dat zij deze trage wegenis sedert ca. 1986 gebruiken om naar het dorp te wandelen en te fietsen (langs de toenmalige Unic). Anderen gebruiken deze wegenis dan weer om naar het rust- en verzorgingscentrum te gaan. Anderen melden dan weer dat zij al minstens 36 jaar gebruik maken van de betreffende strook grond om op een veilige manier de verkaveling achter het gemeentehuis te bereiken.
Verder bleek uit de stukken van het dossier dat bewoners vaak naar het dorp wandelen langs de betreffende strook grond achteraan Voorland. Dit om de drukte van het centrum te ontwijken. Uit de stukken van het dossier bleek aldus ontegensprekelijk dat de betreffende stroken grond op regelmatige wijze worden gebruikt om op een veilige manier naar het dorp te gaan.
Er kan veilig achterdoor worden gegaan en er kan op een veilige manier worden overgestoken aan het zebrapad op een plaats waar de auto’s traag rijden omdat ze er voorrang moeten verlenen. Ook uit het aan de gemeenteraad bijgebrachte en voorgelegde fotomateriaal blijkt afdoende dat de stroken grond op regelmatige wijze worden gebruikt door trage weggebruikers. De basisdoelstelling van het Decreet Gemeentewegen is de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren door middel van een geïntegreerd beleid op lokaal niveau.
Bijzondere aandacht gaat naar het garanderen van de huidige en toekomstige behoeften inzake zachte mobiliteit, onder meer door maatregelen te nemen voor de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen. Trage verbindingen zijn van belang voor een veilig functioneel en recreatief verkeer in de ruimtelijke structuur van een gemeente. Een netwerk van trage wegen draagt bij tot een aangename en veilige mobiliteit.
In het licht van de doelstellingen van het Decreet Gemeentewegen was het dan ook wenselijk dat de betreffende stroken grond over de ganse feitelijk waarneembare en door het publiek gebruik ingenomen breedte in aanmerking zouden komen als gemeenteweg betrekking hebbende op / naast de kadastrale percelen gelegen te Sint-Katelijne-Waver en kadastraal gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1 ste afdeling, sectie B, nrs. nrs. 159W, 164F2, 158D, 159L, 159S, 159N, 183F2, 182M2, 183F4, 183D4 (richting Wilsonstraat/Markt) en 164M3, 164W3, 165G (richting Lemanstraat).
Het beleid van de gemeente Sint-Katelijne-Waver is overeenkomstig artikel 3 van het Decreet Gemeentewegen gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, waarbij de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen worden. Het staat ontegensprekelijk vast dat door het bestemmen van de betreffende stroken grond tot een gemeenteweg, deze tevens ten dienste staat van het algemeen belang, dewelke de verkeersveiligheid van de zwakke weggebruiker alleen maar ten goede zal komen en waarbij het de bedoeling is dat ook de toekomstige generaties van deze trage weg gebruik zullen kunnen blijven maken, om zich op een veilige manier te kunnen verplaatsen op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver zonder in conflict te moeten komen met gemotoriseerd verkeer.
Het bestemmen van de stroken grond tot gemeenteweg overeenkomstig artikel 13 van het Decreet Gemeentewegen is aldus geheel in overeenstemming met de basisprincipes en doelstellingen van het Decreet Gemeentewegen zoals bepaald in artikel 3 en 4.
Tenslotte heeft de gemeente Sint-Katelijne-Waver al sinds de opmaak van haar structuurplan vastgelegd dat het binnengebied rond de Schans een groene invulling behoeft in aansluiting naar de achterliggende bossen. Om al deze redenen is het dan ook verantwoord om de betreffende stroken grond te bestemmen als gemeenteweg overeenkomstig artikel 13 van het Decreet Gemeentewegen over de ganse feitelijk waarneembare en door het dertigjarig publiek gebruik ingenomen ligging en breedte en waarbij van rechtswege een publiek recht van doorgang over de betreffende strook grond wordt gevestigd.
Zodoende heeft de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver bij besluit van 26 september 2022 op basis van de haar voorgelegde bewijzen vastgesteld dat de stroken grond over de ganse feitelijk waarneembare en door het dertigjarig publiek gebruik ingenomen ligging en breedte in aanmerking komen als gemeenteweg betrekking hebbende op / naast de kadastrale percelen gelegen te Sint-Katelijne-Waver en kadastraal gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1ste afdeling, sectie B, nrs. nrs. 159W, 164F2, 158D, 159L, 159S, 159N, 183F2, 182M2, 183F4, 183D4 (richting Wilsonstraat/Markt) en 164M3, 164W3, 165G (richting Lemanstraat).
Verder heeft de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver bij besluit van 26 september 2022 de stroken grond gelegen op / naast de percelen kadastraal gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1ste afdeling, sectie B, nrs159W, 164F2, 158D, 159L, 159S, 159N, 183F2, 182M2, 183F4, 183D4 (richting Wilsonstraat/Markt) en 164M3, 164W3, 165G (richting Lemanstraat) bestemd over de ganse feitelijk waarneembare en door het dertigjarig publiek gebruik ingenomen ligging en breedte als gemeenteweg.
Voornoemd besluit heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang over de betreffende stroken grond tot gevolg.
Vervolgens werd bij besluit van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver van 26 september 2022 het college van burgemeester en schepenen belast met de opmaak van een rooilijnplan.
In het kader van de opmaak van het rooilijnplan is dan bij verder kadastraal onderzoek en na opmeting en uitzetting van de wegenis door de landmeter gebleken dat voor de reeds bij besluit van 26 september 2022 in aanmerking genomen grondstrook om deze vervolgens te bestemmen als gemeenteweg, is komen vast te staan dat deze wegenis naar breedte en ligging van het tracé ervan tevens gelegen is op een aantal kadastrale percelen die nog niet gekend en uitdrukkelijk vermeld waren in het besluit van 26 september 2022. Het heeft meer inzonderheid betrekking op de percelen kadastraal gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 164 V 3, 166 M, 166 N, 167 D, 169 D, 170 C, 171 K, 182 R 2, 182 P 2, 183 R 3, 185 S 2, 159 H.
Dit alles doet vanzelfsprekend geen afbreuk aan hetgeen reeds bij besluit van 26 september 2022 werd vastgesteld, overwogen en besloten met betrekking tot het dertigjarig publiek gebruik van de betreffende grondstrook.
Deze kadastrale percelen worden thans evident mee opgenomen in het rooilijnplan.
De vaststelling van de rooilijn voor de trage verbinding ter hoogte van de Bosbeekweg tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat en de opheffing van enkele restanten van nog bestaande rooilijnen is in overeenstemming met de doelstellingen en principes van artikel 3 en artikel 4 van het Decreet Gemeentewegen
1. Voorlopige vaststelling van de rooilijn voor de trage verbinding ter hoogte van de Bosbeekweg tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat
Van 2001 tot en met 2008 nam de gemeente Sint-Katelijne-Waver deel aan het intergemeentelijk natuurproject BenedenDijlevallei. Dit project was een samenwerkingsverband tussen zes partners: de gemeenten Willebroek, Mechelen, Sint-Katelijne-Waver en Bonheiden, de vzw Natuurpunt en als uitvoerende partner de intercommunale IGEMO. Binnen dit intergemeentelijk natuurproject ontstond het project Trage Wegen met volgende doelstellingen: een basisinventarisatie opstarten samen met vrijwilligers, een eerste aanzet geven tot het detecteren van opportuniteiten en knelpunten van trage wegen, de problematiek rond trage wegen aankaarten en de gemeente een instrument aanreiken om een beleid m.b.t. trage wegen te ontwikkelen. Tijdens dit project hebben vier vrijwilligers in 2004 ongeveer 80% van het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver geïnventariseerd (zie kaart 5). Samen vonden zij 266 trage wegen en 167 verdwenen wegen.
De gemeente Sint-Kateline-Waver besteedt aldus bijzondere aandacht aan de trage wegen op haar grondgebied en de uitbouw van een fijnmazig en veilig verkeersnetwerk voor zwakke weggebruikers zodat wandelaars en fietsers veelvuldig gebruik kunnen maken van de trage wegen op het grondgebied van de gemeente Sint-Kateline-Waver.
Het betreft een actief speerpunt van de gemeente Sint-Katelijne Waver.
Op 1 december 2008 keurde de gemeente Sint-Katelijne Waver de overeenkomst met Igemo goed voor het PDPO-project buurt- en voetwegen. Dit project heeft tot doel om de uitbouw van een regionaal fijnmazig en veilig verkeersweb voor alle zwakke weggebruikers op te starten zodat wandelaars en fietsers veelvuldig gebruik kunnen maken van de trage wegen in hun gemeente.
Dit doel wordt nagestreefd door uitvoering van het volgende stappenplan:
Stap 1: Opstart van het regionaal samenwerkingsverband voet- en buurtwegen
Stap 2: Communicatie en sensibilisatie
Stap 3: In kaart brengen van het fijnmazig net van buurt- en voetwegen
Stap 4: Rondvraag bij de bevolking
Stap 5: Selectie en uittekening van één gemeentelijk en intergemeentelijk functioneel voet- en buurtwegen netwerk
Stap 6: Herwaardering en/of (her)inrichting van het functioneel gemeentelijk en intergemeentelijk buurt- en voetwegen netwerk
Stap 7: Bepaling herwaarderingsvoorstellen voor resterende buurt- en voetwegen
Door Igemo werd een rapport opgesteld met een herwaarderingsplan en selectiekaart, er werden ook diverse quick wins op het terrein uitgevoerd door Igemo tot 2013.
Nadien, en dit tot op vandaag, wordt de herwaardering van en aansluiten op bestaande trage wegen door de dienst patrimonium van de gemeente Sint-Katelijne Waver ter harte genomen. De dienst patrimonium heeft reeds veelvuldig initiatieven genomen om met eigenaars in onderhandeling te gaan om zoveel mogelijk dit fijnmazig netwerk te kunnen vervolledigen.
De nummers 7.01 – 7.02 – 7.03 – 7.04 – 7.05 duiden op de selectiekaart de bestaande trage verbinding aan waarvan thans door de gemeente Sint-Katelijne-Waver de juridische vastlegging ervan wordt beoogd middels vaststelling van een rooilijnplan. De vastlegging van de rooilijn betreffende beoogde trage verbinding betreft aldus in feite een juridische verankering van een situatie die reeds op het terrein al meer dan dertig jaar aanwezig is.
Deze trage verbinding tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat wordt ook beschouwd als een utilitaire verbinding Lemanstraat, Wilsonstraat en Muilshoek. Voor de nummers 7.05 – 7.06 en 7.07 wordt deze trage verbinding tevens bijkomend ook als recreatief (Waverwoudpad) beschouwd.
De dienst patrimonium is hierop verder gegaan en heeft zodoende zelfs de wegenis nr. 7.08 verbeterd en doorgetrokken van Abeel naar Gasthuisvelden en Grensstraat zodat ook de wegenissen met nummer 7.11 –7.13 – 7.14 – 7.15 – 7.16 onderwijl verbonden zijn.
Dit betreft de verbinding van de bossen (Waverwoud) als aansluiting met het groene binnengebied rond de Schans van Bosbeek vanuit het structuurplan van de gemeente.
De gemeente Sint-Katelijne Waver wenst aldus het verkeer op haar grondgebied op een duurzame en veilige manier te organiseren waarbij voor de fietsers extra maatregelen worden genomen om het netwerk te vervolledigen: ontbrekende schakels worden ingevuld en zorgen er mee voor dat de aantrekkingspolen in de gemeente beter bereikbaar worden per fiets. Voor de voetgangers zet de gemeente evenzeer in op de uitbouw van het tragewegennetwerk. De renovatie van een selectie van trage wegen zorgt ervoor dat de aantrekkingspolen zoals scholen, jeugdlokalen, speelpleinen beter bereikbaar worden te voet. De gemeente wenst aldus in te zetten op het voorzien van alternatieve autoluwe wandel- en fietsroutes. Met de voorliggende trage verbinding ter hoogte van de Bosbeekweg tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat wordt daaraan tegemoet gekomen.
In het beleidsplan van de gemeente Sint-Katelijne-Waver (februari 2014) zijn de trage wegen met nr. 7.04, 7.05 en 7.06 expliciet aangeduid om een doorsteek te creëren vanuit Muilshoek naar het centrum van Sint-Katelijne-Waver en de jeugdlokalen en scholen die hier zijn gelegen. Deze doorsteek takt vervolgens aan op de bovenlokale route die vanuit Putte, via Onze-Lieve-Vrouw-Waver en Sint-Katelijne-Waver naar Duffel leidt. De verbinding tussen Muilshoek en Grensstraat is al gerealiseerd en ook aan de overkant van de Berlaarbaan wordt de doorsteek gemaakt naar de Kerkhoflei. Trage weg nr. 3.03 maakt dan weer een verbinding tussen de Wilsonstraat en Bemortel en sluit mooi aan op Muilshoek. De voorliggende trage verbinding ter hoogte van de Bosbeekweg tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat past daar naadloos in.
Teneinde aldus de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen op haar grondgebied te vrijwaren en te verbeteren, en in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voorzien overeenkomstig artikel 3 van het Decreet Gemeentewegen werd door de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver dan ook bij besluit van 26 september 2022 besloten om de grondstrook waarvan op vandaag is komen vast te staan dat zij gelegen is op de percelen gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 164 V 3, 165 G, 166 M, 166 N, 167 D, 169 D, 170 C, 171 K, 182 R 2, 182 P 2, 182 M 2, 183 D 4, 183 F 4, 183 F 2, 183 R 3, 185 S 2, 159 N, 159 S, 159 L, 158 D, 159 W, 159 H, 164 F 2, 164 M 3, 164 W 3 te bestemmen als gemeenteweg en dit over de ganse feitelijk waarneembare en door het dertigjarig publiek gebruik ingenomen ligging en breedte, zoals deze thans op het rooilijnplan wordt weergegeven.
Uit het voorgaande blijkt dus overduidelijk dat de gemeente Sint-Katelijne-Waver hiermee overeenkomstig artikel 3 van het Decreet Gemeentewegen een geïntegreerd beleid wenst te voeren dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
De bestendiging en vastlegging van het tracé van deze trage verbindingsweg is verder ook een logisch tracé, aangezien de zwakke weggebruiker zich zo op een veilige manier kan verplaatsen tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat zonder in aanraking te komen met gemotoriseerd verkeer.
Het staat ontegensprekelijk vast dat met de vaststelling van het rooilijnplan de gemeente Sint-Katelijne-Waver tevens handelt overeenkomstig artikel 4 van het Decreet Gemeentewegen:
1. de vaststelling ervan staat ten dienste van het algemeen belang;
2. de aanleg van de gemeenteweg wordt afdoende gemotiveerd;
3. de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen werd in acht werd genomen;
4. de wijzigingen aan het wegennet worden tevens beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5. door de vaststelling van de trage verbinding tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat wordt rekening gehouden met de actuele en reeds meer dan dertig jaar door het publiek gebruikte functie van de wegenis, zonder dat daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in gedrang worden gebracht.
Immers, er kan door de vaststelling van deze gemeenteweg veilig achterdoor worden gegaan en er kan op een veilige manier worden overgestoken aan het zebrapad op een plaats waar de auto’s traag rijden omdat ze er voorrang moeten verlenen. Daarmee wordt alvast tegemoet gekomen aan de basisdoelstelling van het Decreet Gemeentewegen nl. de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen vrijwaren en verbeteren door middel van een geïntegreerd beleid op lokaal niveau.
Bijzondere aandacht gaat daarbij ook naar het garanderen van de huidige en toekomstige behoeften inzake zachte mobiliteit, onder meer door maatregelen te nemen voor de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen binnen de gemeente. Trage verbindingen zijn van belang voor de gemeente voor het bewerkstelligen van een veilig functioneel en recreatief verkeer in de aanwezige ruimtelijke structuur van de gemeente. Het bestendigen van een netwerk van trage wegen draagt bij tot een aangename en veilige mobiliteit zodat ook om die reden de gemeente Sint-Katelijne-Waver met het bestendigen van deze trage verbinding in feite beoogt om een feitelijk reeds bestaande toestand zoals deze reeds meer dan 30 jaar kan worden vastgesteld en ook door het publiek gebruikt wordt op het terrein juridisch te verankeren/te bestendigen.
Het beleid van de gemeente Sint-Katelijne-Waver is overeenkomstig artikel 3 van het Decreet Gemeentewegen daarmee gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, waarbij de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen worden.
Het staat ontegensprekelijk vast dat deze trage verbindingsweg ten dienste staat van het algemeen belang dewelke de verkeersveiligheid van de zwakke weggebruiker alleen maar ten goede zal komen en waarbij het de bedoeling is dat ook de toekomstige generaties van deze trage weg gebruik zullen kunnen blijven maken om zich op een veilige manier te kunnen verplaatsen op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver zonder in conflict te moeten komen met gemotoriseerd verkeer.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver wenst tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat te voorzien in een trage wegverbinding met de bedoeling de verkeersveiligheid en het comfort van voetgangers en fietsers te verbeteren en waarbij door het vastleggen van de rooilijn zoals ingetekend op het rooilijnplan zoals gevoegd bij onderhavig besluit een feitelijk reeds meer dan dertig jaar aanwezige situatie juridisch wordt bestendigd / bevestigd dewelke bovendien naadloos inpast in het bestaande gemeentelijk wegennet.
Specifiek voor de verbinding 7.04, 7.05 en 7.06 kan nog worden vastgesteld dat deze verbindingen kaderen in een ruimer geheel en een connectievormen met 07.06, 0.7.07, 07.08 en 07.15 en de Muilshoek die dan weer connectie heeft met de verbinding 03.03 en 07.14. De verbindingen 07.04, 07.05 en 07.06 vormen dan weer een directe ontsluiting voor de bewoners van de Hondsbossen en Den Haes richting het centrum van Sint-Katelijne-Waver. Deze route is meteen ook de veiligste schoolroute.
Door de verdere uitbouw van het tragewegennetwerk zorgt deze trage verbinding dus onmiskenbaar voor zwakke en trage weggebruikers tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat en zal dit tevens zorgen voor een verbeterde mobiliteit van de zwakke weggebruiker zowel op recreatief als functioneel vlak.
1. Verkeersveiligheid
Zoals reeds uit bovenstaande uiteenzetting is komen vast te staan, dient de rooilijn van de trage verbinding tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat te worden vastgelegd waardoor een gemeenteweg kan worden bestendigd tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat zodat de zwakke weggebruiker zich op een veilige manier kan blijven verplaatsen naar het dorp(scentrum) zonder confrontatie met gemotoriseerd verkeer hetwelk alleen maar bijdraagt tot de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan de veiligheid en het comfort van de zwakke weggebruikers.
Er kan door de bestendiging van deze trage verbinding veilig achterdoor worden gegaan en er kan op een veilige manier worden overgestoken aan het zebrapad op een plaats waar de auto’s traag rijden omdat ze er voorrang moeten verlenen.
2. Ontsluiting aangrenzende percelen
De aanleg van de trage verbinding tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat brengt voor geen enkel perceel de ontsluiting naar het openbaar domein in het gedrang.
3. Gemeentegrensoverschrijdende perspectief
De trage verbinding wordt bestendigd op het grondgebied en in het centrum van de gemeente Sint-Katelijne-Waver zodat er geen sprake is van een gemeentegrensoverschrijdend perspectief door de vaststelling van het rooilijnplan.
4. Duurzame ontwikkeling
De vaststelling van de rooilijnen van de trage verbindingsweg met bijzondere aandacht voor de veiligheid en het comfort van de zwakke weggebruiker, komt tegemoet aan een duurzame ontwikkeling waarbij en waardoor verplaatsingen per fiets en te voet gestimuleerd worden. Deze maatregelen dragen bij aan een modal shift ten voordele van voetgangers en fietsers en het minder gebruik van de auto. Dit alles draagt bij aan minder luchtverontreiniging en een gezondere wijze van zich verplaatsen.
Het staat dus duidelijk vast dat met de in het voorliggende rooilijnplan beoogde vastlegging van de rooilijn voor de trage verbindingsweg tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat ontegensprekelijk tegemoet wordt gekomen aan de doelstellingen en principes zoals vermeld in artikel 3 en 4 van het Decreet houdende gemeentewegen van 3 mei 2019.
2. Opheffing van enkele restanten van nog bestaande rooilijnen
In het kader van de opmaak van het rooilijnplan is bij verder kadastraal onderzoek en na opzoekingen, opmetingen en uitzetting van het rooilijnplan door de landmeter gebleken dat er nog een aantal oude restanten van rooilijnen lijken te bestaan die blijkbaar ooit de (voorgenomen) grens hebben gevormd tussen openbare wegen en de aangelanden aldaar. Deze oude restanten conflicteren op geen enkele wijze met de thans voorlopig vast te stellen rooilijn.
Het moge echter duidelijk zijn dat zowel de actuele waarde als de potentiële waarde van deze oude restanten van rooilijnen (die feitelijk zelfs geen grenzen meer vormen of kunnen vormen tussen openbare wegen en aangelanden) zoals met blauwe tint aangeduid op het rooilijnplan (in deze tevens dienst doende als grafisch plan) gewoonweg nihil is. Bovendien zal noch een wijziging, noch een verplaatsing van deze oude restanten nog enig nut hebben voor het gemeentelijk trage wegennet en is een opheffing van deze oude restanten van rooilijnen overeenkomstig het principe van de Ladder van Lansink hier zeker op zijn plaats.
Om deze redenen is het dan ook vooreerst wenselijk en voor de duidelijkheid in het rechtsverkeer zelfs aangewezen dat deze oude restanten van rooilijnen zoals met blauwe tint aangeduid op het rooilijnplan en die zoals hoger aangehaald feitelijk zelfs geen grenzen meer vormen of kunnen vormen tussen openbare wegen en aangelanden, worden opgeheven. Deze restanten van rooilijnen werden nooit op het terrein gerealiseerd en de gemeente Sint-Katelijne-Waver wenst deze op het terrein ook niet (meer) te realiseren.
Deze oude restanten van rooilijnen dienen dus tot geen enkel openbaar nut (meer). Immers, de trage verbindingsweg tussen de Lemanstraat en de Wilsonstraat vertrekkende vanuit de Bosbeekweg dient hoegenaamd niet de breedte aan te nemen die met deze oude restanten van rooilijnen ooit werden beoogd, temeer de trage verbindingsweg die de gemeente Sint-Katelijne-Waver thans als gemeenteweg bestemt met het rooilijnplan uitsluitend voor niet-gemotoriseerd verkeer dienst zal doen zodat ook om deze reden de oude restanten van rooilijnen die thans nog o.m. staan ingetekend op de percelen kadastraal gekend als Sint-Katelijne-Waver, 1ste afdeling, sectie B, nrs 185 S 2, 185 E 2, 159W, 159N, 159S, 159L en zoals met blauwe tint aangeduid op het rooilijnplan, moeten worden opgeheven. De breedte van de trage verbindingsweg (4,5 m tot 5 m) die de gemeente Sint-Katelijne-Waver thans als gemeenteweg bestemt met het rooilijnplan, is ruim voldoende opdat zwakke weggebruikers op een veilige manier elkaar zouden kunnen kruisen.
De op het rooilijnplan met blauwe tint aangeduide restanten van rooilijnen strekken dus tot geen enkel nut zodat de opheffing ervan wenselijk en dit tevens in overeenstemming is met de doelstellingen en principes zoals vermeld artikel 3 en 4 van het Decreet houdende gemeentewegen van 3 mei 2019.
Immers, de opheffing van de oude restanten van deze met blauwe tint op het rooilijnplan aangeduide rooilijnen die op vandaag feitelijk zelfs geen grenzen meer vormen of kunnen vormen tussen openbare wegen en aangelanden brengt geenszins de verkeersveiligheid in het gedrang. Ook staan deze oude restanten niet langer ten dienste van het algemeen belang, hebben zij op vandaag ook geen gemeentegrensoverschrijdend karakter en dragen deze oude restanten op geen enkele wijze nog bij tot een duurzame ontwikkeling van de mobiliteit noch van het gemeentelijk wegennet op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver.
Openbaar onderzoek
Zowel het voorlopig vast te stellen rooilijnplan (tevens dienst doende als grafisch plan tot opheffing) dient overeenkomstig de artikelen 17, § 2 en 21, §2 van het Decreet Gemeentewegen door het college van burgemeester en schepenen onderworpen te worden aan een openbaar onderzoek van ten minste 30 dagen, dat dient gehouden te worden na de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan (tevens dienst doende als grafisch plan tot opheffing) door de gemeenteraad.
Na het openbaar onderzoek zal het dossier opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad met de resultaten van het openbaar onderzoek, waarna door de gemeenteraad standpunt over de bezwaren en opmerkingen zal kunnen worden ingenomen en zal de gemeenteraad vervolgens al of niet besluiten tot de definitieve vaststelling van het rooilijnplan en tot de definitieve opheffing van de oude restanten van rooilijnen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
Het Decreet houdende gemeentewegen van 3 september 2019
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan dat dienst doet als grafisch plan tot opheffing voorlopig goed en stelt de opheffing van de met blauwe tint aangeduide restanten van rooilijnen voorlopig vast zoals deze zijn weergegeven op het rooilijnplan opgemaakt door landmeter Edwin Jacobs betreffende de opheffing van de rooilijn enerzijds en vastlegging van de rooilijn voor de trage verbinding tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat anderzijds
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan voorlopig goed en stelt de rooilijn voorlopig vast zoals met rode tint aangeduid op het rooilijnplan opgemaakt door landmeter Edwin Jacobs betreffende de opheffing van de rooilijn enerzijds en vastlegging van de rooilijn voor de trage verbinding tussen de Wilsonstraat en de Lemanstraat anderzijds
De gemeenteraad verzoekt het college van burgemeester en schepenen om het besluit tot voorlopige vaststelling van de opheffing van restanten van rooilijnen alsmede tot voorlopige vaststelling van het rooilijnplan te onderwerpen aan een openbaar onderzoek, zoals voorgeschreven in artikel 17, § 2 en 21,§2 van het Decreet houdende gemeentewegen van 3 mei 2019.
Er werden op deze plaats (net naast een gascabine) een drietal bomen gekapt.
Graag weten we wat de reden is van deze kap? We horen daarom graag de motivatie van het bestuur.
Net voor het kerstverlof besliste de Federale Regering om de REMI-tool (referentiebudgetten voor Een Menswaardig Inkomen) gratis ter beschikking te stellen voor alle OCMW's. Door rekening te houden met de specifieke behoeften van een begunstigde, kunnen de OCMW's berekenen hoeveel extra financiële steun bovenop de minimuminkomens de begunstigde zou moeten krijgen om volwaardig aan de samenleving deel te nemen. De tool werkt op basis van hun werkelijke uitgaven en inkomsten, maar ook op basis van lokale parameters zoals de reële huisvestingskosten, kosten van vervoer, extra gezondheidskosten, kinderopvangkosten, etc Uitgaven zoals kledij, gezond eten en verwarming zijn geen luxe, maar basis. Iedereen heeft daar recht op. De berekening van een referentiebudget moet die uitgaven opnieuw mogelijk maken.
Het REMI-systeem bestaat nu al in onder meer Gent, Leuven, Sint-Niklaas en Oostende. Het gaat om een online tool, ontwikkeld door het Centrum voor budgetadvies en onderzoek CEBUD, die per gezin kan berekenen hoeveel aanvullende financiële steun nodig is wanneer blijkt dat het inkomen uit werk, uitkering of bijstand onvoldoende is om de noodzakelijke uitgaven te betalen.
De gunning van deze overheidsopdracht maakt de REMI-tool beschikbaar voor alle OCMW’s. Die moeten wel kenbaar maken dat ze de tool willen gebruiken.
Daarom mijn vragen aan de schepen:
De Vlaamse regering had 150 miljoen euro vrijgemaakt voor lokale investeringen in fietsinfrastructuur, die bovenop de eigen investeringen van de gemeenten komen. Blijkt dat de helft van het budget naar 25 gemeenten gaat, die bovendien al voorlopers zijn qua fietsveiligheid. Zo vergroot de kloof. In onze gemeente zou het gaan om zo’n 25 euro per inwoner, veel minder dan gemeenten als Mechelen (112 euro per inwoner), Duffel (41 euro per inwoner), Kontich (72 euro per inwoner), Bonheiden (67 euro per inwoner) of Lier (50 euro per inwoner). In de provincie Antwerpen nemen de gemeenten Antwerpen, Mechelen, Heist-Op-Den-Berg, Boechout en Zoersel 155 van de 306 projecten voor hun rekening.
Nochtans hadden ook de meerderheidspartijen in Sint-Katelijne-Waver voor de verkiezingen de mond vol over fietsveiligheid en is er nog heel wat werk aan de winkel.
Daarom mijn vragen aan de schepen:
In het bestuursakkoord lezen we: “We onderzoeken de mogelijkheid voor een carpoolparking aan het kruispunt R6- Liersesteenweg en zoeken naar partners om dit te realiseren.”
Door verharding komt het regenwater niet in de bodem maar in de riolering (en dus de zee) terecht. Het gaat vaak om kleine stukjes grond, maar in dit geval maken vele kleintjes één groot probleem. Vlaanderen scoort met 16% verharding bovendien slecht op Europees vlak, we hebben bijna dubbel zoveel verharding als het Europese gemiddelde, en elke dag komen daar twee of meer voetbalvelden bij! In de jaren ’70 was dat nog 5%. Maar intussen is de Vlaming kampioen in het verharden van tuinen en voortuinen, met risico op wateroverlast tot gevolg. Intussen worden er ook meer en meer zwembaden aangelegd, vaak ook met een bronbemaling wanneer de grondwatertafel dicht onder het maaiveld zit.
Vlaamse richtlijnen zijn er (nog) niet, maar als gemeente hebben we wel invloed via de stedenbouwkundige verordeningen. In sommige gemeenten zoals Sint-Niklaas en Lier zegt de verordening dat 50% van je voortuin onverhard moet blijven. In Mechelen is er een onthardingsteam gelanceerd.
Mijn vragen aan de schepen:
Over enkele straten zoals de Hondsbossenstraat en Kanadastraat was de afgelopen jaren discussie om er een speelstraat van te maken. Zo werden kinderen bijvoorbeeld weggestuurd door de politie wanneer zij spelen aan de basketbalvelden op de rijweg. Dat zou worden opgelost door een duidelijkere aflijning van het basketbalveld, maar de vraag blijft: willen we onze kinderen mee ruimte geven om veilig samen te spelen op straat? Of moet dat elk in eigen tuin, als je er één hebt? Er werd toen ook gesproken van een woonerf, maar dan waren dan weer infrastructurele maatregelen voor nodig.
Daarom mijn vragen aan de schepen:
De federale minister van Financiën presenteerde onlangs een nota voor een fiscale hervorming die o.a. werken meer moet laten lonen. Een van de belangrijkste maatregelen daarbij is om onder meer de belastingvrije som in de personenbelasting te verhogen. Hierdoor bestaat de mogelijkheid dat de lokale besturen, die een aanvullende belasting heffen op de federale belasting, geconfronteerd zullen worden met mogelijke minderontvangsten, terwijl hun eigen aanvullend tarief gelijk blijft. In Sint-Katelijne-Waver hanteren we een tarief van 7,3 procent, op elke 100 euro basisbelasting heffen we additioneel 7,30 euro. De ontvangsten uit de aanvullende personenbelasting bedroegen in 2021 met 7,86 miljoen euro (definitieve cijfers JR) om en bij de 20 procent van de totale ontvangsten. Het belang van deze inkomstenbron mag dus zeker niet onderschat worden.
De volgende vragen:
1/ Is er reeds een inschatting mogelijk van de potentiële minderinkomsten in geval van een federale belastinghervorming zoals hierboven beschreven? In welke grootorde zal die impact liggen? Hoe groot is dus de huidige totale belastingbasis van de PB in onze gemeente en met hoeveel zou die kunnen dalen door de hervorming? Wordt hierover communicatie vanuit de FOD Financiën verwacht?
2/ Wat waren de bevindingen bij vorige fiscale hervormingen die een impact hadden op de belastingontvangsten van het gemeentebestuur?
3/ Hoe zal men omgaan met de minderontvangsten in de gemeentelijke MJP?
Op de gemeenteraad van november 2022 vroeg onze fractie of de gemeente particulieren, die in hernieuwbare energie investeren, wil faciliteren bij eventuele problemen, bvb. laadpalen bij rijwoningen, hoge bomen bij leggen van zonnepanelen, etc. De schepen antwoordde toen dat er wel nog wat werk nodig was om een standpunt in te nemen.
We hebben toen ook een specifiek dossier aangehaald van iemand die een mail had gestuurd, maar daarop geen antwoord heeft mogen ontvangen.
Ondertussen zijn we bijna april en hebben die mensen nog steeds geen antwoord gehad op hun mails aan het schepencollege. Daarom herhalen we graag onze vraag of de gemeente echt bereid is om particulieren bij te staan en eventueel te faciliteren als ze investeren in hernieuwbare energie.
Enkele weken geleden opende de nieuwe parking in de Bosstraat. We kregen hierover enkele vragen die we graag beantwoord willen zien:
- waarom is de keuze gemaakt om deze parking mee in de blauwe zone te betrekken? De vorige parking zat hier immers niet in. Hoe strookt dit met het idee om dat (bij heraanleg van de dorpskern) de randparking primair gebruikt moeten worden voor parkeren en het aantal parkeerplaatsen in het centrum moeten dalen. Op dit moment staat deze parking het merendeel van de tijd leeg, dit terwijl in de straten rondom SUI er heel wat parkeerdruk is omdat daar wel permanent geparkeerd mag worden.
- waarom werd een slagboom voorzien? Wanneer wordt deze gebruikt?
Graag hadden we een stand van zaken gekregen over de bouw van sociale woningen op de voormalige zwembad-site Leyland. Welke stappen zijn al gezet? Welke moeten nog worden gezet? Wat is de vooropgestelde timing?
Het opvullen met asfalt lijkt me veiliger. Graag toelichten. Vraag aan schepencollege in 't algemeen.
Dit punt werd behandeld samen met IR 11.
Na herhaaldelijk aandringen van onze fractie heeft het bestuur een oplossing aangekondigd voor de gevaarlijke situatie op het fietspad langs de Berlaarbaan. Men zou nu plastieken flapjes gaan plaatsen langs het fietspad. Deze oplossing roept echter heel wat vragen op. Extra obstakels zouden net een omgekeerd effect kunnen hebben en het aantal valpartijen bij fietsers nog vergroten. Daarom vragen we dat het gemeentebestuur eerst formeel advies inwint bij de politie, de fietsersbond, de scholen en seniorenverenigingen alvorens over te gaan tot de plaatsing van deze flapjes.
Voorstel van beslissing:
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om eerst formeel advies in te winnen over de geplande plaatsing van plastieken flapjes langs het fietspad in de Berlaarbaan. Dat advies moet gevraagd worden aan de politie, de fietsersbond, de betrokken scholen en seniorenverenigingen in onze gemeente. Daarbij word ook gevraagd naar alternatieve oplossingen. Deze adviezen zullen dan worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Pas nadien zal er een definitieve beslissing worden genomen over het veiliger maken van het fietspad.
Hierover werd gestemd. Dit voorstel werd verworpen.
Uit opgevraagde cijfers blijkt dat in 2022 heel wat trajectcontroles en vrachtwagensluizen niet meer of nog amper functioneerden. Of toch niet meer hebben geleid tot het opmaken van p.v.’s wegens overdreven snelheid of het negeren van het verbod zwaar verkeer. Zo is er door de trajectcontrole Berlaarbaan in heel 2022 geen enkel p.v. opgemaakt, hoewel dat in de voorbije jaren om meer dan 500 ging. Ook de trajectcontrole in de Lombaardstraat registreert sinds september geen enkele overtreding meer. Hetzelfde stellen we vast voor de vrachtwagensluizen. Het aantal p.v.’s in Pasbrug is tot een zesde gedaald en die in het centrum leverde nul p.v.’s op gedurende het hele jaar 2022. Graag hadden we een gedetailleerde verklaring gehad voor deze opvallende cijfers? Wat is de reden waarom heel wat ANPR-camera’s bijna een heel jaar niet functioneerden? En vanaf wanneer zullen deze opnieuw werken?
De werf Schrans, met de aanleg van een gescheiden riolering, werd aanzien als een kleine werf met korte duur. In de bewonersbrief van 5 april 2022 staat te lezen dat tegen het bouwverlof (2022) de grote werken achter de rug moeten zijn,. Wat afwerking nadien is mogelijk.
In het najaar 2022 stelden we al eens de vraag én toen werd er geopperd dat voor het einde van het jaar de werf zou afgewerkt zijn. Momenteel is deze werf nog steeds niet opgeleverd. Momenteel zijn onderaannemers af en toe kleine werken aan het uitvoeren, maar worden er ook nog grote werken uitgevoerd zo werd er onlangs op twee plaatsen betonplaten van de straat opgebroken om twee huizen aan de overkant aan te sluiten. Ook dient het wegdek aan de Kruisweglei - Schrans nog hersteld te worden.
Graag toelichting waarom deze werf niet wordt afgewerkt.
De uitwijkstroken in de Rozenlaan zijn in slechte staat en hebben dringend een herstelbeurt nodig. Wagens moeten immers dikwijls uitwijken voor schoolgaande kinderen en andere fietsers. Gelet op de vele putten dreigen ze daarbij schade op te lopen, zelfs tegen lage snelheid. Kan men hier snel ingrijpen en de uitwijkstroken herstellen? Daarnaast blijft er heel wat sluipverkeer door de Rozenlaan rijden. Kan men opnieuw een verkeerstelling houden?
In het najaar van 2022 is er opnieuw het ouderenbehoefte onderzoek gebeurt. Heeft het bestuur hier al resultaten van ontvangen? Wanneer worden deze openbaar gemaakt en kunnen we deze inkijken?
70% van de mensen met dementie wonen thuis. Wat kan de gemeente betekenen voor gezinnen met een persoon met dementie? Kan er eventueel al de vermissingsfiche worden geïntroduceerd in de gemeente/Bodukap als dit nu nog niet is? Of een informatie brochure worden gemaakt speciaal voor de ouderen in onze gemeente?
Bij de start van het fitnesscentrum “Basic Fit” op de Mechelsesteenweg werden er door onze fractie al vragen gesteld over de beperkte parkeermogelijkheden die ter beschikking gesteld werden. Zo was duidelijk dat er te weinig plaatsen werden voorzien. Er werd een samenwerking met de veiling geopperd om dit op te vangen. Echter moeten we vandaag vaststellen dat dit niet het geval is. Sterker nog, er is een enorme parkeerdruk rondom het fitnesscentrum. Wat zijn de inzichten van de gemeente? Hoe zal de parkeerdrukte worden opgevangen?
Onze gemeente heeft ingetekend op het LEKP en heeft daarvoor ook subsidies mogen ontvangen van de Vlaamse Overheid. Onze verbazing was groot toen we het rapport voor onze gemeente inkeken. 0 bomen extra, 0 ontharding, 0m structureel opgewaardeerde fietspaden. Moet de gemeente zelf nog data invoeren? Of zijn dit de juiste cijfers?
Er moet ook 1x verslag worden uitgebracht aan de gemeenteraad. Wanneer is dat gepland?
De Staatsveiligheid en het Centrum voor Cybersecurity raden aan om de Chinese app TikTok te verwijderen van alle telefoons van overheidspersoneel. De app vormt immers een ernstige bedreiging voor onze cyberveiligheid. Zowel de federale als de Vlaamse overheid voerden al een verbod in voor hun ambtenaren. Daarnaast worden ook gemeenten aangeraden om eenzelfde verbod in te voeren voor telefoons die professioneel gebruikt worden. De steden en gemeenten ontvingen daartoe al een brief van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur. Gaat het gemeentebestuur hierop in? Komt er ook een TikTok-verbod voor werktelefoons van het personeel in onze gemeente?
Is het plan reeds definitief voor uitvoering werken. Zo ja, graag stemming hierover. Anders graag stand van zaken.
De voorzitter overloopt de agenda van de maand april 2023.
De statuten van de V-ICT-OR vzw
De gemeente is lid van V-ICT-OR vzw.
De gemeenteraad duidde in zitting van 4 februari 2019 het diensthoofd organisatie, Jan Van Bogaert, aan als vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering.
Ingevolge een functiewijziging wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om het nieuwe diensthoofd communicatie en participatie aan te stellen als vertegenwoordiger van de gemeente.
De gemeenteraad dient een vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering aan te duiden.
De vertegenwoordiger kan een raadslid of ambtenaar zijn.
De fracties dragen volgende kandidaten voor:
1. Vertegenwoordiger voor de algemene vergadering:
Op voordracht van de algemeen directeur: Wim Van Gorp, diensthoofd communicatie en participatie.
De statuten van V-ICT-OR vzw.
De gemeenteraad duidt als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van V-ICT-OR vzw, van heden tot 31 december 2024, aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen aan V-ICT-OR vzw.