Terug
Gepubliceerd op 19/12/2023

2023_OCMW-Raad_00054 - Beleidsrapportering OCMW - Lijst nominatieve subsidies 2023-2025 - Goedkeuring

Raad voor maatschappelijk welzijn
ma 18/12/2023 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten; Kathleen Rombauts, voorzitter; Bart De Boeck; Kristof Sels, Burgemeester; Eric Janssens; Joris De Pauw; Sven Verelst; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Annelies Bal; Sander Jeurissen; Gunter Desmet, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Jan Broes; Greet Saels; Lore Roelandts; Sven Vercammen

Secretaris

Gunter Desmet, Algemeen directeur

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2023_OCMW-Raad_00054 - Beleidsrapportering OCMW - Lijst nominatieve subsidies 2023-2025 - Goedkeuring

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kathleen Rombauts, Bart De Boeck, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Sander Jeurissen, Gunter Desmet
Stemmen voor 23
Eric Janssens, Kris Hapers, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Joris De Pauw, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Sander Jeurissen, Ronny Slootmans, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_OCMW-Raad_00054 - Beleidsrapportering OCMW - Lijst nominatieve subsidies 2023-2025 - Goedkeuring 2023_OCMW-Raad_00054 - Beleidsrapportering OCMW - Lijst nominatieve subsidies 2023-2025 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0076

Aanleiding en context

De lijsten zoals ze in de beleidsnota van de oude BBC (nominatieve subsidies, delegatie overheidsopdrachten,…) vervat zaten, bestaan niet meer. Het decreet lokaal bestuur heeft de huidige lijsten bij het budget losgekoppeld van de beleidsrapporten. Gelet op het feit dat de lijsten losgekoppeld zijn van de beleidsrapporten, nemen ze nu de vorm aan van afzonderlijke besluiten van de raad. Deze kunnen nog altijd gebundeld worden op een lijst, maar dit hoeft niet meer. Aangezien ze niet meer worden opgenomen in het meerjarenplan, kan de raad er afzonderlijk over beslissen, zonder dus een aanpassing van het meerjarenplan door te voeren, wat de flexibiliteit vergroot.

In de documentatie bij het meerjarenplan wordt wel nog een overzicht opgenomen van de toegestane werkings- en investeringssubsidies, waaronder ook de nominatief toegekende subsidies. Dat overzicht houdt echter niet langer een beslissing in, maar is louter informatief. De documentatie maakt geen deel uit van het meerjarenplan en moet enkel ter beschikking worden gesteld aan de raadsleden.

Argumentatie

De bevoegdheid voor “het toekennen van nominatieve subsidies” komt toe aan de raad. De raad moet dus een besluit nemen tot nominatieve toekenning van elke subsidie afzonderlijk. Om niet elk dossier apart voor te leggen aan de raad, wordt thans globaal een lijst van nominatief toe te kennen subsidies voorgelegd aan de raad die deze kan goedkeuren voor uitbetaling in 2020-2025. Wanneer bij de toekenning van deze bedragen zou afgeweken worden of wanneer een nieuwe nominatieve subsidie zou toegekend worden aan een begunstigde die niet in deze overzichtslijst is opgenomen én deze binnen de grenzen van de globale exploitatie of investeringen blijft, dient dat betreffend dossier apart aan de raad voorgelegd te worden voor goedkeuring zonder dat een aanpassing van het meerjarenplan vereist is.

De raad geeft hiermee de opdracht aan het vast bureau om de nominatieve subsidies uit te keren binnen het voorziene krediet per begunstigde zoals opgenomen in de bijlage. Een nominatieve subsidie wordt in principe uitgekeerd op basis van een subsidieaanvraag, uitgezonderd de toelage aan de welzijnsvereniging (wettelijke verplichting in de tegemoetkoming van de tekorten; er wordt op kwartaalbasis een voorschot uitbetaald op basis van het laatste goedgekeurde (aangepaste) meerjarenplan). Een subsidieaanvraag wordt ondersteund met een kasverslag, jaarverslag of activiteitenverslag waaruit de financiële vraag duidelijk is. Na controle kan een nominatieve subsidie uitbetaald worden onder voorbehoud dat het uitvoeren van een nominatieve subsidie een controlerecht inhoudt en dat de nominatieve subsidie (deels) kan teruggevorderd worden wanneer de subsidie niet wordt aangewend voor de algemene werking van de begunstigde en/of aanvrager.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC (BVR BBC).

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de BBC (MB BBC).

De omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de BBC.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 78 §1 17° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 78 §1 17° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing in nominatieve subsidies 2023-2025 volgens het document in bijlage gehecht goed.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn geeft de opdracht aan het vast bureau om de nominatieve subsidies uit te keren binnen het voorziene krediet per begunstigde zoals opgenomen in de bijlage. Een nominatieve subsidie wordt in principe uitgekeerd op basis van een subsidieaanvraag, uitgezonderd de toelage aan de welzijnsvereniging (wettelijke verplichting in de tegemoetkoming van de tekorten; er wordt op kwartaalbasis een voorschot uitbetaald op basis van het laatste goedgekeurde (aangepaste) meerjarenplan). Een subsidieaanvraag wordt ondersteund met een kasverslag, jaarverslag of activiteitenverslag waaruit de financiële vraag duidelijk is. Na controle kan een nominatieve subsidie uitbetaald worden onder voorbehoud dat het uitvoeren van een nominatieve subsidie een controlerecht inhoudt en dat de nominatieve subsidie (deels) kan teruggevorderd worden wanneer de subsidie niet wordt aangewend voor de algemene werking van de begunstigde en/of aanvrager.