Overeenkomstig het reglement betreffende het vragenhalfuur, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 4 februari 2019 wenst mevrouw Martine De Graef een vraag te stellen aan de schepen van mobiliteit, de heer Eric Janssens.
Mevrouw De Graef diende volgende vraag in voor het vragenhalfuur:
Vorige gemeenteraad is er naar aanleiding van een krantenartikel kort gesproken over de herinrichting van de Mechelse vesten en de invloed op onze gemeentelijke verkeersafwikkeling.
Heeft het CBS-SKW ondertussen verder onderzoek bevolen naar de mobiliteitsimpact op onze gemeente en wat zijn onze opties als buurgemeente in deze?
Schepen Eric Janssens beantwoordt deze vraag.
Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de voorgaande notulen goed.
De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 28 maart 2022 goed.
Bij vernieuwing van de Schrans , de baan breed genoeg maken, minstens 4m50.
In 2018 was mijn partij, cdenv ,vragende partij om alle hindernissen zoals in Lombardstraat en Slameuterstraat te verwijderen! Iedereen was akkoord! En in 2022 is diezelfde cdenv akkoord om er nieuwe te plaatsen in de Waverstraat! Graag dossier nog eens bekijken aub.
Vlaamse Codex Wonen: artikel 4.39 / 2, §2
De Vlaamse Regering heeft op 4 februari 2022 de werkingsgebieden van de nieuwe woonmaatschappijen in Vlaanderen definitief vastgelegd.
In een volgend besluit moet de Vlaamse Regering de onderlinge stemverhouding vaststellen van de lokale besturen in elk werkingsgebied. Dit zal gebeuren op basis van de volgende objectieve criteria:
De Vlaamse Regering kan ook rekening houden met andere criteria die vermeld zijn in een advies van de gemeenteraad. Het advies hierover moet uiterlijk 13 mei 2022 bezorgd worden.
Samen met de 3 andere participerende gemeenten in de nieuwe woonmaatschappij werd op het lokaal woonoverleg volgende verdeling overeengekomen:
Men baseert zich daarbij op volgende criteria:
De eerste twee criteria krijgen een weging op 100, het laatste op 65. De gegevens zijn te raadplegen in de excel bijlage met uitleg in het bestand "Toelichtingsnota".
Het college gaat akkoord met deze verdeling en vraagt aan de gemeenteraad om deze verdeling goed te keuren.
De gemeenteraad keurt volgende verdeling van de stemverhouding in de nieuwe woonmaatschappij goed:
Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur
De omgevingsvergunningsaanvraag betreft de laatste fase (loten 4 en 5) in de realisatie van de verkaveling Borgerstein. Er worden meerdere lasten en voorwaarden opgelegd voor de verhoging van de ruimtelijke kwaliteit en als maatschappelijke meerwaarde. Hieronder vallen volgende zaken die een bevoegdheid van de gemeenteraad zijn:
De ontwerpplannen en overeenkomsten werden in nauw overleg met de diensten openbare werken, omgeving, juridische zaken en de bevoegde schepen opgemaakt. Er lopen nog onderhandelingen over de laadinfrastructuur, waardoor de goedkeuring van het aanbestedingsdossier op een later moment naar de gemeenteraad gebracht wordt.
Aan de gemeenteraad worden het rooilijnplan, bestek en meetstaat en de overeenkomsten ter goedkeuring voorgelegd evenals de opname van de parking en de inritten in het gemeentewegennet, zodat het college een beslissing kan nemen over de omgevingsvergunningsaanvraag.
Tijdens het openbaar onderzoek werden 129 bezwaarschriften ingediend. Het overgrote deel betreft eenzelfde bezwaarschrift. In totaal zijn er 7 unieke bezwaarschriften ingediend. De samenvatting en bespreking ervan door de omgevingsambtenaar wordt in bijlage gevoegd onder de vorm van het advies aan de POVC.
Het Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, de ligging, uitrusting en afmetingen van de parking en wegenis goed. Er wordt akkoord gegaan met de opname van het geheel binnen de rooilijn in het openbaar domein en het gemeentewegennet.
De gemeenteraad keurt de eeuwigdurende erfpachtovereenkomst voor deze parking goed.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst inzake de samenwerking en beheer van het parkdomein goed, met inbegrip van de kosteloze grondafstand van het domein.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd in dit kader alle verdere nodige stappen te zetten, met inbegrip van alle administratieve formaliteiten, eventuele wijzigingen in de akte die kaderen in de bovenstaande principes en substantieel hetzelfde doel hebben, de vertegenwoordiging in rechte, de handlichting en het vrij en beschikbaar maken van het goed.
Om de pensioenkloof tussen het statutair en het contractueel personeel te verkleinen, voorziet het bestuur in een tweede pensioenpijler voor haar contractueel personeel. De huidige tweede pensioenpijler bedraagt sinds 1 januari 2020 4,5% van het brutoloon voor alle contractanten.
Tot 31 december 2021 was het bestuur aangesloten bij de groepsverzekering die aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze verzekeraars hebben in juni 2021 de bestaande groepsverzekering opgezegd per 1 januari 2022. Er bestaat de keuze om ofwel via overheidsopdrachten te kiezen voor een nieuwe groepsverzekering bij een verzekeraar of aan te sluiten bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (IBP). OFP Prolocus is een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.
De voordelen door toetreding bij een IBP zijn meer betrokkenheid bij het beheer van zijn pensioenfinanciering in tegenstelling tot een groepsverzekering. Verder streeft een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf na. Ten derde bezit een IBP ruimere beleggingsmogelijkheden zodat een ruimer rendement mogelijk is, zonder dat dit enige garantie inhoudt. Ten vierde kan het bestuur toetreden zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een inhouse opdracht voldaan zijn. Tot slot zal OFP Prolocus zwaar inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen.
OFP Prolocus zal, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance, geen werknemersbijdragen vereisen. Ze voorziet wel in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.
OFP Prolocus is een vastebijdragenplan waarbij de werkgever belooft een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een % van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement. De behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.
Het bestuur moet de vastgestelde bijdrage minimum betalen. Wanneer het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75%) niet behaald wordt, zal het bestuur bijkomende bijdragen moeten betalen.
1. Het bestuur kan ervoor kiezen om een 'steprate' toe te passen. Deze steprate maakt het mogelijk om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond (nl. € 63.944,74 euro per jaar voor 2022) voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen. Dit is enkel van belang voor de hogere lonen.
De 2e pensioenpijler (4,5%) wordt berekend op het jaarlijks geïndexeerd loon vermeerderd met de eindejaarstoelage.
Voor alle contractuele medewerkers werd berekend of hun loonmassa zich boven het maximumplafond bevindt. Concreet zijn er 2 medewerkers wiens loon dichtbij de grens van het maximumplafond komen (€ 900 euro minder). Binnen enkele jaren zullen zij dit plafond bereiken.
Indien het bestuur kiest voor een steprate kan het aanvullend pensioenplan gekoppeld worden aan ofwel het wettelijk loonplafond ofwel aan een conventioneel loonplafond.
Een voorbeeld om dit te verduidelijken:
We gaan uit van een werknemer met een bruto jaarloon van 80.000 EUR, die geen loonsverhoging krijgt in 2023. De formule van het aanvullend pensioenplan bedraagt 4,5% S1 + 9% S2 waarbij S1 de loonmassa onder het loonplafond is en S2 boven het loonplafond is.
Met het vorige pensioenplafond van 63.944,75 EUR werd er in 2022 een jaarlijkse premie van 4.322 EUR gestort in het aanvullend pensioenplan (4,5% op 63.944,75 EUR is 2.877,51 EUR en 9% op het salarisgedeelte daarboven, zijnde 16.055,25 EUR geeft 1.444,97 EUR).
Met het nieuwe pensioenplafond van 65.463,30 EUR wordt er in 2023 slechts een jaarlijkse premie van 4.254 EUR gestort (4,5% op 65.463,30 EUR is 2.945,84 EUR en 9% op het salarisgedeelte daarboven, zijnde 14.536,70 EUR geeft 1.308,30 EUR). De bijdrage voor deze werknemer daalt dus met 68 EUR op jaarbasis. Deze berekening klopt enkel in de situatie dat er geen indexringen zijn en ook geen doorstroming in de functionele loopbaan, m.a.w. in de meeste gevallen zal de bijdrage toch stijgen.
Bij gelijkblijvend loon zal ook het aanvullend pensioenkapitaal op het einde van de rit lager liggen. (In dit voorbeeld werd geen rekening gehouden met de indexering van het salaris, wat het effect op het aanvullend pensioen enigszins zal afzwakken. Ook loonsverhogingen kunnen uiteraard nog tot hogere bijdragen aanleiding geven).
Om dit op te lossen, kan het pensioenplafond bepaald worden als een conventioneel loonplafond. Dit betekent dat het lokaal bestuur de vrijheid heeft om het loonplafond zelf te bepalen (met als enige voorwaarde dat het niet hoger mag zijn dan het wettelijk loonplafond). Dit conventioneel loonplafond wordt jaarlijks geïndexeerd, op dezelfde wijze als het loon. Het deel van het loon onderworpen aan de lagere bijdragevoet (4,5%) zal dus verhoudingsgewijs gelijk blijven, en de werkgeversbijdrage zal bij gelijk loon niet dalen. Het conventioneel loonplafond volgt immers niet de evolutie van het wettelijk plafond, waardoor de extra stijging van het wettelijk plafond geen enkele invloed zal hebben op de opbouw van het aanvullend pensioen.
Conclusie: iIndien men zijn aanvullend pensioenplan koppelt aan het wettelijk loonplafond dan is er bij een step rate formule bij gelijk loon de komende jaren mogelijk een lagere pensioenbijdrage. Een conventioneel loonplafond kan dit oplossen. Dit conventioneel plafond stijgt enkel met de index en niet met de extra wettelijke verhogingen.
Voorgesteld wordt om de steprate niet toe te passen. Dit zorgt immers voor een ongelijke behandeling van de personeelsleden en levert zelfs voor de hogere lonen geen duidelijk voordeel op.
2. Het bestuur kiest ervoor om met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (in dit geval gemeente en OCMW) een MIPS-Groep (Multi-Inrichters Pensioenstelsel) te vormen. Binnen deze MIPS groep is interne mobiliteit mogelijk zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid omdat er binnen de MIPS-groep onderlinge solidariteit speelt.
Dit voorstel werd op 12 april 2022 voorgelegd aan de vakbonden, een protocol van akkoord werd afgesloten. De ondertekende versie wordt als bijlage aan dit agendapunt toegevoegd zodra we deze ontvangen hebben.
Vertegenwoordiger algemene vergadering
Iedere werkgever dient een vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger (en eventueel een tweede ‘vervanger’) aan te duiden voor de algemene vergadering van het fonds. Dit geldt dus ook voor de besturen die zich in een MIPS-groep verenigen (elk bestuur dient dus minstens één vaste stemgerechtigde vertegenwoordiger aan te duiden). Deze persoon is idealiter een beleidsverantwoordelijke maar kan ook vanuit de administratie aangeduid worden. Deze vertegenwoordiging in de algemene vergadering van OFP Prolocus is onbezoldigd.
Concreet gezien gelden hierrond de volgende regels:
In de praktijk is het dus mogelijk om een gemeente en een OCMW door éénzelfde persoon te laten vertegenwoordigen, wanneer deze persoon een beleidsverantwoordelijke is. Indien aangeduid vanuit de administratie dan gelden er striktere voorwaarden (er moet dan een controlebevoegdheid zijn van de ene entiteit over de andere).
Indien er maar één persoon als vertegenwoordiger wordt afgevaardigd voor twee werkgevers dan heeft deze persoon een dubbel stemrecht in de algemene vergadering. Wanneer deze vertegenwoordiger niet kan deelnemen, dan kan er conform de statuten enkel een volmacht gegeven worden aan een ander lid van de algemene vergadering, dus niet aan iemand van de eigen organisatie! Dit is enkel mogelijk indien er minstens twee personen van de eigen organisatie als vaste vertegenwoordiger zijn aangeduid (bijvoorbeeld gemeente en OCMW hebben hun eigen vaste vertegenwoordiger, of twee personen van de gemeente zijnde een titularis en zijn/haar vervanger).
De verschillende fracties kunnen tot vrijdag 22 april een kandidaat-vertegenwoordiger voordragen via de dienst organisatie, waarna in geheime stemming ter zitting een vertegenwoordiger verkozen wordt.
Volgende voordrachten werden ontvangen:
De raad gaat akkoord om in te stemmen met:
De raad gaat akkoord om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP Prolocus en hiertoe een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP Prolocus.
De raad duidt mevrouw An Coen, schepen, aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
De raad duidt mevrouw Kathleen Rombauts, gemeenteraadslid, aan als plaatsvervanger van de gemeente voor de algemene vergadering voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
De raad gaat akkoord om in te stemmen met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP Prolocus zullen geïnd worden door de RSZ in naam en voor rekening van OFP Prolocus.
De raad gaat akkoord om in te stemmen met een pensioentoezegging van 4,5% van het pensioengevend loon zonder plafond en zonder steprate voor alle contractuele personeelsleden.
De raad gaat akkoord om samen met de gemeente en het OCMW een zogenaamde MIPS-groep te vormen.
Verbintenisprotocol tussen het gemeentebestuur, vzw Midzeelhoeve en vzw Erf en Heem.
De vzw Midzeelhoeve heeft ons het jaarverslag en de rekening van 2021 bezorgd. Ingevolge artikel 7 van het verbintenisprotocol moeten deze documenten jaarlijks ter kennisneming doorverwezen worden naar de gemeenteraad.
Na advies van de financieel directeur en na kennisneming door de gemeenteraad kan de voorziene werkingstoelage aan VZW Midzeelhoeve uitbetaald worden. Er wordt voorgesteld om de jaarlijkse werkingstoelage voor 2022 toe te kennen aan vzw Midzeelhoeve voor een bedrag van 40.000 euro, conform het verbintenisprotocol.
Artikel 5 van het verbintenisprotocol bepaalt immers het engagement van het gemeentebestuur om jaarlijks een subsidie te voorzien aan de vzw Midzeelhoeve ter dekking van de tekorten op de werkingskosten van de vzw van het voorgaande jaar.
De gemeenteraad keurde eerder de nominatieve subsidie van 90.000 euro voor 2022 goed, waarmee bovenop de jaarlijkse werkingstoelage ook een extra subsidie van 50.000 euro kan uitgekeerd worden ter compensatie van het wegvallen van één van de belangrijkste sponsors.
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag van 2021 en de rekening van 2021 van de vzw Midzeelhoeve.
Overeenkomstig artikel 5 van het verbintenisprotocol wordt de toelage van 40.000 euro (op basis van de jaarrekening 2021) uitgekeerd aan vzw Midzeelhoeve.
De gemeenteraad keurde eerder de nominatieve subsidie van 90.000 euro voor 2022 goed, waarmee bovenop de jaarlijkse werkingstoelage ook een extra subsidie van 50.000 euro kan uitgekeerd worden ter compensatie van het wegvallen van één van de belangrijkste sponsors. Deze extra toelage van 50.000 euro wordt uitgekeerd aan vzw Midzeelhoeve.
Volgens het verbintenisprotocol moet de begroting van de vzw Midzeelhoeve jaarlijks ter kennisname voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Het desbetreffende document werd door vzw Midzeelhoeve ingediend en wordt nu ter kennisname aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting voor 2022 van de vzw Midzeelhoeve.
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur houdende dat de agenda van de algemene vergadering door de vennoten moet worden voorgelegd aan hun respectieve raden.
De intergemeentelijke vereniging Igemo deelt mee dat de algemene vergadering plaatsvindt op vrijdag 10 juni 2022 om 18 uur in hun kantoorgebouw te Mechelen, schoutetstraat 2. Aansluitend vindt er een receptie plaats.
Volgende punten staan op de agenda:
De documentatie bij de agendapunten werd met de agenda meegestuurd.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de intergemeentelijke vereniging Igemo.
De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering van Igemo op 10 juni 2022.
De raad van bestuur van Igemo formuleerde in zitting van 25 februari 2022 de voorstellen voor de agendapunten van de algemene vergadering op 11 juni 2022.
De gemeenteraad heeft in zitting van 11 maart 2019 Jan Broes en Sarah De Keyser, schepenen, aangeduid als respectievelijk eerste en tweede afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergaderingen van Igemo tot 31 december 2024.
De statuten van de intergemeentelijke vereniging Igemo, vastgesteld door de algemene vergadering op 2 juni 1973, zoals gewijzigd op 19 juni 1978, 26 mei 1981, 24 juni 1988, 3 mei 1991, 29 oktober 1993, 26 maart 1999, 29 juni 2001, 21 juni 2002, 26 april 2003, 5 december 2003, 25 juni 2004, 22 juni 2007, 26 juni 2009, 28 juni 2013, 20 juni 2014, 9 december 2016, 15 december 2017, 14 december 2018 en 28 juni 2019 en 23 april 2021.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van vrijdag 10 juni 2022 en verleent haar afgevaardigde(n) het mandaat in te stemmen met de voorstellen van de raad van bestuur van Igemo aan de algemene vergadering.
Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de intergemeentelijke vereniging Igemo.
Zefier cvba deelt mee dat de algemene vergadering (jaarvergadering) plaatsvindt op donderdag 9 juni 2022 in de faculty Club, Begijnhof 14 te Leuven.
De afgevaardigde is welkom vanaf 12.30 uur om de innerlijke mens te versterken. Na de vergadering volgt er nog een receptie.
Agenda:
De documentatie bij de agendapunten werd met de uitnodiging meegestuurd.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is aandeelhouder van Zefier cvba.
De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering (jaarvergadering) van Zefier cvba van donderdag 9 juni 2022.
De gemeenteraad heeft in zitting van 8 november 2021 Sven Verelst, schepen en Sven Vercammen, gemeenteraadslid, aangeduid als respectievelijk afgevaardigde en plaatsvervanger van de gemeente in de algemene vergaderingen van Zefier cvba tot 31 december 2024.
Wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180
Statuten van de cvba Zefier, inzonderheid artikelen 26, 27 en 28.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en in het bijzonder artikel 41
De gemeenteraad neemt kennis van en hecht haar goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering (jaarvergadering) van donderdag 9 juni 2022 van Zefier cvba.
De gemeenteraad verleent aan haar afgevaardigde in de algemene vergadering (jaarvergadering) van 9 juni 2022 van Zefier cvba het mandaat om te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig voormeld besluit.
Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan Zefier cvba.
Artikel 432, 3de lid van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De opdrachthoudende vereniging Iverlek deelt mee dat de algemene vergadering tevens jaarvergadering plaatsvindt op vrijdag 17 juni 2021 om 18 uur in Quartier Papier, Fabrieksstraat 55/59 te 1930 Zaventem.
Volgende punten staan op de agenda:
De documentatie bij de agendapunten werd met de agenda meegestuurd.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iverlek.
De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek op 19 juni 2022.
De gemeenteraad heeft in zitting van 11 maart 2019 Sylke Pex, gemeenteraadslid, en Sven Verelst, schepen, aangeduid als respectievelijk afgevaardigde en plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van Iverlek tot 31 december 2024.
De gemeenteraad heeft in zitting van 29 november 2021 Sven Vercammen, gemeenteraadslid, aangeduid als plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van Iverlek tot 31 december 2024 (in vervanging van Sven Verelst).
Heden worden we nog steeds geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie van het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017
Bestuursdecreet van 7 december 2018
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de punten op de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van vrijdag 17 juni 2022 van de opdrachthoudende vereniging Iverlek.
De gemeenteraad beslist om de vertegenwoordiger van de gemeente, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 17 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen om haar/zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige beslissing.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer met de verrichting van kennisgeving hiervan aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend via pdf op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Artikel 42, 48 en 49 van het decreet lokaal bestuur
Op de gemeenteraad van 2 januari 2019 werd de heer Joris De Pauw verkozen als tweede schepen van de gemeente Sint-Katelijne-Waver.
Bij brief van 14 april 2022 gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad deelde de heer Joris De Pauw mee om ontslag te nemen als schepen.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van dit ontslag en kan beslissen om het schepenambt opnieuw in te vullen.
De schepen die ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt.
De schepen blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid, of tot de gemeenteraad, met toepassing van artikel 49, § 1, eerste lid, heeft beslist om het opengevallen schepenmandaat niet in te vullen.
Omwille van de uitvoering van het meerjarenplan is het noodzakelijk het vrijgekomen schepenambt opnieuw in te vullen.
Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld het vrijgekomen schepenambt met toepassing van artikel 49, § 1, eerste lid opnieuw in te vullen.
Als de gemeenteraad beslist heeft om het mandaat in te vullen, wordt tot een nieuwe verkiezing van een schepen overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat. De schepen wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden. Om ontvankelijk te zijn moet die akte van voordracht voor de kandidaat-schepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen. Als de lijst waarop een kandidaat-schepen voorkomt maar twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van een van hen. Met behoud van de toepassing van artikel 43 kan elk gemeenteraadslid maar één akte van voordracht ondertekenen per schepenmandaat. Overtreding van dat verbod wordt bestraft overeenkomstig artikel 7, § 2.
De akte van voordracht kan ook de einddatum van het mandaat van de kandidaat-schepen vermelden. In dat geval kan op de akte van voordracht de naam van een of meer personen vermeld worden die hem zullen opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. Indien het mandaat eindigt voor de einddatum, vermeld in de akte, of indien de persoon die in de akte van voordracht werd vermeld als de persoon die de schepen zou opvolgen, zijn mandaat niet opneemt, neemt de eerstvolgende opvolger vervroegd het mandaat op. Als de persoon die als laatste opvolger is vermeld, het mandaat niet kan opnemen of als er geen opvolger is vermeld, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig dit artikel. De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de akte van voordracht ontvankelijk is. In voorkomend geval wordt de voorgedragen kandidaat-schepen verkozen verklaard op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.
Als binnen twee maanden na het openvallen van een schepenmandaat en voor de bezorging van de akte van voordracht, genomen met toepassing van het eerste lid, een bijkomend schepenmandaat openvalt, waarvan de gemeenteraad beslist heeft het ook in te vullen, kan voor de vervanging van al die mandaten overgegaan worden tot een verkiezing overeenkomstig artikel 43, § 1 en § 2. De oorspronkelijke termijn van twee maanden voor het mandaat dat het eerst opengevallen is, blijft in dat geval van toepassing. Als evenwel toepassing wordt gemaakt van het eerste lid, blijft voor het tweede opengevallen mandaat de termijn, vermeld in het eerste lid, van toepassing.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het derde lid, kan op de akte van voordracht worden bepaald, in afwijking van artikel 43, § 4, dat een of meer nieuw verkozen schepenen de rang innemen van degenen die ze vervangen.
Als twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat nog geen nieuwe schepen is benoemd overeenkomstig het eerste en het derde lid, kan de schepen op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad verkozen worden overeenkomstig artikel 43, § 3.
Tot aan de nieuwe verkiezing kan het mandaat worden waargenomen overeenkomstig paragraaf 2.
Voor de eerstvolgende gemeenteraad van 30 mei 2022 kan een voordrachtsakte ingediend worden bij de algemeen directeur uiterlijk op 22 mei. Aangezien de agenda van de raad in de praktijk reeds verzonden wordt op vrijdag 20 mei en deze ook nog administratief dient te worden voorbereid, wordt verzocht de eventuele voordrachtsakte in te dienen uiterlijk op donderdag 19 mei.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van de heer Joris De Pauw als tweede schepen van de gemeente Sint-Katelijne-Waver.
De gemeenteraad beslist het vrijgekomen schepenambt opnieuw in te vullen.
1. Feitelijke context
Bij besluit van 6 mei 2019 van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver werd het rooilijnplan Molenstraat, met projectnummer 113.142 en bestaande uit plannen met nummers 1/6 t.e.m. 6/6, definitief goedgekeurd.
Dit rooilijnplan beoogt de wijziging, door de verbreding ervan, van de op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver bestaande gemeenteweg Molenstraat.
Deze verbreding van de bestaande gemeenteweg geschiedt met het oog op de aanleg, het beheer en het onderhoud van volgende publieke infrastructuur:
Voor de realisatie van het rooilijnplan en voor de daarmee beoogde aanleg, het beheer en het onderhoud van de publieke infrastructuur dient de gemeente Sint-Katelijne-Waver over te gaan tot verwerving van de door het rooilijnplan getroffen (delen van) onroerende goederen.
De gemeente heeft met het oog hierop onderhandelingen aangeknoopt met de eigenaars van deze onroerende goederen, teneinde te trachten deze onroerende goederen minnelijk aan te kopen.
Met de eigenaars van de verder in dit definitief onteigeningsbesluit vermeld onroerend goed kon echter geen minnelijk akkoord bereikt worden over de minnelijke aankoop van hun onroerend goed.
Bijgevolg dient de gemeente voor de verwerving van dit overblijvende perceel(sdeel) over te gaan tot onteigening voor het algemeen nut, onder de verder in dit definitief onteigeningsbesluit vermelde modaliteiten en voorwaarden.
2. Te onteigenen onroerend goed
Het te onteigenen onroerend goed, zoals aangeduid op het bij dit besluit gevoegd onteigeningsplan, is het volgende:
Een stuk landbouwgrond met kadastrale oppervlakte van 374,42m², deel van een groter perceel met totale kadastrale oppervlakte van 13.325m², gelegen te 2860 Sint-Katelijne-Waver – Molenstraat z.n. en kadastraal gekend onder Afd. 3, Sect. C, nr. 295H;
Met de eigenaars van dit onroerend goed zijn onderhandelingen gevoerd en nog lopende over de minnelijke aankoop van hun onroerend goed.
3. Onteigenende instantie
Het te onteigenen onroerend goed is gelegen op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver.
Bijgevolg is de onteigenende overheid de gemeente Sint-Katelijne-Waver, ingeschreven in de kruispuntbank der ondernemingen onder het nummer 0207.509.724, met zetel te 2860 Sint-Katelijne-Waver – Lemanstraat 63.
1. Onteigeningsdoel van algemeen nut
Op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver wordt de ontwikkeling van publieke infrastructuur voorzien op drie verschillende vlakken.
Ten eerste beoogt de NV van publiek recht Aquafin de aanleg van een gescheiden riolering onder de rijbaan van de Molenstraat, een bestaande gemeenteweg. Deze nieuwe riolering zal aansluiten op de bestaande riolering van het Dorp in de deelgemeente Onze-Lieve-Vrouw-Waver. Om dat mogelijk te maken, bouwt Aquafin ook een pompstation aan de Molenstraat. Het afvalwater wordt vandaar rechtstreeks afgevoerd naar de waterzuiveringsinstallatie te Mechelen. De bestaande open grachten langs de Molenstraat blijven behouden en worden waar nodig verlegd achter de nieuwe publieke infrastructuur. Verder worden een aantal ingebuisde grachten opnieuw open gelegd.
Ten tweede maken de in de gemeente actieve nutsbedrijven van deze werken door Aquafin gebruik om verschillende nutsvoorzieningen te vernieuwen. Deze moeten hoe dan ook een nieuwe plaats krijgen in functie van een optimale plaatsing van de riolering.
Ten derde heeft de gemeente Sint-Katelijne-Waver vastgesteld dat de bestaande weginfrastructuur en fietspaden niet meer voldoen aan de hedendaagse noden van comfort en veiligheid. Het gemeentebestuur beoogt daarom de aanleg van een nieuwe rijbaan met een comfortabel aan- of vrijliggend fietspad aan beide kanten van de straat. De gemeente kan hiervoor rekenen op een subsidie van de provincie Antwerpen en van de Vlaamse Overheid.
Voor de aanleg van deze publieke infrastructuur enerzijds en voor het beheer en onderhoud ervan anderzijds is een wijziging door verbreding van de bestaande Molenstraat noodzakelijk. Om die verbreding mogelijk te maken, heeft de gemeente een rooilijnplan Molenstraat opgemaakt. De rooilijn betreft immers de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.
Op grond van art. 27 van het Gemeentewegendecreet kan elke verwerving van onroerende goederen vereist voor de aanleg, wijziging of verplaatsing van gemeentewegen en voor de realisatie van de rooilijnplannen door onteigening tot stand worden gebracht, conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
(1) De aanleg, het beheer en het onderhoud van de hierboven vermelde publieke infrastructuur in de Molenstraat, (2) de realisatie van het met het oog op die publieke infrastructuur opgemaakte rooilijnplan Molenstraat en (3) de ter realisatie van die infrastructuur en dat rooilijnplan beoogde onteigening, zijn van algemeen nut.
Dit laatste vloeit ook voort uit art. 4.4.7, §2 jo. art. 5.6.7, §3 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Volgens art. 4.4.7, §2 VCRO mag in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften.
Op grond van het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zijn handelingen van algemeen belang:
Volgens art. 5.6.7, §3 VCRO gelden de mogelijkheden om af te wijken van stedenbouwkundige voorschriften op grond van art. 4.4.7, §2 VCRO onder dezelfde voorwaarden ten aanzien van de instanties en organen die adviseren of beslissen over een onteigeningsplan.
2. Onteigeningsnoodzaak
De beoogde onteigening dient het algemeen nut. Daarnaast is het ook noodzakelijk dat (a) hoger vermeld onteigeningsdoel effectief verwezenlijkt wordt, (b) dat dit onteigeningsdoel gerealiseerd wordt middels onteigening en (c) dat het onteigeningsdoel verwezenlijkt wordt op het te onteigenen onroerend goed.
a. Noodzaak van het doel van de onteigening
De realisatie van het Rooilijnplan Molenstraat van de gemeente Sint-Katelijne-Waver is noodzakelijk.
Deze noodzaak vloeit in de eerste plaats voort uit art. 26, §1 van het Gemeentewegendecreet. Volgens dit artikel heeft de vastlegging van een gemeenteweg tot gevolg dat op de gemeente de rechtsplicht rust om over te gaan tot de realisatie, de vrijwaring en het beheer van de gemeenteweg. Op de gemeente Sint-Katelijne-Waver rust derhalve een wettelijke realisatieplicht.
Ten tweede is de realisatie van de rooilijn noodzakelijk omwille van de aard van de eraan gekoppelde publieke infrastructuur. De aanleg van een gescheiden riolering is een door Europese regelgeving aan de lidstaten van de EU opgelegde verplichting, nl. door richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid. De aanleg van aan- of vrijliggende fietspaden betekent een verbetering ten opzichte van de bestaande, verouderde, toestand ter plaatse. De vernieuwing van deze infrastructuur komt de verkeersveiligheid van alle en vooral de zwakke weggebruikers dan ook ten goede.
Ten derde is de realisatie van de rooilijn ook noodzakelijk omwille van de specifieke configuratie van de eraan gekoppelde publieke infrastructuur. Naast de opnieuw aan te leggen rijbaan van de Molenstraat komt nl. een veiligheidszone voor het vrij liggende fietspad. Dit fietspad moet aan welbepaalde afmetingen voldoen op grond van de relevante wetgeving en het Vademecum Fietsvoorzieningen (versie 2017). Ten gevolge van de veiligheidszone en het nieuwe fietspad moet tenslotte de bestaande gracht verlegd worden. Deze gracht moet zelf ook aan bepaalde voorwaarden voldoen conform de bepalingen van het Besluit van 5 juli 2013 de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Tenslotte is de realisatie van de rooilijn noodzakelijk om voldoende ruimte te creëren voor de aanleg van de infrastructuur en om ook in de toekomst te allen tijde het beheer en het onderhoud ervan te verzekeren.
b. Noodzaak van de onteigening als middel
Voor de realisatie van het Rooilijnplan Molenstraat op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver is het noodzakelijk dat gebruik gemaakt wordt van het instrument van de onteigening.
Art. 26 Gemeentewegendecreet stelt als algemene regel de verwerving voorop van de onroerende goederen vereist voor de realisatie van een gemeenteweg. In hoofde van de gemeente bestaat dan ook een wettelijke verwervingsplicht. In de mate dat de verwerving niet minnelijk kan bereikt worden, is de onteigening het enige overblijvende alternatief.
Daarnaast is het voor infrastructuurwerken zoals openbare verkeerswerken in het algemeen belang vereist dat de overheid, in dit geval de gemeente, deze zelf ontwikkelt.
Volgende zaken moeten immers absoluut vermeden worden:
Het aanleggen, beheren en onderhouden van gemeentewegeninfrastructuur behoort tot de basistaken van de gemeente en vereist een coherent en doelmatig beheer en beleid, ook naar eventuele aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden toe.
Van de infrastructuur moet onder alle omstandigheden een veilig en doelmatig gebruik kunnen gemaakt worden. Dit kan enkel indien de gemeente kan instaan voor de realisatie ervan. Een zo eenduidig mogelijke grondpositie waarborgt de publieke beheerstaken, onder meer naar onderhoud, verlenen van vergunningen, advisering in het kader van stedenbouwkundige vergunningen, toestaan van afwijkingen van de rooilijn, aansprakelijkheden, etc.
Ook in het licht van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (“RSV”) is de ontwikkeling van weginfrastructuurwerken door de gemeente vereist. Zo stelt het RSV voor wegeninfrastructuur voorop dat er een duidelijke en geïntegreerde visie op de verschillende vervoerswijzen moet zijn, waarvoor een algemene consensus tussen betrokken partners noodzakelijk is.
Het is overigens om al deze redenen dat alle weginfrastructuur en de daarmee onlosmakelijk samenhangende ingrepen in art. 24, §3 van het Onteigeningsdecreet uitdrukkelijk zijn uitgesloten van het recht om een verzoek tot zelfrealisatie in te dienen.
c. Noodzaak van het voorwerp van de onteigening
De realisatie van het rooilijnplan en van de daaraan gekoppelde publieke weginfrastructuur in de Molenstraat betreft een uitgestrekt en aaneengesloten totaalproject.
Bijgevolg moet de Molenstraat in zijn geheel verbreed en/of heraangelegd worden. Na de verbreding en/of heraanleg moet ook het beheer en onderhoud van het geheel gewaarborgd blijven.
De ontwikkeling enerzijds en het beheer en onderhoud anderzijds van het geheel brengt met zich dat alle aan de bestaande gemeenteweg grenzende onroerende goederen gedeeltelijk in eigendom moeten verworven worden, ten belope van de breedte die is vastgelegd in het rooilijnplan Molenstraat.
Dit geldt ook voor het hoger in dit definitief onteigeningsbesluit vermeld onroerend goed, dat bij gebrek aan minnelijke akkoord met de eigenaars moet onteigend worden.
Indien één perceel(sdeel) niet mee onteigend wordt, waaronder ook het te onteigenen goed, leidt dit tot een kunstmatige en onwenselijke onderbreking of verstoring van de ontwikkeling enerzijds en van het beheer en onderhoud anderzijds.
Bij het ontbreken van het te onteigenen goed kan immers geen doorlopend fietspad aangelegd worden of kunnen de rioleringswerken niet doorlopend uitgevoerd worden, waardoor er risicovolle verkeerssituaties gecreëerd zouden worden die de verkeersveiligheid en de verkeersdoorstroming niet ten goede zouden komen en waardoor de afvoer van afvalwaters en regenwater niet kan gecontinueerd worden.
Deze situatie zal aanleiding geven tot een verminderd gebruikscomfort én een verminderde (verkeers)veiligheid ter plaatse, wat de realisatie van het onteigeningsdoel dus zal doorkruisen.
3. Minnelijke onderhandelingstermijn
Op grond van art. 10, §1 en art. 15, 2e alinea van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut onderneemt de onteigenende instantie binnen een minnelijke onderhandelingstermijn een aantoonbare poging om via onderhandelingen het te onteigenen onroerend goed minnelijk te verwerven.
De minnelijke onderhandelingstermijn moet vermeld worden in het voorlopig onteigeningsbesluit en duurt maximaal één jaar.
Met de eigenaars van het hoger in dit besluit vermeld onroerend goed zijn reeds sinds augustus 2019 onderhandelingen lopende over de minnelijke aankoop. Er kan in redelijkheid geoordeeld worden dat een relatief korte termijn moet volstaan om definitief uit te maken of een minnelijk akkoord al dan niet kan bereikt worden.
De minnelijke onderhandelingstermijn wordt dan ook bepaald op drie maanden vanaf de kennisgeving vermeld in art. 15 Onteigeningsdecreet. Na het verstrijken van deze termijn kan de eigenaar niet langer vereisen van de gemeente dat er nog verder onderhandeld wordt. Omgekeerd belet echter niets dat de gemeente na deze termijn de onderhandelingen alsnog vrijwillig zou voortzetten.
Openbaar Onderzoek
Het openbaar onderzoek verliep conform artikel 17-23 van het decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut en artikel 10-13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Het openbaar onderzoek liep van dinsdag 4 januari 2022 tot en met donderdag 3 februari 2022.
Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend, noch werd er een verzoek tot zelfrealisatie ingediend.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut (“Onteigeningsdecreet”)
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017
Het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, zoals van toepassing tot 1 september 2019
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, zoals in werking getreden op 1 september 2019 (“Gemeentewegendecreet”)
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009
Het besluit van 8 juni 2015 van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Katelijne-Waver met betrekking tot aansluiting Molenstraat – Waversesteenweg – Aquafin project met projectnummer 22.493
Het besluit van 4 februari 2019 van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver houdende voorlopige goedkeuring van het Rooilijnplan Molenstraat, met projectnummer 113.142 en bestaande uit plannen met nummers 1/6 t.e.m. 6/6
Het besluit van 6 mei 2019 van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver houdende definitieve goedkeuring van het Rooilijnplan Molenstraat, met projectnummer 113.142 en bestaande uit plannen met nummers 1/6 t.e.m. 6/6
Het besluit van 20 december 2021 van de gemeenteraad van de gemeente Sint-Katelijne-Waver houdende de goedkeuring van het voorlopig onteigeningsbesluit Molenstraat inname 10
Rechtsgrond voor de onteigening:
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van het openbaar onderzoek die heeft plaatsgevonden van dinsdag 4 januari 2022 tot en met donderdag 3 februari 2022 tijdens welke geen standpunten, opmerkingen of bezwaren zijn ingediend.
De gemeenteraad keurt het definitief onteigeningsbesluit en bijlagen m.b.t. inname 10 Molenstraat goed.
De gemeenteraad belast de gemeentelijke diensten om op basis van bovenstaande grondslagen, overwegingen en motivering het voorwerp van onteigening te verwerven hetzij via minnelijke onderhandelingen, hetzij via de opstart van de gerechtelijke fase van de onteigening wanneer blijkt dat minnelijke verwerving niet mogelijk is.
Aldi Real Estate nv is bereid om een driehoekig gedeelte van haar perceel, deel van 1ste afdeling sectie B nr. 152V, vroeger kadastraal gekend als 152T, achteraan hun eigendom aan de Leliestraat ter beschikking te stellen aan de gemeente.
Deze driehoek ligt aansluitend aan de percelen, kadastraal gekend als 1ste afdeling sectie B nrs. 146B, 147A en 148A die in 2020 aangekocht werden. Deze percelen werden aangekocht zodat verdere ontwikkelingen van de groenzone en de speelinfrastructuur achter het gemeentehuis mogelijk zijn.
Door het afsluiten van de huurovereenkomst is een toekomstige, bijkomende groene verbinding mogelijk richting de Hondsbossen.
De inrichting van het gehuurde perceel zal gebeuren conform een op te stellen bosbeheersplan.
Het aangaan van een huurovereenkomst met Aldi Real Estate nv biedt bijkomende mogelijkheden voor de gemeente Sint-Katelijne-Waver voor het creëren van extra groene verbindingen.
Door gebruik te maken van het perceel 152V kan de uitgestippelde wandeling Waverwoudpad uitgebreid worden met een extra wandellus van ongeveer 1,25 km. Hierdoor hoeft er niet 2 keer langs dezelfde weg gewandeld te worden om terug naar de Markt te keren.
De langdurige huurovereenkomst geeft een invulling aan de intentie van beide contractspartijen om voor het gehuurde perceel een bosbeheersplan op te stellen.
Bovendien stelt Aldi Real Estate nv het perceel gratis ter beschikking aan de gemeente. De gemeente dient enkel te voorzien in een gedegen afsluiting en de kosten van de authentieke akte.
De gemeenteraad beslist om het perceel te huren van Aldi Real Estate nv op de voorwaarden en tegen de condities zoals uiteengezet en bepaald in de voorliggende overeenkomst. De jaarlijkse huurprijs bedraagt € 0,00.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver neemt alle verplichtingen in het kader van het bosbeheer op zich en zal op haar kosten een afsluiting plaatsen in ruil voor het genot van het gehuurde goed.
De gemeenteraad keurt de huurovereenkomst met Aldi Real Estate nv goed voor een periode van 15 jaar vanaf ondertekening.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd in dit kader alle verdere nodige stappen te zetten, met in begrip van alle administratieve formaliteiten, eventuele wijzigingen in de akte en de plannen die kaderen in de bovenstaande principes en substantieel hetzelfde doel hebben, de vertegenwoordiging in rechte, de handlichting en het aanstellen van een notaris.
Notariskantoor Vlaeymans en Verdonck, Duffelsesteenweg 20, 2860 Sint-Katelijne-Waver, wordt aangesteld voor het verlijden van de authentieke akte.
Op de gemeenteraad van 7 september 2020 sloten Kempisch Landschap, de stichting Ursulinen van Onze-Lieve-Vrouw-Waver en de gemeente Sint-Katelijne-Waver een samenwerkingsovereenkomst af met als doel het realiseren van de uitbereiding en integrale heraanleg van de huidige parking Bosstraat tot een bezoekersparking voor personenwagens.
Het is een gezamenlijke opdracht waarbij vzw Kempens Landschap optreedt als bouwheer en in naam van de gemeente bij de gunning van de opdracht optreedt.
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Parking Bosstraat” werd gegund aan Omgeving cvba, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen).
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 26 april 2021 goedkeuring aan het voorontwerp voor deze opdracht.
In het kader van de opdracht “Parking Bosstraat” werd een bestek met nr. 20053 opgesteld door de ontwerper, Omgeving cvba, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen).
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 481.391,15 excl. btw of € 582.483,29 incl. 21% btw.
Het aandeel van ons bestuur in deze werken wordt geraamd op € 293.616,74 incl. btw. Het overzicht met een raming van de verdeelsleutel wordt als bijlage bij deze beslissing gevoegd.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Kempens Landschap vzw zal de plaatsingsprocedure voeren en optreden in naam van ons bestuur.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 48 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 houdende de beslissing om een subsidie van 81.000 euro te voorzien aan Kempens Landschap voor het hefboomproject WOW Wonderful Wintergarden (2018 2021), goedgekeurd en gesubsidieerd door Toerisme Vlaanderen, voor de ontsluiting van het Instituut van de Ursulinen met de Wintertuin als art nouveau topmonument.
Gemeenteraadsbesluit van 07 september 2020 houdende het ontwerpen van het restauratie- en erfgoedpremiedossier en het opvolgen van de interieur- en exterieurwerken voor de herinrichting van de zone wintertuin van het Ursulineninstituut (2020/012/Kempens landschap): samenwerkingsovereenkomst
De werken werden nominatief opgenomen in de huidig goedgekeurde meerjarenplanning. De vooropgestelde raming valt binnen de voorziene kredieten.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 20053 en de raming voor de opdracht “Parking Bosstraat”, opgesteld door de ontwerper, Omgeving cvba, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen) goed.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 481.391,15 excl. btw of € 582.483,29 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Kempens Landschap vzw wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van gemeente Sint-Katelijne-Waver bij de gunning van de opdracht op te treden.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 220000/B4/0220 (actie/raming AC000078/MJP001649).
In september 2020 sloten Kempens Landschap, de gemeente Sint-Katelijne-Waver en de Stichting Ursulinen van Onze-Lieve-Vrouw een samenwerkingsovereenkomst met als doelstelling het realiseren van de heraanleg en uitbreiding van de parking in de Bosstraat tot een nieuwe bezoekersparking. In deze samenwerkingsovereenkomst werden bepalingen vastgelegd omtrent de wederzijdse verantwoordelijkheden van de partijen inzake uitvoering, financiën en gebruik van de parking.
De bepalingen uit de samenwerkingsovereenkomst van 2020 zijn echter niet meer aangepast aan de wijzigingen in de oorspronkelijke raming en de onvoorziene snelle stijging van de materiaalkosten (+9%).
De doelstelling van deze samenwerkingsovereenkomst is het realiseren van de integrale heraanleg van de betrokken percelen tot één bezoekersparking voor personenwagens. In deze samenwerkingsovereenkomst worden daarom bepalingen vastgelegd omtrent de wederzijdse verantwoordelijkheden van de verschillende partijen inzake de uitvoering van de noodzakelijke werkzaamheden, de financiën en het gebruik van de parking.
Na het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst werd het ontwerp voor de nieuwe parking uitgetekend, in samenspraak met de betrokken partijen. Dit leidde medio 2021 tot het indienen van de noodzakelijke omgevingsvergunningsaanvraag. Daarbij is gebleken dat de detailraming van de beoogde werken ca. 9% hoger ligt dan de initiële raming. Wat in hoofdzaak te verklaren is door de actuele trend inzake prijsstijgingen van bouwmaterialen. Daarnaast werden op vraag van de gemeente Sint-Katelijne-Waver nog een aantal elementen in het ontwerp aangepast en bijkomend opgenomen in de raming.
Na onderling overleg met de partijen werd afgesproken om de geschatte prijsstijging van de bouwmaterialen gelijk door te rekenen naar de gemeente en de Stichting Ursulinen. Wat de elementen betreft op vraag van de gemeente Sint-Katelijne-Waver, werd overeengekomen dat deze geschatte meerkosten door de gemeente zullen worden gedragen.
Wat betreft de hefboomsubsidie heeft Toerisme Vlaanderen in oktober 2021 ook nog aangegeven dat enkel de investeringen die rechtstreeks ten goede komen aan toerisme in rekening kunnen worden genomen. Op basis van het ingediende ontwerpplan werd het ‘toeristische aandeel’ van de parking vastgelegd op 42% van de totaalinvestering. Enkel hierop kan de hefboomsubsidie van 60% worden berekend.
Bovenstaande elementen noodzaken een aanpassing aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst. Voorliggende addendum beoogt de aangepaste ramingsbedragen en verdeelsleutel te formaliseren in functie van een transparant vervolg van de lopende samenwerking. Daarbij dient evenwel te worden benadrukt dat alle vermelde bedragen slechts ramingsbedragen betreffen en dat de finale kostprijs voor de heraanleg slechts gekend zal zijn na effectieve aanbesteding van de werken.
De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 48 die een gezamenlijke uitvoering van werkenvoor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat.
Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 houdende de beslissing om een subsidie van 81.000 euro te voorzien aan Kempens Landschap voor het hefboomproject WOW Wonderful Wintergarden (2018 2021), goedgekeurd en gesubsidieerd door Toerisme Vlaanderen, voor de ontsluiting van het Instituut van de Ursulinen met de Wintertuin als art nouveau topmonument.
Gemeenteraadsbesluit van 07 september 2020 houdende het ontwerpen van het restauratie- en erfgoedpremiedossier en het opvolgen van de interieur- en exterieurwerken voor de herinrichting van de zone wintertuin van het Ursulineninstituut (2020/012/Kempens landschap): samenwerkingsovereenkomst
De gemeenteraad keurt het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst betreffende de heraanleg en uitbreiding van de parking aan de Bosstraat te Sint-Katelijne-Waver goed. Burgemeester Kristof Sels en algemeen directeur Gunter Desmet worden gemachtigd om het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.
Vlaanderen riep samen met de gouverneurs de Vlaamse lokale besturen op om snel de nodige opvangcapaciteit te creëren voor de Oekraïense vluchtelingen. De NV Cores Properties was en is nog steeds bereid om de nodige opvangcapaciteit ter beschikking te stellen aan het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver in overleg en samenwerking met de VZW Borgerstein.
Gelet op de noodzaak deze collectieve opvang snel te operationaliseren is het noodzakelijk om de afspraken tussen partijen in een overeenkomst vast te leggen. Gelet op de toestroom van de vluchtelingen, de oproep van Vlaanderen om snel te voorzien in een duurzame huisvesting en de wens van de partijen om snel een duidelijk juridisch kader vast te leggen met betrekking tot deze site kon niet gewacht worden tot de volgende gemeenteraad om de overeenkomst goed te keuren.
Daarom keurde het college in zitting van 4 april 2020 deze overeenkomst goed bij hoogdringendheid onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad.
Het militaire conflict in Oekraïne zorgt er voor dat veel inwoners hun land zijn ontvlucht. Deze oorlogsvluchtelingen komen toe in alle delen van Europa, ook in België en Vlaanderen. De lokale besturen zijn verantwoordelijk voor de opvanglocaties van Oekraïens vluchtelingen. In Vlaanderen moeten de gouverneurs en burgemeesters samen met de hulp van de Vlaamse overheid op zeer korte termijn op zoek naar duurzame opvanglocaties.
In samenwerking met de NV Cores Properties kan een deel van het Seminariegebouw van Borgerstein in gereedheid worden gebracht om Oekraïense vluchtelingen op te vangen.
De samenwerking kent zijn uitwerking in een terbeschikkingstellingsovereenkomst waarbij ook de VZW Borgerstein tussenkomende partij is. De VZW heeft namelijk nog twee leefgroepen die gebruik maken van een ander deel van het Seminariegebouw.
De overeenkomst creëert een duidelijk juridisch kader en stelt de afspraken op die gelden tussen de verschillende partijen.
Het college besliste in zitting van 4 april 2022 bij hoogdringendheid om deze overeenkomst goed te keuren.
NV Cores Properties heeft het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver laten weten open te staan om hun eigendom, nl. de site Borgerstein, open te stellen voor vluchtelingen van het militair conflict in Oekraïne.
Na verscheidene overlegmomenten tussen NV Cores, het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver en de VZW Borgerstein is er een overeenkomst van terbeschikkingstelling voor de voorbouw van het Seminariegebouw van Borgerstein opgesteld.
De overeenkomst omschrijft o.a.:
- de delen van het onroerend goed die gebruikt zullen worden
- de bestemming van het onroerend goed
- de vergoeding
- de duur en opzegmogelijkheden
- een aantal bijzondere bepalingen m.b.t. onderhoudswerken, verzekeringen, belastingen
Met de VZW Borgerstein zelf zijn nog afspraken noodzakelijk omtrent de verdeling van de kosten voor de nutsvoorzieningen. Het Seminariegebouw zal namelijk gedurende een bepaalde tijd door beide partijen worden gebruikt waardoor een verdeelsleutel van toepassing is.
Het gebruik van de site door de vluchtelingen zal verder geregeld worden met een overeenkomst en een huishoudelijk reglement.
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van 04 april 2022 waarbij het college de overeenkomst met betrekking tot de terbeschikkingstelling van de voorbouw van het Seminariegebouw van Borgerstein met oog op de opvang van de getroffenen van het militaire conflict in Oekraïne goedkeurt.
Vlaanderen roept samen met de gouverneurs de Vlaamse lokale besturen op om snel de nodige opvangcapaciteit te creëren voor de Oekraïense vluchtelingen. De vluchtelingen zullen worden opgevangen in een gedeelte van het Seminariegebouw te Borgerstein.
Gelet op de noodzaak deze collectieve opvang snel te operationaliseren is het noodzakelijk om de afspraken tussen partijen in een overeenkomst vast te leggen. Een duidelijk juridisch kader met betrekking tot het voorwerp, de vergoeding en de duur van de terbeschikkingstelling is noodzakelijk om een overeenkomst af te sluiten met de getroffenen aan wie een woonst ter beschikking wordt gesteld. Om snel tot opvang te kunnen overgaan, kan er niet gewacht worden tot de volgende gemeenteraad om de overeenkomst goed te keuren.
Daarom keurde het college deze overeenkomst goed bij hoogdringendheid onder voorbehoud van bekrachtiging door de eerstvolgende gemeenteraad waarop dit dossier rechtsgeldig kan worden geagendeerd.
Het militaire conflict in Oekraïne zorgt er voor dat veel inwoners hun land zijn ontvlucht. Deze oorlogsvluchtelingen komen toe in alle delen van Europa, ook in België en Vlaanderen. De lokale besturen zijn verantwoordelijk voor de opvanglocaties van Oekraïens vluchtelingen. In Vlaanderen moeten de gouverneurs en burgemeesters samen met de hulp van de Vlaamse overheid op zeer korte termijn op zoek naar duurzame opvanglocaties.
In samenwerking met de NV Cores Properties kan een deel van het Seminariegebouw van Borgerstein in gereedheid worden gebracht om Oekraïense vluchtelingen op te vangen voor meer dan drie maanden.
Daarnaast is het noodzakelijk om een overeenkomst af te sluiten met de Oekraïense vluchtelingen omtrent het woonstgedeelte dat aan hen zal worden ter beschikking gesteld.
De overeenkomst creëert een duidelijk juridisch kader en stelt de afspraken op die gelden tussen de verschillende partijen.
Het openstellen van de site Borgerstein aan de Oekraïense vluchtelingen biedt een snelle en duurzame opvangmogelijkheid voor de getroffenen.
Om deze opvang gestructureerd en eenduidig te laten verlopen, is het essentieel om duidelijke afspraken op te maken met de betrokken personen.
Hiervoor is een overeenkomst van terbeschikkingstelling voor een woonst in de voorbouw van het Seminariegebouw van Borgerstein opgesteld.
De overeenkomst omschrijft o.a.:
- de kamerindeling die wordt aangeboden
- de vergoedingsregeling
- de gebruiksmodaliteiten
- de duur en opzegmogelijkheden
- een aantal bijzondere bepalingen m.b.t. onderhoudswerken, verzekeringen en veranderingen
Elke Oekraïense vluchteling, die een woonst krijgt aangeboden, zal moeten akkoord gaan met deze overeenkomst. De overeenkomst zal hiervoor vertaald worden naar hun moedertaal.
Verder zal er nog een huishoudelijk reglement volgen dat moet worden nageleefd.
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van 11 april 2022 waarbij het college de overeenkomst goedkeurt met de getroffenen van het militair conflict in Oekraïne met betrekking tot de terbeschikkingstelling van een woonst in de voorbouw van het Seminariegebouw van Borgerstein.
Graag hadden we een laatste stand van zaken gekregen over de organisatie van de opvang van Oekraïense vluchtelingen in onze gemeente. We denken o.a. aan de volgende zaken:
Het Besluit Vlaamse Regering van 8 juli 2011 betreffende de volledige ten laste neming door de werkgever in de onderwijssector van de vervoerkosten voor het openbaar vervoer van en naar het werk en de toekenning van een fietsvergoeding voor het woon-werkverkeer, werd op 26 oktober 2021 gewijzigd.
Het bedrag van de fietsvergoeding dat terugbetaald wordt door de Vlaamse overheid, bedraagt vanaf 1 januari 2022 21 cent per kilometer voor alle in aanmerking komende personeelsleden.
De gemeenteraad heft het reglement betreffende betreffende de fietsvergoedingen voor het woon-werkverkeer van onderwijzend personeel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 juni 2010 op en vervangt deze door een nieuw reglement in overeenstemming met voormeld besluit.
De gemeenteraad besliste op 7 juni 2010 om de fietsvergoeding voor het onderwijzend personeel van 15 cent op te trekken naar 20 cent per kilometer naar analogie met de fietsvergoeding voor het gemeentepersoneel.
Op basis van de beslissing van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2021 zal de vergoeding nu opgetrokken worden tot 21 cent.
Het reglement voorziet een halfjaarlijkse uitbetaling. Deze wordt aangepast aan een uitbetaling per kwartaal.
Op het ABOC werd een protocol van akkoord afgesloten.
Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007
Protocol van akkoord door het ABOC 16 maart 2022.
De gemeenteraad heft het reglement betreffende de fietsvergoedingen voor het woon-werkverkeer van onderwijzend personeel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 juni 2010 op en vervangt deze met ingang van 1 januari 2022 door een nieuw reglement zoals voorzien als bijlage aan dit besluit.
Het Vlaamse decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau laat gemeenten toe om binnen hun budgettaire mogelijkheden een beleid te voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op hun grondgebied school lopen. Sociale voordelen zijn een belangrijk instrument binnen het decreet.
Het gemeentebestuur kan de toekenning van sociale voordelen op elk moment beginnen en eindigen en legt de modaliteiten ervoor vast. Het gemeentebestuur is verplicht om dezelfde voordelen toe te kennen aan de scholen van andere schoolbesturen, gelegen op hun grondgebied, als die erom verzoeken. De andere scholen worden pas rechthebbend als zij zich minimaal aan dezelfde voorwaarden houden als diegene die door het gemeentebestuur worden opgelegd aan de eigen scholen.
Soorten sociale voordelen:
Voor het gemeentebestuur van Sint-Katelijne-Waver zijn de eerste vier sociale voordelen van toepassing.
Het nieuwe reglement omvat de modaliteiten betreffende de toezichten (de eerste twee sociale voordelen).
Volgende wijzigingen werden door college van 17 januari 2022 principieel goedgekeurd en werden bekrachtigd met een protocol van akkoord op het ABOC van 16 maart 2022:
Als het reglement wordt goedgekeurd zoals voorgesteld, kunnen de scholen aan het begin van het nieuwe schooljaar starten binnen het nieuwe systeem en kunnen de gehanteerde procedures voor uitbetaling en afrekening van de betaling van de toelagen worden aangepast.
Ondertussen werd over het voorstel van reglement op het ABOC een protocol van akkoord afgesloten.
Decreet flankerend onderwijsbeleid van 30 november 2018
Gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2005 - Reglement op de vergoedingen voor het onderwijzend personeel
Gemeenteraadsbeslissing van 2 september 2013 - Reglement betreffende de tegemoetkoming in het busvervoer voor het basisonderwijs
Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 - Subsidiereglement voor naschoolse opvang georganiseerd door de basisscholen
De gemeenteraad heft het reglement betreffende toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 6 juni 2005 op en vervangt deze met ingang van 1 september 2022 door het reglement toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel zoals opgenomen als bijlage.
Op de gemeenteraad van 4 mei 2020 is het reglement 'ondersteuning van sportverenigingen voor aanleg van een sportkunstgrasveld' goedgekeurd.
RB Elzestraat wenst gebruik te maken van dit reglement en heeft hiervoor een dossier ingediend omdat zij nog deze zomer 2022 dit sportkunstgrasveld willen laten aanleggen. Zij hebben hiervoor de nodige offertes opgevraagd en zelf ook de nodige eigen budgetten bekomen.
Volgens het reglement op de subsidiëring worden minstens 3 offertes opgevraagd en wordt de werking / financiële toestand van de club opgevraagd om na te gaan of de club in staat is om deze werken te laten plaatsvinden. RB Elzestraat heeft alle documenten aan de sportdienst bezorgd, die ze nagekeken heeft.
De gemeenteraad neemt kennis van het ingediende dossier van RB Elzestraat voor de aanleg van een sportkunstgrasveld op de terreinen van de Hogevelden 78A te Sint-Katelijne-Waver.
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van RB Elzestraat om de opdracht toe te wijzen aan Sportinfrabouw op basis van de prijs.
De gemeenteraad gaat akkoord om aan RB Elzestraat een subsidie toe te kennen van 250.000 euro voor de aanleg van het kunstgrasveld.
Totale kostprijs: 404.909 euro.
62,5% van totale kostprijs: 263.190,85 maar maximaal subsidiebedrag is 250.000 euro.
Op 17 mei is het internationale dag tegen homofobie en transfobie. Naar jaarlijkse gewoonte zal de regenboogvlag wapperen aan het gemeentehuis. Maar we willen als gemeente deze dag ook aangrijpen als startschot van ons actief regenboogbeleid. Daarom zal de gemeente in de maand mei het regenboogcharter, een initiatief van vzw Rebus en Cavaria, feestelijk ondertekenen op het gemeentehuis.
Dit charter omvat 6 strategische doelstellingen:
In juni 2021 werd de expertengroep regenboogbeleid opgericht.
Door het ondertekenen van het charter maken we ook aan de buitenwereld bekend dat we een actief regenboogbeleid gaan voeren.
Op dit charter zal door de expertengroep regenboogbeleid teruggevallen worden om concrete acties uit te werken. Om dit regenboogcharter extra kracht bij te zetten, zal er in het #SKWleeft-magazine van mei/juni een campagnebeeld van een homokoppel gebruikt worden.
De gemeenteraad keurt het ondertekenen van het regenboogcharter goed.
Bij de opening van het nieuwe wegdek in de Bredeheide werd er door de bewoners opgemerkt dat links van het kapelleke de straat links en rechts ietwat verbreed werd door de plaatsing aan de buitenkanten van betonnen grastegels van zo'n 30 cm. Daardoor zijn er meer uitwijkmogelijkheden bij kruisend verkeer (want baan wordt 60 cm breder) en naast de weg heeft men nu een degelijke verharding waardoor putten en geulen aan de zijkant vermeden worden en de straat een mooier uitzicht heeft. Graag aan de rechterkant van het kapelleke ook zo'n plaatsing van grastegels in de Bredeheide alsook in Heidijk.
Misschien is dit een idee om dit voortaan ook te gebruiken in soortgelijke straten zoals de Hoogstraat en het Waverstraatje?
Onze fractie had graag vernomen hoeveel verkeersborden er jaarlijks
- in onze gemeente worden vernield
- in onze gemeente verdwijnen (verplaatsbare verkeersborden)
Het openbaar onderzoek naar de stikstofplannen van de Vlaamse regering is vorige week 19 april van start gegaan. Graag hadden wij vernomen wat de gevolgen van het stikstofplan zijn voor onze gemeente en of er bij ons bedreigde bedrijven (met code rood of donkeroranje) zijn die moeten verdwijnen.
Het nieuwe inburgeringsdecreet zal een grote impact hebben op de gemeenten. Zo komt de regie van de vierde pijler bij de lokale overheid: een traject van 40 uur in de vorm van een buddyproject, kennismakingsstage bij een bedrijf, vereniging, organisatie of lokaal bestuur, of vrijwilligerswerk. Dit is verplicht voor de inburgeraar en betalend, maar het is onduidelijk of er voldoende aanbod is in de gemeenten en of deze trajecten ook telkens een meerwaarde zullen betekenen voor de inburgeraar. Daarom mijn vragen aan de schepen:
Wat is het standpunt van onze gemeente over de nieuwe regelgeving?
Welke wijzigingen worden er verwacht in het beleid in Sint-Katelijne-Waver?
Wat is het aanbod in Sint-Katelijne-Waver voor de vierde pijler(stages, vrijwilligerswerk, buddying) op dit moment en hoe zal dat aanbod in de toekomst precies evolueren?
Is de gemeente de geschikte regisseur voor al deze trajecten? Wat met bedrijfsstages, hoger onderwijs…?
Wat is de prijs van zo’n traject?
Hoeveel mensen zullen naar verwachting dit traject niet kunnen betalen?
Welke oplossingen zijn er in deze situatie?
Hoe worden deze trajecten geëvalueerd?
Een baby die sterft in een kinderopvang blijkt een signaal dat een veel groter probleem blootlegt. Ook de gemeenten hebben hier een rol in te spelen. Daarom mijn vragen:
Welke evaluatie maakt het gemeentebestuur van de kinderopvang in onze gemeente? Hoe kan het beter?
De bouwshift dreigt onbetaalbaar te worden terwijl de inname van open ruimte aan een ongezien ritme doorgaat. Sint-Katelijne-Waver ging van een bebouwde oppervlakte van 601 ha in 1982 naar 1115 ha in 2019, bijna een verdubbeling, en het gaat niet bepaald de goede kant op. Op de gemeenteraad van mei 2021 beloofde schepen De Pauw een raadscommissie over het beeldkwaliteitsplan om te bekijken waar verdichting mogelijk is en waar zeker niet. Daarom onze vragen aan de schepen:
Groen vraagt het gemeentebestuur om te beslissen geen woonreservegebieden meer aan te snijden tijdens deze legislatuur. Dat kost in principe niets en is een belangrijk politiek statement om de open ruimte die in onze gemeente overblijft te beschermen.
In Sint-Katelijne-Waver hebben 76 gezinnen een budgetmeter voor elektriciteit en 51 gezinnen een budgetmeter voor gas (bron: https://www.fluvius.be/nl/thema/open-data/aantal-actieve-budgetmeters-per-gemeente). Uit een rapport van de VREG bleek dat vorige winter slechts 20% van de Vlamingen met een budgetmeter gas aanvraag deed voor een minimale levering aardgas. Nochtans hebben mensen met een budgetmeter daar recht op. Het probleem? Je moet zelf naar het OCMW stappen voor een aanvraag, waar voorwaarden aan gekoppeld kunnen zijn door de lokale OCMW’s.
Daarom onze vragen aan de schepen:
Het gaat niet goed met de 1000 Hoppinpunten die deze legislatuur zouden moeten zorgen voor een vlotte aansluiting met de bus, voldoende deelfietsen aan het station, probleemloos overstappen op een deelauto... De teller staat momenteel op… 59 Hoppinpunten (waarvan 43 in Leuven). Slechts twee lokale besturen vroegen een subsidie aan (wat leidde tot 24.000 euro subsidie, terwijl de Vlaamse overheid 5 miljoen euro voorzag in de begroting van 2021 voor subsidies aan steden en gemeenten om Hoppinpunten aan te leggen). Middel 2023 voorziet minister Lydia Peeters de grote doorbraak.
Sint-Katelijne-Waver is een uitgestrekte gemeente waarin de auto een grote rol speelt, ook al weten we allemaal dat dat ook in onze gemeente op termijn zal veranderen. Daarom is het aan het gemeentebestuur om een voortrekkersrol te nemen om de modal shift in onze gemeente stimuleren.
De bewoners van Hogevelden geven aan dat er verschillende schrijfwijzes van hun straat op officiële documentatie gehanteerd wordt wat tot verwarring kan leiden. Op de straatnaamborden en sommige communicatie op de website van de gemeente gebruikt men ‘Hoge Velden’ (2 woorden) terwijl er in bv. het politiereglement en andere documenten voor Hogevelden (1 woord) geopteerd wordt. Graag hadden zij eenvormigheid in de benaming verkregen zodat er geen verwarring mogelijk is.
Wij vragen het bestuur om dringend een regelgeving toe te voegen aan het politiereglement met het verbod tot het houden van pitbullachtige honden op het grondgebied van onze gemeente. Dit ter voorkoming van ongevallen veroorzaakt door deze soms agressieve dieren zoals te zien in recente mediaberichten.
Tijdens de gemeenteraad van oktober 2020 werd ons voorstel om meer openbare fietspompen te plaatsen enthousiast onthaald. Nu het terug wat aangenamer weer wordt nemen we ook vaker de fiets voor verschillende doeleinden en hadden we graag een stand van zaken gekregen over hoeveel extra openbare fietspompen intussen geplaatst werden?
De Remblok, de fietsafspreekplaats op het kruispunt Zwarte Leeuwstraat met Achterdiedonken en Heiken, waar fietsers kunnen samenkomen en waar ook een permanente fietspomp en basismateriaal te vinden is om een fiets te herstellen, is ontmanteld. Graag hadden wij hierover meer uitleg gekregen.
Overeenkomstig artikel 31 van het decreet lokaal bestuur worden de mondelinge vragen van de raadsleden aan de leden van het college van burgemeester en schepenen behandeld.
De voorzitter overloopt de agenda van de maand mei 2022.