2022_GR_00045 - Flankerend onderwijsbeleid - Wijzigingen reglement betreffende toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel - Goedkeuring

Het Vlaamse decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau laat gemeenten toe om binnen hun budgettaire mogelijkheden een beleid te voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op hun grondgebied school lopen. Sociale voordelen zijn een belangrijk instrument binnen het decreet.

Het gemeentebestuur kan de toekenning van sociale voordelen op elk moment beginnen en eindigen en legt de modaliteiten ervoor vast. Het gemeentebestuur is verplicht om dezelfde voordelen toe te kennen aan de scholen van andere schoolbesturen, gelegen op hun grondgebied, als die erom verzoeken. De andere scholen worden pas rechthebbend als zij zich minimaal aan dezelfde voorwaarden houden als diegene die door het gemeentebestuur worden opgelegd aan de eigen scholen.

Soorten sociale voordelen:

• het ochtend- en avondtoezicht buiten de periode van normale aanwezigheid van de leerlingen;
• het middagtoezicht voor de tijdsduur van maximaal één uur;
• de kosten van de toegang tot het zwembad voor de leerlingen lager onderwijs, indien het zwembad niet louter bestemd is voor het gemeentelijk onderwijs;
• het ter beschikking stellen van de voor het publiek toegankelijke gemeentelijke infrastructuur, met uitzondering van de roerende en onroerende goederen die uitsluitend bestemd zijn voor de organisatie van het gemeentelijk onderwijs;
• het leerlingenvervoer in het basisonderwijs.

Voor het gemeentebestuur van Sint-Katelijne-Waver zijn de eerste vier sociale voordelen van toepassing.

Het nieuwe reglement omvat de modaliteiten betreffende de toezichten (de eerste twee sociale voordelen). 

Volgende wijzigingen werden door college van 17 januari 2022 principieel goedgekeurd en werden bekrachtigd met een protocol van akkoord op het ABOC van 16 maart 2022: 

• het avondtoezicht werd vanaf 1 september 2015 via een nieuw subsidiereglement georganiseerd en wordt dan ook geschrapt uit het reglement toezichten;
• de toelage voor het ochtendtoezicht blijft behouden (barema C1 met 6 jaar anciënniteit);
• het middagtoezicht blijft als sociaal voordeel behouden. De toelage wordt aangepast en gelijk getrokken met de toelage voor het ochtendtoezicht (barema C1 met 6 jaar anciënniteit);
• elke school ontvangt een vast bedrag per leerling per jaar. Het beschikbare budget wordt gedeeld door het aantal schoolgaande leerlingen in de gemeente. Het toegekende bedrag per school zal nooit meer zijn dan de effectieve uitgaven aan toezichten (controle gebeurt op basis van loonstaten en onkostennota's);
• de toelagen worden geïndexeerd volgens de spilindex;
• de leerkrachten en kinderverzorg(st)ers van de gemeentelijke scholen ontvingen een vergoeding voor bijkomend overleg à rato van 1u per week. Deze vergoeding ontstond bij uitbreiding van het lessenrooster naar 29 lestijden. Deze vergoeding vervalt. Bijgevolg wordt het lessenrooster teruggebracht naar het wettelijke minimum van 28 lestijden. 

Als het reglement wordt goedgekeurd zoals voorgesteld, kunnen de scholen aan het begin van het nieuwe schooljaar starten binnen het nieuwe systeem en kunnen de gehanteerde procedures voor uitbetaling en afrekening van de betaling van de toelagen worden aangepast.

Ondertussen werd over het voorstel van reglement op het ABOC een protocol van akkoord afgesloten. 

Decreet flankerend onderwijsbeleid van 30 november 2018

Gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2005 - Reglement op de vergoedingen voor het onderwijzend personeel 

Gemeenteraadsbeslissing van 2 september 2013 - Reglement betreffende de tegemoetkoming in het busvervoer voor het basisonderwijs

Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 - Subsidiereglement voor naschoolse opvang georganiseerd door de basisscholen