2023_OCMW-Raad_00024 - Project Capacity Building - Partnerschapsovereenkomst Mechelen - Bodukap - Goedkeuring

Voorgeschiedenis

• 1 februari 2021: collegebeslissing lokale partnerschappen voor jongeren.
• 23 november 2022: voorstelling van het project Capacity Building op de stuurgroep met VDAB.
• 7 december 2022: presentatie en bespreking van het project Capacity Building op de stuurgroep van de ILV regie sociale economie Rivierenland.
• 19 december 2022: collegebeslissing goedkeuring intentieverklaring Capacity Building.
• 28 april: lancering van call for intrest door Europa WSE, Mechelen en Bodukap.

Feiten en argumentatie

• In 2024 start het nieuwe programma van Europa WSE (ESF) “Social inclusion”. Daarmee wil Europa WSE de inclusie van kwetsbare inactieven en werkzoekenden met een complexe problematiek bevorderen.
• Bedoeling is om een lokaal partnerschap voor niet-beroepsactieven en werkzoekenden met een complexe problematiek op te richten.
• Dit lokaal partnerschap is 1 lokale werking met OCMW, VDAB en dienstverleners (werk, welzijn, …). De partners rollen één gezamenlijk multidisciplinair eerstelijnsaanbod uit o.b.v. de noden van hun klanten.
• Enkel formele lokale partnerschappen kunnen intekenen op de financiële middelen die Europa WSE tijdens de programmaperiode 2024-2029 voorziet. Europa WSE engageert zich om stabiele financiering te voorzien voor langdurige projecten.
• Het Capacity Building project loopt van 2022 t.e.m. 2023 en heeft als bedoeling om, middels een ondersteuningsteam van coaches en in samenwerking met de regisseur sociale economie en werk, de vorming van een lokaal partnerschap in Mechelen te begeleiden en te ondersteunen.
• Om de lokale partnerschappen vorm te geven hebben de coaches van VVSG en VDAB samen met de regisseur sociale economie en werk een omgevingsanalyse opgemaakt.
• Op basis van deze omgevingsanalyse zal OCMW Mechelen de nodige partners voor het lokale partnerschap voor inactieven en werkzoekenden met een complexe problematiek identificeren en selecteren.
• Op basis van de omgevingsanalyse lanceert Europa WSE samen met OCMW Mechelen, Bonheiden, Duffel, Sint-Katelijne Waver en Putte een call for interest. De omgevingsanalyse wordt als addendum aan de call for interest toegevoegd. Kandidaat-partners krijgen tot en met vrijdag 9 juni, 23:59 de tijd om een projectvoorstel in te dienen. De call for interest en het addendum bevinden zich in bijlage.
• Om de projectvoorstellen van kandidaat-partners objectief te kunnen beoordelen, verplicht Europa WSE de kernpartners om een jury aan te stellen dat minimaal bestaat uit:
  • 1 vertegenwoordiger vanuit de deelnemende lokaal besturen;
  • 1 vertegenwoordiger van VDAB;
  • 1 extern jurylid met expertise met de doelgroep en/of partnerschapsvorming.
• Zowel OCMW Mechelen als de gemeenten Bonheiden, Duffel, Sint-Katelijne-Waver, Putte en VDAB doorlopen gezamenlijk de volledige matchingsprocedure. Deze bestaat uit 2 rondes:
  • Ronde 1: lezen en beoordelen van de schriftelijke projectvoorstellen. Het maken van een eerste selectie;
  • Ronde 2: jurygesprekken met de geselecteerde projecten.

• Europa WSE verplicht om de gemaakte beslissingen en afspraken formeel vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende deelnemende lokale besturen.
• Gezien Mechelen als centrumstad veel zwaarder zal doorwegen in het uiteindelijke lokale partnerschap, ligt het voor de hand dat Stad Mechelen en niet Bonheiden, Duffel, Sint-Katelijne Waver of Putte zich juridisch aansprakelijk stelt voor het matchingsproces. Dat betekent concreet:
  • Stad Mechelen fungeert als aanspreekpunt en verzorgt de communicatie naar de kandidaat-partners doorheen heel het matchingsproces zoals vermeld in de call for intrest;
  • Stad Mechelen bekrachtigt de gekozen kandidaat-partners na het matchingsproces via een beslissing van het college van burgemeester van schepenen/gemeenteraad;
  • Stad Mechelen organiseert de weerwoord-procedure.
• Wat betreft het verloop van de matchingsprocedure maakten de deelnemende lokale besturen de volgende afspraken:
  • Stad Mechelen verzorgt in overleg met de andere deelnemende besturen en VDAB de praktische organisatie van het matchingsproces;
  • Alle deelnemende lokale besturen duiden een contactpersoon aan;
  • De contactpersonen van stad Mechelen, gemeente Bonheiden, gemeente Duffel, gemeente Sint-Katelijne Waver en gemeente Putte zijn actief betrokken bij selectieronde 1, ze bereiden deze selecties voor en zijn aanwezig bij de bespreking van de kandidaat-partners en de opmaak van de motivatie;
  • De contactpersonen van gemeente Bonheiden, gemeente Duffel, gemeente Sint-Katelijne-Waver en gemeente Putte nemen niet actief deel aan de jurygesprekken tijdens selectieronde 2, maar bezorgen hun eventuele opmerkingen en vragen tijdig (2 dagen voor aanvang van de jurygesprekken) aan de contactpersonen die actief betrokken zijn bij de selectieronde 2;
  • De contactpersonen van stad Mechelen, gemeente Bonheiden, gemeente Duffel, gemeente Sint-Katelijne-Waver en gemeente Putte nemen deel aan de finale bespreking van de kandidaat-partners en de opmaak van de motivatie.