Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de voorgaande notulen goed.
De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 25 april 2022 goed.
Artikel 6 §3, artikel 13 en artikel 14 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 15 §1 t/m 4 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
Elke Hellemans diende bij brief van 25 april 2022 haar ontslag in als gemeenteraadslid.
Hierdoor staat een mandaat van gemeenteraadslid, en bijgevolg van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, open. De gemeenteraad dient een nieuw gemeenteraadslid aan te stellen.
De gemeenteraad nam in zitting van 2 januari 2019 kennis van de geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018.
De eerstvolgende opvolger van lijst 2 van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 is Sander Jeurissen, Kriekenveld 3, alhier en regelmatig opgeroepen om aanwezig te zijn op de gemeenteraadszitting van heden.
Uit onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de heer Jeurissen voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten en dat hij zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid. Het dossier ligt ter inzage bij de algemeen directeur.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Elke Hellemans als gemeenteraadslid, bij brief van 25 april 2022.
De gemeenteraad stelt vast:
De heer Sander Jeurissen wordt uitgenodigd tot het afleggen van de eed.
In handen van de voorzitter legt hij volgende eed af:
"IK ZWEER DE VERPLICHTINGEN VAN MIJN MANDAAT TROUW NA TE KOMEN"
Er wordt akte gegeven van deze eedaflegging en vervolgens wordt de heer Sander Jeurissen aangesteld verklaard tot effectief gemeenteraadslid en lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Hij neemt de rangorde in als laatste.
De rangorde van de gemeenteraad is vastgesteld als volgt:
Volgorde | Naam | Datum eerste indiensttreding | Aantal voorkeursstemmen |
1 | Ronny Slootmans | 02/01/1995 | 1.253 |
2 | Eric Janssens | 02/01/1995 | 697 |
3 | Maurice Verheyden | 02/01/2007 | 573 |
4 | Kris Hapers | 02/01/2001 – 31/12/2006 | 302 |
5 | Kristof Sels | 06/10/2008 | 1.823 |
6 | Tom Ongena | 02/01/2013 | 1.081 |
7 | Joris De Pauw | 02/01/2013 | 799 |
8 | Jan Broes | 02/01/2013 | 572 |
9 | Jeroen Baeten | 02/01/2013 | 516 |
10 | An Coen | 02/01/2013 | 500 |
11 | Jos Ceulemans | 02/01/1989 - 07/03/1994 | 496 |
12 | Jos Moeyersons | 07/09/2015 | 514 |
13 | Greet Saels | 04/12/2017 | 155 |
14 | Sylke Pex | 02/01/2019 | 625 |
15 | Sven Verelst | 02/01/2019 | 529 |
16 | Geert Vertommen | 02/01/2019 | 498 |
17 | Sarah De Keyser | 02/01/2019 | 463 |
18 | Katrien Willems | 02/01/2019 | 418 |
19 | Lore Roelandts | 02/01/2019 | 413 |
20 | Kathleen Rombauts | 02/01/2019 | 369 |
21 | Karolien Frans | 02/01/2019 | 365 |
22 | Thomas Mariën | 02/01/2019 | 330 |
23 | Wim Marnef | 02/01/2019 | 318 |
24 | Annelies Bal | 02/01/2019 | 267 |
25 | Bart De Boeck | 04/02/2019 | 217 |
| 26 | Sven Vercammen | 02/01/2007 - 31/12/2018 08/11/2021 | 452 |
27 | Sander Jeurissen | 30/05/2022 | 363 |
Artikelen 42, 43, 44 en 49 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen.
De gemeenteraad nam hier kennis van in zitting van 25 april 2022 en besliste om het vrijgekomen schepenambt opnieuw in te vullen.
Bart De Boeck werd bij akte, ontvangen op 6 mei 2022, voorgedragen als kandidaat-schepen.
Bart De Boeck legt de eed af als schepen. Daarnaast stelt de gemeenteraad de rangorde binnen het college van burgemeester en schepenen opnieuw vast.
De schepen wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozen raadsleden. Om ontvankelijk te zijn moet die akte van voordracht voor de kandidaat-schepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen. Met behoud van de toepassing van artikel 43 kan elk raadslid maar één akte van voordracht ondertekenen per schepenmandaat. Overtreding van dat verbod wordt bestraft overeenkomstig artikel 7, § 2. Artikel 44 bepaalt dat de schepenen, voor ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed afleggen in handen van de burgemeester: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."
De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de voordrachtakte voor de kandidaat-schepen voldoet aan de hierboven gestelde voorwaarden en bijgevolg ontvankelijk is.
Indien dit het geval is, wordt de voorgedragen kandidaat-schepen verkozen verklaard.
Door de verkiezing van de nieuwe schepen wijzigt de samenstelling van het college, alsook de rangorde. Deze dient eveneens opnieuw te worden vastgelegd.
In de voordrachtakte wordt aangegeven dat de kandidaat-schepen de rang van de schepen die moet worden vervangen, overneemt.
Zijn mandaat vangt aan op 30 mei 2022.
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van schepen Bart De Boeck in handen van de burgemeester.
Zijn mandaat vangt aan op 30 mei 2022.
Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Katelijne-Waver is - naast de burgemeester - met ingang van 30 mei 2022 als volgt samengesteld, in volgende rangorde:
Bedankt, gemeentebestuur om de Waverstraat 4m60 te maken, maar ik vind het onverantwoord om beton te gaan uitslijpen om tot die versmallingen te komen. Graag zou ik de stemming hierover willen van de leden van de gemeenteraad!
In een brief liet het gemeentebestuur aan de bewoners van de Bergstraat weten dat ze bij de heraanleg van de straat kiest voor een snelheidszone van 70km/u, enkelrichtingsfietspaden en het kappen van de oude bomen.
Deze keuze roept heel veel vragen op bij de bewoners. Dat bleek o.a. uit de vele tussenkomsten tijdens de kernraad van OLV Waver van 19 mei. Bij de bewoners leeft de indruk dat er totaal geen rekening wordt gehouden met hun mening.
Ook onze fractie betreurt dat men geen degelijk onderzoek wil voeren naar de alternatieven die door de bewoners naar voor worden geschoven, zoals een zone 50 of een dubbelrichtingsfietspad.
Daarom vragen we het gemeentebestuur om deze optie eerst degelijk te onderzoeken en de resultaten van dat onderzoek te bespreken op een nieuwe bewonersvergadering.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad vraagt aan het college om n.a.v. de geplande heraanleg van de Bergstraat een degelijk onderzoek te voeren naar de suggestie van de bewoners om te kiezen voor een snelheidslimiet van 50 km/u met een dubbelrichtingsfietspad. Alvorens verdere stappen te zetten in het dossier wordt vervolgens eerst een bewonersvergadering gehouden waar de resultaten van dat onderzoek worden besproken.
Graag hadden wij dit als actualiteitsdebat behandeld voor de andere punten op de gemeenteraad.
Raadslid Tom Ongena vraagt, op basis van artikel 26 § 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de mondelinge stemming. Deze vraag werd aanvaard.
Vervolgens gaat men over tot de mondelinge stemming.
Dit geeft als resultaat:
Dit geeft als resultaat:
Bijgevolg wordt dit agendapunt verworpen.
Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur
De POM Antwerpen (Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij) heeft een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het aanleggen van een bijkomende insteekweg in de bedrijvenzone Veiling Zuid.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd omtrent de ligging, de breedte en de uitrusting van de nieuwe wegenis en over de opname ervan in het openbaar domein.
Reden en doel van de omgevingsvergunningsaanvraag:
Veiling Zuid is een recent aangelegde industriezone, aansluitend bij de veiling en aansluitend bij een reeks bedrijven uit de agro-industrie. De POM Antwerpen heeft met deze nieuwe ontwikkeling bijkomende ruimte gecreëerd die kan ingevuld worden met bedrijven die gespecialiseerd zijn in de verwerking of toelevering van landbouwproducten of die zich richten op dienstverlenende activiteiten voor deze sector.
Voor de ontsluiting van het bedrijventerrein is er een centrale weg, zijnde de Hoveniersstraat, aangelegd. Deze laatste takt aan op de N105 Heisbroekweg en maakt via deze gewestweg verbinding met het hogere wegennet. Aan weerszijden van de Hoveniersstraat en de zijstraten Otterbeekweg en Peutersweg liggen de nog in te vullen bedrijfskavels, die rechtstreeks via deze wegen ontsloten kunnen worden. De bedrijfskavels worden opgedeeld naar gelang de vraag van bedrijven die zich hier willen vestigen.
Om de verkoopbaarheid van de gronden in het zuidwestelijke deel van het bedrijventerrein te verhogen, wordt het gebied tussen de N105, de Hoveniersstraat en de Otterbeekweg verder verkaveld, waarbij niet alle percelen rechtstreeks bereikbaar zijn via de bestaande wegen. Om die reden wordt er een zijstraat aangelegd die toegang geeft naar de achterliggende gronden.
De volledige site is gelegen binnen de contouren van het geldende GRUP Afbakening Regionaal Stedelijk Gebied Mechelen en is hiermee in overeenstemming. Huidige aanvraag is een deel van de uitvoering van dit GRUP.
Omschrijving geplande werken:
Deze nieuwe zijweg wordt aangelegd vanuit de Hoveniersstraat, over een afstand van ca. 100 m, in zuidelijke richting. De rijweg bestaat uit een 6 m brede betonweg die aan de oostzijde wordt afgeboord door een straatgoot en die is ingesloten tussen twee grazige bermen met een breedtes van 2 m en 1,5 m. De breedte van het openbaar domein bedraagt bijgevolg 9,5 m.
Op de aansluiting met de Hoveniersstraat verbreedt de rijwegverharding om de bereikbaarheid van industrievervoer mogelijk te maken. De bochtstralen worden afgestemd op de sleeplijnen van deze grootschalige voertuigen. Om de snelheid van het verkeer, op de aansluiting met de Hoveniersstraat echter te beperken, wordt de rijweg met een breedte van 6 m via belijning afgebakend. De gearceerde zone aan de oostzijde van de weg is overrijdbaar zodat de toegang bij grote bochtstralen gegarandeerd blijft.
Op de aansluiting met de Hoveniersstraat wordt de groenzone, die de scheiding vormt tussen het vrijliggende fietspad en de rijweg, verwijderd en verhard om de beide rijwegen met elkaar te verbinden. Het betonnen fietspad blijft behouden, maar wordt met een rode anti-sliplaag afgewerkt. De oppervlakte aan bijkomende verharding wordt bepaald op ca 658 m².
Gelijktijdig wordt onder de rijweg het gescheiden rioolstelsel uitgebreid waarbij de DWA in noordelijke richting gravitair afloopt en aansluit op het stelsel van de Hoveniersstraat. De RWA loopt parallel met de DWA maar watert af in zuidelijke richting. Het RWA riool wordt aangesloten op de bestaande buffergracht die het bedrijventerrein aan de zuidzijde afboordt.
Vraag aan gemeenteraad:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ligging, de breedte en de uitrusting van deze nieuwe wegenis goed te keuren, evenals de opname ervan in het openbaar domein.
Tijdens het openbaar onderzoek werden 4 bezwaarschriften ingediend. Deze worden in bijlage toegevoegd, evenals de bespreking ervan door de omgevingsambtenaar. Enkele opmerkingen uit deze bezwaarschriften hebben betrekking op de locatie en uitrusting van de nieuwe wegenis.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om alle bezwaren met de behandeling ervan te overlopen, met in het bijzonder de in het vet aangeduide delen. Bijkomend wordt gevraagd of de gemeenteraad akkoord kan gaan met de behandeling van de bezwaren zoals voorbereid door de omgevingsambtenaar.
Het Omgevingsvergunningsdecreet, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, met in het bijzonder:
Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31: § 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
Gemeentewegendecreet artikel 12 § 2: In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt de ligging, de breedte en de uitrusting goed van de nieuwe wegenis die deel uitmaakt van de omgevingsvergunningsaanvraag voor het aanleggen van een bijkomende insteekweg in bedrijventerrein Veiling Zuid. Er wordt akkoord gegaan met de opname van de nieuwe wegenis in het openbaar domein.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, horende bij deze omgevingsvergunningsaanvraag, goed. Dit proces-verbaal van opmeting met rooilijnplan werd ondertekend door landmeter-expert Wouter De Maegt, beëdigd door de rechtbank van eerste aanleg te Gent en ingeschreven op het tableau van de federale raden van landmeters-experten onder het nummer LAN/04 0514, handelend in opdracht van Teccon bvba, gevestigd te Kleimoer 16 9030 Mariakerke. Dit rooilijnplan werd opgemaakt op 25 februari 2022 en is gekend als versie 2 met dossiernummer 2021.31824. Dit rooilijnplan geeft eveneens de een weergave van de te vestigen erfdienstbaarheden ter hoogte van de ondergrondse inname voor rioleringsinfrastructuur.
De gemeenteraad keurt het innameplan, horende bij deze omgevingsvergunningsaanvraag, goed. Dit proces-verbaal van opmeting met innameplan werd ondertekend door landmeter-expert Wouter De Maegt, beëdigd door de rechtbank van eerste aanleg te Gent en ingeschreven op het tableau van de federale raden van landmeters-experten onder het nummer LAN/04 0514, handelend in opdracht van Teccon bvba, gevestigd te Kleimoer 16 9030 Mariakerke. Dit innameplan werd opgemaakt op 13 december 2021 en is gekend als versie 1 met dossiernummer 2021.31824. Dit innameplan omvat 2 loten van inname en 2 erfdienstbaarheden:
Tijdens het openbaar onderzoek werden 4 bezwaarschriften ingediend. De gemeenteraad neemt akte van deze bezwaren en sluit zich aan bij de beoordeling ervan door de omgevingsambtenaar. Enkele opmerkingen uit die bezwaren handelen omtrent de aanleg van de wegenis. De gemeenteraad neemt een standpunt in omtrent volgende opmerkingen:
De geluidswal/groenscherm tussen de terreinen van POM en de tuinen van de woningen langs de Vestinglaan is onvoldoende. Er wordt gevraagd om de uit te graven grond bij huidig wegenisproject te gebruiken om de geluidswal te verhogen. Standpunt gemeenteraad: Dit is niet relevant voor huidige aanvraag aangezien het zich op andere percelen bevindt aan de andere zijde van dit bedrijventerrein. De problematiek omtrent die geluidswal met groenscherm zal wel doorgegeven worden aan aanvrager en terreinbeheerder POM;
Er wordt gevraagd om pas nieuwe vergunningen toe te kennen nadat de collectieve hinderbescherming (POM versus woningen Vestinglaan) opgelost is. Standpunt gemeenteraad: Aan POM zal opgelegd worden om de hinderbescherming uit de vergunning dd. 2014 uit te voeren conform die verkregen vergunning. Bij huidige aanvraag werd een project-m.e.r.-screening toegevoegd waarbij we ons kunnen aansluiten voor huidige aanvraag. Het aanleggen van een beperkte weginfrastructuur zal geen grote impact genereren op de omgeving. Bij de omgevingsvergunningsaanvragen van de nieuwe bedrijven zal steeds beoordeeld worden of er bijkomende milderende maatregelen en/of voorwaarden nodig zijn.
Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur
Verkavelingsvergunning met voorwaarden en lasten omtrent trage verbindingsweg
Op 24 januari 2022 heeft het college een vergunning verleend voor de omgevingsvergunningsaanvraag voor het verkavelen van het terrein in 4 loten voor 2 vrijstaande en 2 halfopen eengezinswoningen. Daarbij werden wel enkele voorwaarden en lasten gesteld, waaronder:
De verkavelingsaanvraag werd in eerste aanleg voorgelegd aan de gemeenteraad voor wat betreft het rooilijnplan voor lot A en B, gelegen langs de Molenstraat. De vraag voor het bestendigen van de trage verbindingsweg zoals aangehaald door de bezwaarindieners tijdens het openbaar onderzoek en door de adviesverleners werd nog niet eerder aan de gemeenteraad officieel voorgelegd.
Beroepsprocedure opgestart door verkavelaar tegen trage verbindingsweg
De aanvrager heeft een beroepsprocedure ingesteld tegen deze vergunning met voorwaarden, meer bepaald tegen de trage verbindingsweg. Volgende argumenten worden hierbij aangehaald:
Het beroepsschrift werd intussen weerlegd door de GOA (gemeentelijk omgevingsambtenaar) en staat geagendeerd op het college van 16 mei 2022. Deze is ook als bijlage toegevoegd.
De conclusie van de GOA omtrent het beroepsschrift betreft het volgende:
Het opleggen van de creatie van de trage verbindingsweg wordt opgelegd omdat het met deze verkavelingsaanvraag een duidelijk opportuniteit betreft. Na bestendiging van de verkaveling zou niet meer de mogelijkheid bestaan om die trage verbindingsweg te bestendigen. Uit de bezwaren en adviezen is duidelijk gebleken dat dit een veelvuldig gebruikte en belangrijke doorsteek vormt voor de kinderen uit de wijk Torekensvelden richting de scholen rond het Dorp. Het is dan ook belangrijk om hiermee rekening te houden. Gelet op dezelfde eigendomsstructuur is het perfect realiseerbaar om hier die verbindingsweg op een kwalitatieve wijze te bestendigen. De verkavelaar zou 4 bouwgronden krijgen, waardoor toch gesteld kan worden dat de gestelde voorwaarde absoluut niet buiten proportie is. De verbindingsweg kan zo gepositioneerd worden dat de vooropgestelde bouwzones onverminderd behouden kunnen blijven. De aanvrager is niet afhankelijk van derden want hij is wel degelijk bij machte om een rooilijnplan op te stellen dat kan voorgelegd worden aan de gemeenteraad, conform de gestelde voorwaarde. De voorwaarde omvat niet het goedkeuren ervan door de gemeenteraad, want dat zou inderdaad te afhankelijk van derden zijn. Hetzelfde met het voorleggen ervan aan de gemeentediensten. Uiteraard dient het rooilijnplan wel conform de samenstellingsnormen opgemaakt te worden en te voldoen aan de omschrijving uit de gestelde voorwaarden: 2 m breed, met langs weerszijden een haag en aan te leggen in waterdoorlatende verharding.
Bijgevolg blijft de omgevingsambtenaar zijn standpunt behouden en blijven de gestelde voorwaarden, lasten en het verslag uit eerste aanleg onverminderd behouden.
Agendering beroepsschrift (intern overleg):
Op 24 april 2022 werd het beroepsschrift en plan van aanpak intern besproken. Volgende argumentatie werd hier gebracht:
De beroepindiener stelt dat het niet de bevoegdheid was van het college om de trage verbindingsweg op te leggen. Dat kan enkel een bevoegdheid zijn van de wegbeheerder, zijnde de gemeenteraad.
Tijdens de vergunningsprocedure in eerste aanleg werd de aanvraag geagendeerd op de gemeenteraad van 20 december 2021. Daarbij werd de aanvraag toegelicht en werd gevraagd om de stukken grond in de Molenstraat af te staan aan de gemeente om later de Molenstraat te kunnen uitbreiden. Bij de agendering waren ook alle bezwaarschiften van tijdens het openbaar onderzoek toegevoegd en de verwerking ervan door de GOA. Daarin stond onder andere het volgende:
Het terrein wordt doorsneden door een frequent gebruikte voetweg, deze werd niet mee opgenomen op de plannen. --> Uit verder contact met de aanvrager blijkt dit te gaan over een onrechtmatig gebruik van buurtbewoners op een privaat domein. De aanvrager is niet akkoord om die doorgang te blijven tolereren en wenst deze bijgevolg niet te implementeren in de aanvraag. De gemeentelijke administratie is nog in beraad omtrent dit aspect.
Bij het besluit van dat gemeenteraadspunt werd vergeten op te nemen om zich uit te spreken over het al dan niet bestendigen van die trage verbindingsweg. Dus er is inderdaad geen officieel standpunt van de gemeenteraad omtrent die trage verbindingsweg.
De kans is dan ook bestaande dat de deputatie de beroepindiener zal volgen en de voorwaarde omtrent de trage verbindingsweg zal schrappen. Dat zou uiteraard zeer jammer zijn, dan zou de verkavelaar de verkaveling kunnen realiseren zonder aanleg van deze trage verbinding. Het gemeentebestuur zou dan wel nog in hoger beroep kunnen gaan bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, maar het is niet zeker of we daar meer succes zullen boeken.
Uit overleg tussen de dienst omgeving en de juridische dienst kwam het idee om in tussentijd zelf al een ontwerp rooilijnplan op te maken voor die trage verbindingsweg. Dat is dan wel op kosten van de gemeente. Landmeter Liva Marynen werd hiervoor gecontacteerd en zij zou dit kunnen ontwerpen tegen half mei, zodoende we dit ontwerp rooilijn al kunnen agenderen op de gemeenteraad van eind mei. De kosten hiervoor worden geschat op € 1.500.
In deze beroepsprocedure hebben we tijd tot 19 mei 2022 om advies te verlenen op het ingestelde beroep tegen de verkavelingsvergunning. We zouden dan aan de deputatie uitstel willen vragen om advies te verlenen. Of al een beperkt advies geven en later de gemeenteraadsbeslissing doorsturen omtrent het ontwerp rooilijn. We zouden ook proberen om een wijzigingsverzoek in te stellen bij de deputatie, zodat er effectief een nieuwe zaak der wegen kan opgeroepen worden in de lopende beroepsprocedure.
Vanuit de dienst heeft er vervolgens een overleg plaatsgevonden met de POA (provinciaal omgevingsambtenaar).
De POA kon niet akkoord gaan met de instelling van een wijzigingslus om de gemeenteraad terug officieel bijeen te roepen omtrent de zaak der wegen in deze procedure van laatste aanleg omdat de vraag niet komt van de verkavelaar. Ze adviseerden om het belang van de trage verbindingsweg extra te benadrukken in het verslag GOA bij laatste aanleg waardoor ze hier mogelijks mee rekening kunnen houden.
Het standpunt van de POA en/of de deputatie omtrent de verbindingsweg is dus nog niet gekend. Het risico op schrapping van de trage verbindingsweg is dus ook nog niet verkleind, behalve dan door de extra motivatie van de GOA in het advies van het college naar de deputatie omtrent het beroepsschrift.
Vraag aan de gemeenteraad
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om principieel akkoord te gaan met de bestendiging van de trage verbindingsweg zoals schematisch weergegeven op het door de GOA aangepast verkavelingsplan zoals opgelegd bij de voorwaarden en lasten van de verleende verkavelingsvergunning in eerste aanleg. Indien hiermee akkoord wordt gegaan, wordt bijkomend gevraagd of het gemeentebestuur intussen zelf al dient te starten met de opmaak van een rooilijnplan omdat de kans bestaat dat de deputatie de voorwaarden en last omtrent de trage verbindingsweg gaat schrappen, zodoende deze verbindingsweg toch te kunnen bestendigen.
Het Omgevingsvergunningsdecreet, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, met in het bijzonder:
Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31: § 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
Gemeentewegendecreet artikel 12 § 2: In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de bestendiging van de trage verbindingsweg zoals opgelegd in de voorwaarden en lasten in de door het college afgeleverde vergunning voor het verkavelen van het terrein in 4 loten voor 2 vrijstaande en 2 halfopen eengezinswoningen, dd. 24 januari 2022.
De gemeenteraad gaat akkoord met de opmaak van een rooilijnplan voor die trage verbindingsweg door het gemeentebestuur op eigen kosten, waarvan de eigenschappen conform zijn aan de voorwaarden en lasten zoals opgelegd in de door het college afgeleverde vergunning voor het verkavelen van het terrein in 4 loten voor 2 vrijstaande en 2 halfopen eengezinswoningen, dd. 24 januari 2022.
Artikel 56, §3, 7° van het decreet lokaal bestuur
Op 29/09/2020 werd een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend voor het bouwen van residenties Dorpsbeek I-II-III (3 x 8 appartementen) na sloop van 11 woningen, bijgebouwen en verhardingen en ontbossing. Aangezien er een privaat restperceel is gelegen tussen de Brouwerijstraat en de gronden van de aanvrager, konden de voorziene appartementen langs de Brouwerijstraat niet ontsluiten via de Brouwerijstraat en werden ze via een nieuwe insteekweg ontsloten via de Stationsstraat. In een volgende fase zou dan de Stationsstraat afgewerkt worden met nieuwe woningen.
Op 3/05/2021 werd die aanvraag door het college enkel vergund voor de sloop van de bestaande constructies, maar geweigerd voor de ontbossing en de appartementen wegens ontbreken van een rooilijnplan voor de nieuwe insteekweg. Uit interne projectvergaderingen was ook gebleken dat het ongewenst was om de appartementen langs de Brouwerijstraat niet te ontsluiten op de Brouwerijstraat omdat dit na realisatie gegarandeerd voor problemen en verwarring zou zorgen voor hulpdiensten, postleveringen, bezoekers, vuilnisophaling en andere praktische aangelegenheden. Daarom werd voorgesteld om het ontwerp te herbekijken en om het restperceel aan te schaffen waardoor kan ontsloten worden op de Brouwerijstraat.
Huidige omgevingsvergunningsaanvraag is dus de herwerking van de door het college afgeleverde weigering dd. 3/05/2021, waarbij het terrein wordt verkaveld in twee loten voor woningbouw langs de Stationsstraat en de Brouwerijstraat. In het lot langs de Brouwerijstraat wenst men 3 appartementsgebouwen te voorzien van telkens 8 appartementen. Onder deze gebouwen loopt één grote ondergrondse parking, bereikbaar via verschillende autoliften die bereikbaar zijn via de Brouwerijstraat. Langs de Stationsstraat wenst men dan een afwisseling van geschakelde eengezinswoningen en meergezinswoningen te voorzien met ook daaronder één grote ondergrondse parking. Bijkomend wordt nog een grote gezamenlijke bovengrondse afsluitbare fietsenstalling voorzien en een hoogspanningscabine. Voor het overige zal het terrein worden ingericht als een bos om in te zetten op natuurversterking in de dorpskern. In bijlage kan u twee visualisaties terugvinden van de gewenste voorgevels langs Brouwerijstraat en Stationsstraat, welke men zal aanvragen via een omgevingsvergunningsaanvraag na verkrijgen van deze lopende verkavelingsaanvraag.
De Brouwerijstraat is nog steeds niet overgedragen aan het openbaar domein en tussen de rijweg en de gronden van de verkavelaar is nog een privaat restperceel aanwezig waardoor de gronden van de verkavelaar niet kunnen aansluiten op het openbaar domein. Daarom heeft de verkavelaar (onder compromis van verkrijgen verkavelingsvergunning) het restperceel aangekocht en een rooilijnplan opgesteld zodat de percelen kunnen ontsluiten naar de Brouwerijstraat en er ruimte wordt gecreëerd voor uitbreiding van het openbaar domein.
Bijkomend is het perceel gelegen langs de Dorpsbeekresidenties waarlangs een 5m brede erfdienstbare strook gelegen is voor de provinciale beheerder van die waterloop. In die strook kunnen geen constructies komen. Dankzij vooroverleg tussen de dienst omgeving en de verkavelaar heeft de verkavelaar ook een rooilijnplan opgesteld waarbij een rooilijn wordt gecreëerd op 5m uit de kruin van die waterloop. Tussen de waterloop en de rooilijn kan dan een openbaar wandelpad worden aangelegd.
Bij de lopende omgevingsvergunningsaanvraag werd een rooilijnplan geïntegreerd waarop twee nieuwe rooilijnen worden weergegeven:
De rooilijn langs de Brouwerijstraat wordt voorzien op 1,50m uit de breedste wegrand ter hoogte van de kop op het einde van de straat. Hierdoor kan het gemeentebestuur ervoor kiezen om een bijkomend voetpad of dergelijke infrastructuur aan te leggen langs de nog niet ontwikkelde zijde van de Brouwerijstraat. Het resterende strookje van die reststrook wordt toegevoegd aan de te verkavelen gronden langs de Brouwerijstraat.
Bijkomend wordt een rooilijn voorzien op 5m uit de kruin van de Dorpsbeek zodat hiertussen een openbaar wandelpad kan worden voorzien welke aansluit op de Stationsstraat en de Brouwerijstraat. Hierdoor kunnen buurtbewoners ook genieten van een veilige wandeling in de natuur langs de waterloop in de dorpskern. Alle gezonde bomen buiten de bouwzones dienen behouden te blijven en er dienen extra bosaanplantingen te gebeuren zodat dit nog steeds een kleine groene long vormt in onze dorpskern wat de leefbaarheid van de kern vergroot en wat zorgt voor een groenscherm tussen de nieuwe ontwikkeling en de achtergelegen woningen uit de Reinaertstraat.
Het rooilijnplan met de twee nieuwe rooilijnen (langs Brouwerijstraat en langs Dorpsbeek) werd voorafgaand aan deze omgevingsvergunningsaanvraag overlegd met de diensten juridische zaken en openbare werken en is in overeenstemming met de afspraken die tijdens dat overleg gemaakt werden.
Vraag aan de gemeenteraad
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd van dit rooilijnplan, zodat het verkavelingsproject kan ontsluiten op de Brouwerijstraat, zodat de Brouwerijstraat verder kan uitgebreid worden en zodat er een openbaar wandelpad wordt gecreëerd langs de Dorpsbeek met aansluiting op de Brouwerijstraat en de Stationsstraat.
Tijdens het openbaar onderzoek werden vier bezwaarschriften ingediend. Deze worden in bijlage toegevoegd, evenals de bespreking ervan door de omgevingsambtenaar. In de bezwaarschriften werd meermaals een opmerking gemaakt omtrent de ontsluiting van het project.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om alle bezwaren met de behandeling ervan te overlopen, met in het bijzonder de in het vet aangeduide delen. Bijkomend wordt gevraagd of de gemeenteraad akkoord kan gaan met de behandeling van de bezwaren zoals voorbereid door de omgevingsambtenaar.
Het Omgevingsvergunningsdecreet, het gemeentewegendecreet, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het DABM, met al hun wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, met in het bijzonder:
Omgevingsvergunningsdecreet artikel 31: § 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.
Gemeentewegendecreet artikel 12 § 2: In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan, horende bij deze omgevingsvergunningsaanvraag, goed zodat de gronden kunnen ontsluiten naar de Brouwerijstraat, de Brouwerijstraat uitbreidingsmogelijkheden heeft en er een openbaar wandelpad kan gecreëerd worden langs de Dorpsbeek.
Dit rooilijnplan werd ondertekend door landmeter-expert Liva Marynen, beëdigd door de rechtbank van eerste aanleg te Mechelen en ingeschreven op het tableau van de federale raden van landmeters-experten onder het nummer LAN 071324. Dit rooilijnplan werd opgemaakt op 21 december 2021 en is gekend met dossiernummer 21.956. Het omvat 2 rooilijnen met daarbij horende twee zones van gratis grondafstand:
Tijdens het openbaar onderzoek werden 4 bezwaarschriften ingediend. De gemeenteraad neemt akte van deze bezwaren en sluit zich aan bij de beoordeling ervan door de omgevingsambtenaar. In de bezwaarschriften werd meermaals een opmerking gemaakt omtrent de ontsluiting van het project. De gemeenteraad neemt een standpunt in omtrent deze opmerking:
Opmerking: Ontsluiting Brouwerijstraat: er wordt gevraagd om de ontsluiting van de appartementen langs de Brouwerijstraat te herzien. In de vorige aanvraag werden deze niet via de Brouwerijstraat ontsloten maar via de Stationsstraat zodat er geen bijkomende toegang is voor wagens, fietsers of voetgangers langs de Brouwerijstraat.
Standpunt gemeenteraad: Uit uitvoerig intern overleg bleek dat de ontsluiting van de appartementen langs de Brouwerijstraat via de Stationsstraat voor veel praktische problemen zou zorgen. Het zorgt voor veel verwarring als deze gebouwen enkel zichtbaar zijn langs de Brouwerijstraat maar huisnummers hebben via de Stationsstraat. Het geeft daardoor teveel verwarring voor hulpdiensten, postbedeling, vuilnisophaling, bezoekers enzovoort waardoor het niet acceptabel werd bevonden om op die manier de ontwikkeling te organiseren. Ook zorgde het voor een enorme versnippering van het binnengebied en voor heel veel extra verhardingen, wegenis, riolering en andere nutsvoorzieningen terwijl de Brouwerijstraat reeds een volwaardige wegenis met uitrusting en nutsvoorzieningen heeft. Huidige aanvraag voorziet dan ook een logischere en veiligere ontwikkeling en het zorgt ervoor dat de Brouwerijstraat afgewerkt geraakt. Er wordt grondafstand voorzien naar het openbaar domein van de Brouwerijstraat waardoor deze in de toekomst verder en optimaler kan aangelegd worden waardoor de leefbaarheid in zijn geheel in deze site kan verbeterd worden.
In het meerjarenplan staat de beleidsdoelstelling 2 "Sint-Katelijne-Waver, iedereen veilig en mobiel!" als slogan voor duurzame mobiliteit en modal shift. Modal shift wil zeggen mensen overtuigen om zich duurzamer te verplaatsen. Als landelijke gemeente focussen we ons best op het wegdoen / niet opnieuw aankopen van tweede of derde wagens. Het introduceren van deelwagens is een eerste stap in het bereiken van deze doelstelling. Het opstarten met Poppy maakt deel uit van het plan van aanpak deelmobiliteit - autodelen waarin voorgesteld wordt om ook te starten met Cambio in het project Bergesteyn en met privaat autodelen (zie bijlage).
Poppy is een deelwagen-aanbieder die in samenwerking met Sint-Katelijne-Waver een proefproject van 6 maanden wil opstarten in onze gemeente. Momenteel hebben zij reeds 85 actieve leden in Sint-Katelijne-Waver - vooral jonge mensen. Hun regio's in Mechelen sluiten goed aan bij de regio's Pasbrug en Elzestraat (cf kaart in Plan van Aanpak Deelmobiliteit - autodelen). Poppy bereikt een doelpubliek van voornamelijk jonge professionals en jonge gezinnen tussen de 25 en 45 jaar. Uit onderzoek van autodelen.net blijkt dat Poppy wagens voornamelijk gebruikt worden voor kortere, ad hoc ritten van ca. 45 minuten, in tegenstelling tot Cambio of private deelwagens die voor langere, geplande ritten van een volledige dag tot enkele dagen worden uitgeleend.
Poppy biedt met zijn free-floating deelwagens een eerste start met deelwagens en is complementair met deelwagens met een vaste standplaats zoals bij Cambio of privaat autodelen. Ze bereiken een jong doelpubliek en kunnen op die manier de eerste burgers overtuigen om een deelwagen te proberen en op termijn eventueel wagenplannen te schrappen en de omschakeling naar schone deelmobiliteit te maken (zie Powepoint voorstelling van Poppy in bijlage). Uit onderzoek blijkt dat mensen die via Poppy deelwagens hebben leren kennen, ook makkelijker de overschakeling maken naar Cambio of privaat autodelen.
Hoe werkt Poppy?
Poppy werkt volgens het free floating systeem. De deelwagens kunnen met andere woorden achtergelaten worden op een parkeerplaats naar keuze, zonder terug te moeten naar de originele standplaats. Deze werking is ook tussen verschillende gemeenten en steden mogelijk. De gebruikers van Poppy kunnen de wagen in Sint-Katelijne-Waver nemen en achterlaten in Mechelen, Brussel of Antwerpen. Ook luchthavens van Zaventem, Charleroi, en Antwerpen behoren tot de mogelijke zones om een Poppy wagen te nemen of achter te laten.
Wat zit er in de vloot van Poppy?
Poppy komt met 12 wagens naar Sint-Katelijne-Waver, 6 daarvan zijn elektrisch en 6 op CNG (indien in de loop van het proefproject ondervonden wordt dat de wagens goed gebruikt worden, is opschaling mogelijk). Daarnaast werkt Poppy in bepaalde steden ook met elektrische scooters en elektrische deelsteps.
Hoe werkt de herverdeling?
Door de mogelijkheid om Poppy intergemeentelijk te gebruiken tussen Sint-Katelijne-Waver, Mechelen en Antwerpen, zal het vooropgestelde aantal wagens niet altijd exact aanwezig zijn in onze gemeente. Bij de herverdelingen die dagelijks gebeuren, wordt de originele balans tussen de steden en gemeenten teruggebracht in de mate van het mogelijke. Ook de balans wat betreft percentage elektrisch en CNG wordt hersteld.
In welk gebied zal Poppy operationeel zijn?
Poppy zal zowel Pasbrug, Elzestraat als het centrum van Sint-Katelijne-Waver bedienen. In elke kern wordt een dropzone voorzien waar tijdens de herverdeling steeds minstens 1 voertuig wordt voorzien.
Wat met parkeren?
Het piloot project van Poppy kan alleen succesvol zijn als Poppy-wagens vrij geparkeerd kunnen worden over de hele opstartzone: Pasbrug, Elzestraat en Sint-Katelijne-Waver centrum. Dit wil zeggen ook vrij parkeren in de zones met bewonerskaart en met parkeerschijf. De aanpassing van het retributiereglement komt in een apart gemeenteraadspunt. De praktische modaliteiten kunnen na goedkeuring met Apcoa verder besproken worden. De auto's mogen na gebruik alleen in zones die aangegeven zijn in de Poppy-app achtergelaten worden.
Ondersteuning, preventie en praktische zaken voor de gebruiker
De wagen kan vanaf 15 minuten op voorhand gereserveerd worden. Er is geen inschrijvingskost verbonden aan het Poppy-lidmaatschap. Validatie is volledig via smartphone: je gebruikt hem om de auto te ontgrendelen en ermee te rijden. Poppy-gebruikers betalen € 0,36/minuut en € 1 ontgrendelingskost voor het rijden, tijdens het stilstaan betaal je € 0,30/minuut. Ze genieten van 24/7 klantendienst. Poppy monitort het rijgedrag van zijn gebruikers en gaat preventief sensibiliseren over de verkeersregels, goed rijgedrag en de correcte snelheid. Indien een wagen verkeerd geparkeerd wordt, wordt er meteen een interventieteam gestuurd en wordt de foutparkeerder in kwestie gesensibiliseerd om toekomstig foutparkeren tegen te gaan.
Welke data zal Poppy met ons delen?
Op kwartaal-basis zullen wij volgende informatie ontvangen:
De opstart met Poppy is de stap één in de eerste fase van het plan van aanpak deelmobiliteit - autodelen.
De gemeenteraad erkent Poppy als autodeelorganisatie in Sint-Katelijne-Waver.
De gemeenteraad is akkoord met opstart van het pilootproject met Poppy, dat vanaf 1 juni 2022 gedurende 6 maanden zal lopen.
De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan Poppy om onbeperkt te parkeren, ook in zones met bewonerskaart en parkeerschijf.
1. Ten gevolge van de instroom van Oekraïense vluchtelingen in onze gemeente is het noodzakelijk de sociale dienst te versterken.
2. Sinds 1 juli 2017 hebben de gemeente en het OCMW één geïntegreerde organisatiestructuur. Na vijf jaar blijkt het noodzakelijk om voor het eerst deze organisatiestructuur beperkt te wijzigen.
3. Verder zijn er naar aanleiding van een realistische weergave van het organogram en de formatie enkele kleine aanpassingen nodig.
4. Tenslotte dienen er i.f.v. de optimalisatie van de responsabiliseringsbijdragen een aantal functies overgedragen te worden van de gemeente naar het OCMW.
1. Versterking sociale dienst i.f.v. vluchtelingen Oekraïne
In Borgerstein vangen we reeds een 30-tal vluchtelingen op in een gemeentelijk opvangcentrum. Daarnaast verblijven er volgens onze informatie nog vluchtelingen bij particulieren in onze gemeente. Dit leidt tot heel wat extra werk voor de sociale dienst. Daarom is het noodzakelijk de sociale dienst te versterken met één (hoofd)maatschappelijk werker.
2. Bijsturing van het organogram
Sinds 1 juli 2017 vormen het OCMW en de gemeente in Sint-Katelijne-Waver één geïntegreerde organisatie.
De huidige organisatiestructuur
Directie grondgebiedszaken
Directie samenleving en welzijn
Directie ondersteuning
Na vijf jaar heeft het managementteam nu een evaluatie gemaakt.
De krachtlijnen van de organisatiestructuur blijven overeind. Toch nopen nieuwe ontwikkelingen sinds 2017 tot enkele beperkte bijsturingen, omdat de taakbelasting van enkele functies onhoudbaar hoog is geworden.
Volgende wijzigingen worden voorgesteld.
1. De extra functie van maatschappelijk werker t.b.v. de vluchtelingen uit Oekraïne wordt ingeschaald als 1 VTE hoofdmaatschappelijk werker B4-B5; op die manier blijft er na het pensioen van de expert sociale dienst in 2023 naast het diensthoofd een tweede coördinerende functie binnen deze hele grote dienst.
2. De coördinator lokale economie komt bij de dienst financiën i.p.v. de dienst omgeving; de dienst omgeving telt door een aantal deeltijdse tewerkstellingen, afwezigheden en bijkomende uitdagingen intussen zoveel personeelsleden en gespecialiseerde functies dat deze te groot geworden is.
3. In de buitenschoolse kinderopvang start op 1 juni 0,8 VTE pedagogische coach B1-B3 om de coördinator BKO te ondersteunen bij de leiding van onze vijf BKO’s. ). De Vlaamse Regering verplicht voor de uitvoering van de VIA-6 kwaliteitsmaatregel een (minstens deeltijdse) pedagogisch coach in dienst te nemen, die de kinderbegeleiders op de werkvloer ondersteunt. De Vlaamse Regering stelt hiervoor subsidies ter beschikking, voor Sint-Katelijne-Waver ongeveer voor 0,4 VTE. Dit is echter onmogelijk te werven, daarom wordt 0,8 VTE voorzien. Door het schrappen van 0,5 VTE kinderbegeleider C1-C3 is dit budgetneutraal.
4. De dienst organisatie bevat ondertussen te veel materies om door één diensthoofd te laten leiden: communicatie, klachtenbehandeling, digitale en sociale media, participatie, ICT, GIS, organisatiebeheersing, projectwerking, digitalisering, informatieveiligheid, secretariaat bestuursorganen, intergemeentelijke samenwerking, openbaarheid van bestuur, vergunningen evenementen, jubilarissen… Daarom wordt de dienst organisatie opgesplitst in een nieuwe dienst communicatie en participatie (waartoe ook ICT en GIS behoort) enerzijds en de cel secretariaat anderzijds; de cel secretariaat wordt toegevoegd aan de dienst juridische zaken, die omgevormd wordt tot de dienst beleidsondersteuning.
Bij uitdiensttreding van 1 VTE administratief medewerker C1-C3 van de dienst beleidsondersteuning wordt deze omgevormd tot 1 VTE deskundige B1-B3 omwille van de toenemende complexiteit.
De vrijkomende functie van 1 VTE communicatieambtenaar B4-B5 wordt omgevormd tot 1 VTE diensthoofd communicatie en participatie A1a-A3a. Ook ICT en GIS behoort tot deze dienst.
5. We richten een nieuwe directie op, de directie dienstverlening en organisatie. Deze directie bevat de nieuwe dienst communicatie en participatie, de nieuwe dienst beleidsondersteuning én de dienst burgerzaken en onthaal. Deze laatste dienst vertrekt dus uit de directie samenleving en welzijn. De functie van 1 VTE diensthoofd organisatie A1a-A3a wordt geschrapt, er komt nu 1 VTE directeur dienstverlening en organisatie A4a-A4b, die lid wordt van het managementteam, plaatsvervanger van de algemeen directeur en instaat voor de organisatiebeheersing, projectwerking, Pepperflow en informatieveiligheid.
Op deze manier kunnen we zonder een kop extra in onze organisatie en met een beperkte financiële investering onze slagkracht behouden en verder versterken.
De nieuwe organisatiestructuur
Directie grondgebiedszaken
Directie samenleving en welzijn
Directie dienstverlening en organisatie
O.l.v. financieel directeur
O.l.v. algemeen directeur
3. Kleine aanpassingen
a. Voor de bibliotheek wordt 1 VTE projectleider e-inclusie B1-B3 toegevoegd: in het ministerieel besluit van 6 januari 2022 werd een subsidie voorzien voor een bedrag van maximaal 200.000 euro aan gemeente Sint-Katelijne-Waver voor het project e-inlcusie, 'samen digitaal'. Dit is een samenwerking tussen de Bodukap-gemeenten. We ontvangen bij aanvang van het project 80% van de toegekende subsidie van € 200.000. De deelnemende gemeenten betalen gedurende de drie jaar een jaarlijkse bijdrage. Voor de vier gemeenten samen gaat dit over € 50.000 voor drie jaar. De bijdrage van Sint-Katelijne-Waver komt uit het bestaande budget van de bibliotheek voor het organiseren van activiteiten. Er moet geen extra budget voorzien worden.
b. 1 VTE bode D1-D3 werd aangesteld als 0,5 VTE kinderbegeleider IFIC categorie 11. De functie van bode stond reeds uitdovend, dus nu dooft deze halftijds uit. Dit betekent een besparing.
4. Overdracht van statutaire personeelsleden van de gemeente naar het OCMW
In besloten zitting van de raden van 30 mei staat de overdracht van een aantal statutaire personeelsleden van de gemeente naar het OCMW geagendeerd. Daartoe komen deze functies op de payroll van het OCMW. Voor het overige wijzigt er niets aan de formatie en het organogram. Het gaat om volgende statutaire functies, van personeelsleden uit diensten die voor beide besturen werken:
De functie van directeur dienstverlening en organisatie wordt ook op het OCMW voorzien.
Het college besliste op dinsdag 2 mei principieel over bovenstaande aanpassing. Op 16 mei vond hierover het vakbondsoverleg plaats, een protocol van akkoord werd afgesloten.
Aan de raad wordt gevraagd de voorgestelde wijzigingen goed te keuren.
De gemeenteraad keurt de personeelsformatie en het organogram in bijlage goed.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en de wijziging hiervan bij decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 houdende wijziging van het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De omzendbrief BB 2013/01 dd. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De rekening van de kerkfabriek werd opgemaakt en goedgekeurd tijdens de kerkraad van 18 januari 2022. De rekening dient voor advies voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
Het nazicht van de dienst financiën gaf aanleiding tot volgende opmerkingen:
De impact van corona is in 2021 ook nog steeds voelbaar.
Exploitatie
De reële ontvangsten liggen lager dan de raming, nl. € 13.834,59 t.o.v. een geraamd bedrag van € 17.327,00.
Als we vergelijken met de cijfers van R2020, dan stellen we vast dat de opbrengsten gedaald zijn met ruim € 1.500,00, deze vinden we voornamelijk terug in de rubriek 100 ontvangsten van vieringen en rubriek 129 Bestuur van de eredienst - andere.
De uitgaven liggen lager dan de verwachtingen, nl. € 20.823,45 geboekt aan kosten, terwijl er € 28.127,00 gebudgetteerd werd.
Als we vergelijken met de uitgaven van R2020 (€ 18.442,34), dan kunnen we ook hier een belangrijke daling zien in rubriek 205 vergoedingen.
Er werd één soort uitgave via budgetoverschrijding geboekt, waar geen interne kredietaanpassing voor werd doorgevoerd, namelijk rubriek 2019: Andere aankopen materialen eredienst. De totale uitgaven bedragen € 113,99. Het betreft de aankopen van ontsmettende handgel en chirurgische mondmaskers.
Investeringen
Volgende investeringen werden gerealiseerd in 2021:
Deze uitgaven werd gefinancierd door een toelage van het gemeentebestuur.
De kerkfabriek heeft de laatste factuur en de bijhorende subsidie niet meer verwerkt in 2021, maar in 2022, gelet op het feit dat de factuur laat werd binnengebracht. Het gemeentebestuur heeft deze nog wel geregistreerd in 2021, waardoor de toegestane investeringssubsidies afwijkt van de cijfers in de gemeenteboekhouding, dit zet zich volgend jaar opnieuw recht.
De gemeenteraad brengt gunstig advies uit over de jaarrekening 2021 van de kerkfabriek Sint-Catharina met volgend resultaat:
|
Rekening 2021 |
|||
|
Exploitatie |
|
Investeringen |
|
|
Ontvangsten |
€ 13.834,59 |
Ontvangsten |
€ 0,00 |
|
Uitgaven |
€ 20.823,45 |
Uitgaven |
€ 20.588,72 |
|
Exploitatie zonder financiering |
€ -6.988,86 |
Investeringen zonder financiering |
€ -20.588,72 |
|
Overschot uit exploitatie n-1 |
€ 15.068.41 | Overschot uit investering n-1 | € 0,00 |
| Overboeking naar investering | 0,00 | Overboeking uit exploitatie | € 0,00 |
|
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 3.257,00 |
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 20.588,72 |
€ 11.336,55 |
€ 0,00 |
De kerkfabriek ontving voor 2021 een gemeentelijke toelage van € 20.588,72.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en de wijziging hiervan bij decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 houdende wijziging van het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De omzendbrief BB 2013/01 dd. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De rekening van de kerkfabriek De Goede Herder werd opgemaakt en goedgekeurd tijdens de kerkraad van 7 februari 2022. De rekening dient voor advies voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
Het nazicht van de dienst financiën gaf aanleiding tot volgende opmerkingen:
De impact van corona blijft nog steeds voelbaar in de kerkbesturen.
Bij de eerste controle blijkt dat de reële stand van de zichtrekening afwijkt van de opgave in het kasnazicht. Bij navraag blijkt dit te gaan om pakketkosten van december (3,95 euro) en taks op de zichtrekening (0,15 euro), met als uitvoeringsdatum 31.12.2021 en valutadatum 01.01.2022. Deze werden in 2021 geboekt. De bijlage die bij de rekening werd gevoegd was iets te vroeg afgedrukt. De penningmeester heeft een nieuwe afdruk aangeleverd. Er is dus een overeenstemming.
Exploitatie
De reële ontvangsten liggen iets hoger dan de verwachting, nl. € 15.466,36 t.o.v. een geraamd bedrag van € 15.360,00.
Als we vergelijken met de cijfers van R2020, dan stellen we vast dat de opbrengsten gestegen zijn met ongeveer € 1.000,00, deze vinden we voornamelijk terug in de rubriek 100 ontvangsten van vieringen.
De uitgaven liggen lager dan de verwachtingen, nl. € 8.699,60 geboekt aan kosten, terwijl er € 22.857,00 gebudgetteerd werd.
Als we vergelijken met de uitgaven van R2020 (€ 7.322,65), dan kunnen we een belangrijke stijging zien in rubriek 2103 onderhoud gebouwen eredienst.
Er zijn geen budgetoverschrijdingen voor de uitgaven.
Investeringen
De investeringen die op de planning stonden (sluiten van ijzeren roosters in de gevels, barsten verankeren, herstellen van CV-schouw en buitentrap sacristie, nieuwe vloer en zoldering doopkapel), werden door omstandigheden niet uitgevoerd, de voorziene betoelaging vanuit de gemeente werd ook doorgeschoven naar 2022.
De gemeenteraad brengt gunstig advies uit over de jaarrekening 2021 van de kerkfabriek De Goede Herder en dit met volgend resultaat:
Rekening 2021 |
|||
Exploitatie |
|
Investeringen |
|
Ontvangsten |
€ 15.466,36 |
Ontvangsten |
€ 0,00 |
Uitgaven |
€ 8.699,60 |
Uitgaven |
€ 0,00 |
Exploitatie voor overboekingen |
€ 6.766,76 |
Investeringen voor overboekingen |
€ 0,00 |
Overschot exploitatie n-1 |
€ 86.812,38 |
Overschot uit investeringen n-2 |
€ 0,00 |
Overboeking naar investeringen |
€ 0,00 |
Overboeking uit exploitatie |
€ 0,00 |
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 0,00 |
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 0,00 |
€ 93.579,14 |
€ 0,00 |
Er werd geen toelage betaald aan de kerkfabriek in 2021. De voorziene investeringssubsidie werd doorgeschoven naar 2022.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en de wijziging hiervan bij decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 houdende wijziging van het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De omzendbrief BB 2013/01 dd. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De rekening van de kerkfabriek werd opgemaakt en goedgekeurd tijdens de kerkraad van 18 februari 2022. De rekening dient voor advies voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
Het nazicht van de dienst financiën gaf aanleiding tot volgende opmerkingen:
De impact van corona is nog steeds voelbaar in de kerken en dit vertaalt zich ook in de cijfers.
Exploitatie
De reële ontvangsten liggen lager dan de raming, nl. € 22.613,13 t.o.v. een geraamd bedrag van € 24.550,00.
Als we vergelijken met de cijfers van R2020, dan stellen we vast dat de opbrengsten gestegen zijn met ongeveer 750,00, welke bijna volledig onder rubriek 100 ontvangsten van vieringen vallen. We zien ook een kleine stijging in rubriek 110 langdurige gebruiksovereenkomsten.
De uitgaven liggen veel lager dan de verwachtingen, nl. € 12.403,12 geboekt aan kosten, terwijl er € 24.550,00 gebudgetteerd werd.
Als we vergelijken met de uitgaven van R2020 (€ 24.976,30), dan kunnen we een daling van ruim € 12.000,00. Deze dalingen werden geregistreerd in de rubrieken 210 hoofdgebouw van de eredienst (-10.603,70 euro) en 211 andere gebouwen van de erediensten (-1.085,30 euro)
Investeringen
De investeringen die op de planning stonden werden niet uitgevoerd, de voorziene betoelaging vanuit de gemeente werd ook doorgeschoven naar 2022.
Ondanks het doorvoeren van interne kredietaanpassingen sluiten nog een aantal rubrieken af met overschrijding:
De gemeenteraad brengt gunstig advies uit over de jaarrekening 2021 van de kerkfabriek Sint-Augustinus met volgend resultaat:
|
Rekening 2021 |
|||
|
Exploitatie |
|
Investeringen |
|
|
Ontvangsten |
€ 22.613,13 |
Ontvangsten |
€ 0,00 |
|
Uitgaven |
€ 12.403,12 |
Uitgaven |
€ 0,00 |
|
Exploitatie zonder financiering |
€ 10.210,01 |
Investeringen zonder financiering |
€ 0,00 |
|
Overschot uit exploitatie n-1 |
€ 675,18 | Financiering (lening) | € 0,00 |
| Overboeking naar investering | € 0,00 | Investeringen inclusief financiering | € 0,00 |
| Overschot uit investeringen n-1 | € 6.631,15 | ||
| Overboeking uit exploitatie | € 0,00 | ||
|
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 0,00 |
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 0,00 |
€ 10.885,19 |
€ 6.631,15 |
Er werd geen toelage betaald aan de kerkfabriek in 2021. De voorziene investeringssubsidie werd doorgeschoven naar 2022.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en de wijziging hiervan bij decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 houdende wijziging van het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De omzendbrief BB 2013/01 dd. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De rekening van de kerkfabriek werd opgemaakt en goedgekeurd in de vergadering van de kerkraad van 1 februari 2022. De rekening dient voor advies voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
Het agentschap Binnenlands Bestuur had bij het vaststellen van de rekening 2018 een opmerking over het aanpassen van het resultaat 2017, bij nazicht rekening 2019 werd al gemerkt dat deze opmerking dubbel verwerkt was, nu hebben we opnieuw dit verschil. Dit gaat over verschillen tussen exploitatieresultaat en investeringsresultaat, het totaal resultaat is correct. De kerkfabriek heeft dit nog rechtgezet nadat wij deze opmerking gegeven hadden.
Exploitatie
De reële ontvangsten liggen lager dan de raming, nl. € 55.048,84 t.o.v. een geraamd bedrag van € 57.445,00.
Als we vergelijken met de cijfers van R2020, dan stellen we vast dat de ontvangsten terug gestegen zijn t.o.v. vorig jaar. De belangrijkste wijziging zit in rubriek 108 creditnota’s waar een ontvangst geregistreerd werd van 907,14 euro. De rubriek 13 Privaat patrimonium kent een stijging op rubriek 130 huren, maar de rubriek 139 andere waar we vorig jaar een opbrengst noteerden van 1.578,13 euro, kent nu geen ontvangst.
De uitgaven liggen lager dan de verwachtingen, nl. € 43.361,87 geboekt aan kosten, terwijl er € 55.179,00 gebudgetteerd werd.
Als we vergelijken met de uitgaven van R2020 (€ 48.136,56), dan kunnen we een belangrijke daling zien in rubriek 2101 nutsvoorzieningen en rubriek 2103 onderhoud, welke gerelateerd zijn met het niet doorgaan van vieringen in 2021.
Investeringen
De uitgaven die gemaakt werden betreffen schilderwerken bijsacristie, aankoop kasten voor bijsacristie en aankoop van een kast in bloemensacristie. Deze werden gefinancierd met eigen middelen.
De gemeenteraad brengt gunstig advies uit over de jaarrekening 2021 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw en dit met volgend resultaat:
|
Rekening 2021 |
|||
|
Exploitatie |
|
Investeringen |
|
|
Ontvangsten |
€ 55.048,84 |
Ontvangsten |
€ 0,00 |
|
Uitgaven |
€ 43.361,87 |
Uitgaven |
€ 14.059,22 |
|
Exploitatie zonder financiering |
€ 11.686,97 |
Investeringen zonder financiering |
- € 14.059,22 |
|
Overschot uit exploitatie n-1 |
€ 82.842,62 |
Financiering (lening) |
€ 0,00 |
|
Overboeking naar investeringen |
€ 0,00 |
Investeringen inclusief financiering |
- € 14.059,22 |
|
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 0,00 |
Overschot uit investeringen n-1 |
€ 175.070,82 |
€ 94.529,59 |
Overboeking uit exploitatie |
€ 0,00 | |
|
|
Gemeentelijke tussenkomst |
€ 0,00 | |
|
|
€ 161.011,60 |
De gemeentelijke toelage voor de kerkfabriek in 2021 is nihil.
De jaarrekening 2021 werd opgemaakt door het college en het vast bureau. Hiermee wordt bevestigd dat alle handelingen waarvoor zij bevoegd zijn, correct werden opgenomen in de boekhouding.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De cijfers van de jaarrekening werden toegelicht door Diane Wouters en Britt Van den Broeck tijdens de raadscommissie van 16 mei 2022.
Het voorontwerp van de jaarrekening werd gunstig geadviseerd door het M-team op 10 mei 2022.
Het budgettair resultaat 2021
| V. Budgettair resultaat van het boekjaar | € 225.760 |
| VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | € 8.630.261
|
| VII. Gecumuleerd budgettair resultaat
| € 8.856.021 |
| VIII. Onbeschikbare gelden | € 0 |
| IX. Beschikbaar budgettair resultaat | € 8.856.021 |
Balans op 31/12/2021
| Vlottende activa | 12.926.056 € | Schulden | 20.419.788 € |
| Vaste activa | 122.781.557 € | Netto-actief | 115.287.825 € |
| Totaal activa | 135.707.613 € | Totaal passiva | 135.707.613 € |
Staat van opbrengsten en kosten 2021
| Operationeel tekort | - 1.552.444 € |
| Financieel overschot | 1.310.744 € |
| Uitzonderlijk overschot | 0 € |
| Overschot van het boekjaar | - 241.700 € |
Artikel 260 en 261 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 17 tot en met 28 van het BBC besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen.
Artikel 2, 3 en 4 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen.
De gemeenteraad stelt haar deel van de jaarrekening 2021 vast zoals hieronder opgenomen (schema J3).
De gemeenteraad keurt het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn met volgend resultaat (schema J2):
| V. Budgettair resultaat van het boekjaar | € 225.760 |
| VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | € 8.630.261
|
| VII. Gecumuleerd budgettair resultaat
| € 8.856.021 |
| VIII. Onbeschikbare gelden | € 0 |
| IX. Beschikbaar budgettair resultaat | € 8.856.021 |
De gemeenteraad keurt de eveneens de waarderingsregels goed die werden toegepast voor de opmaak van deze rekening. De volledige tekst hiervan is terug te vinden in de toelichting.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erediensten, inzonderheid art. 48.
Er werd een aanvraag tot wijziging van het budget 2022 binnengebracht, samen met rekening 2021.
Het voorgelegde budget past binnen het meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 2 december 2019.
De financiële dienst heeft het budget nagekeken. De gevraagde aanpassing heeft betrekking op rubriek 2101 nutsvoorzieningen.
De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2022 van de kerkfabriek De Goede Herder en dit met volgend resultaat:
| Budget 2022 | |||||||
| Exploitatie | Investeringen | ||||||
| Ontvangsten | 15.010,00 |
Ontvangsten | 0,00 | ||||
| Uitgaven | 18.537,00 | Uitgaven | 14.700,00 | ||||
| Exploitatie zonder financiering | -3.527,00 | Investeringen zonder financiering | 14.700,00 | ||||
| Overschot uit exploitatie n-2 | 79.637,68 | Overschot uit investeringen n-2 | 0,00 | ||||
| Gecorrigeerd resultaat n-1 | overschot budgetwijziging n-1 | ||||||
| Overboeking naar investeringen | -7.500,00 | Overboeking uit exploitatie | 7.500,00 | ||||
| Gemeentelijke tussenkomst | 0,00 | Gemeentelijke tussenkomst | 7.200,00 | ||||
| Overschot exploitatie | 68.610,68 | Overschot investeringen | 0,00 | ||||
De kerkfabriek De Goede Herder sluit het budget af met een overschot op de exploitatie van 68.610,68 euro. Exploitatiekosten en inkomsten werden bijgesteld in functie van de stijgende energieprijzen. Er wordt geen tussenkomst gevraagd voor de exploitatie. Voor de investeringen wordt een tussenkomst gevraagd van 7.200 euro. Het gaat om geplande elektriciteitswerken (renovatie elektriciteit: nieuwe hoofdkast; in voorportaal en bijruimte: led-verlichting; in de sacristie: leidingen, stopcontacten en verlichting). Dit is in overeenstemming met de meerjarenplanning 2020-2025.
Er wordt ook een overboeking van de exploitatie naar de investeringen gedaan ten bedrage van 7.500 euro om de financiering van de investeringen sluitend te maken.
Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan het erkend representatief orgaan, het centraal kerkbestuur en de kerkfabriek.
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
De gemeente zamelt volgende afvalstoffen in:
Aan deze inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen zijn kosten verbonden, die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën.
Om de scheiding aan de bron aan te moedigen is het niet aangewezen de inzameling- en verwerkingskosten voor de selectieve fracties volledig in functie van het aanbod door te rekenen aan de aanbieders.
Deze contantbelasting neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel ontradend te werken door de vervuiler te laten betalen voor het restafval dat hij produceert.
Bijgevolg is het wenselijk om een belasting te heffen op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen
De algemene bestuurlijke politieverordening, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen
Het besluit van de Vlaamse regering van 16 september 2016 tot vaststelling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Het gemeenteraadsbesluit dd. 2 december 2019, houdende de goedkeuring van de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025
Het gemeenteraadsbesluit dd. 7 september 2020, houdende de goedkeuring van de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2025
Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een contantbelasting geheven op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong.
Voor de toepassing van deze contantbelasting wordt verstaan:
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de (inter)gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling aan huis van volgende afvalfracties:
| Fractie | Contantbelasting |
|
A) Huisvuil (zakkengemeenten) |
|
| i. zakken |
2 euro per 48 liter zak met afmetingen 60 cm op 79 cm (EN 13592:2017) |
| ii standaard mini-container |
Huurprijs per week: 35 euro |
| B) Grofvuil | |
| per ophaaladres + gewicht | 20 euro / ophaaladres + 0,39 euro/kg |
| C) PMD-afval | |
| blauwe PMD zakken |
0,15 euro per 60 liter zak |
| D) Snoeihout | |
| per volume | 14 euro per m³ |
| E) Gemengde plastics | |
| roze zakken | 0,15 euro per 60 liter zak |
| F) Hechtgebonden asbest | |
| per 15 m³ afzetcontainer | 150 euro per 15 m³ container (voor maximaal 1 week inclusief levering en ophaling) |
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de intergemeentelijke dienstverlening inzake het inzamelen van volgende afvalfracties op het recyclagepark:
| Fractie | Contantbelasting |
| A) Grofvuil | |
| per gewicht | 0,33 euro per kilogram met een minimum van 3,30 euro per weging |
| per volume: - zetels en zitbanken - andere grofvuil (per volume) |
- 11 euro per zitplaats - 11 euro per begonnen 1/4 m³ |
| B) Betalende zone asbestcement, grond, houtafval, vlak glas, steenpuin, kalk, gips, porselein, treinbilzen |
|
|
- toegang tot de betalende zone met de wagen via slagboom - toegang tot de betalende zone te voet via draaikruis |
- 7,50 euro per begonnen m² asbestcement is gratis tot 1 m³/jaar per gezin - 1 x gratis per bezoek en per gezin |
| C) Gratis zone papier en karton, hol glas, KGA, textiel, oude metalen, groenafval, AEEA, herbruikbare voorwerpen, piepschuim, harde kunststoffen, snoeihout en kleine boomstronken |
gratis |
| PMD | aan te leveren in blauwe zakken van IVAREM |
| Gemengde plastics | aan te leveren in roze zakken van IVAREM |
| D) Andere artikelen/diensten | |
| - ter beschikking stellen van naaldcontainer | gratis |
| - ter beschikking stellen van blauwe zak | 1,50 euro per rol van 10 zakken van 60 liter |
| - ter beschikking stellen van roze zak | 1,50 euro per rol van 10 zakken van 60 liter |
| - ter beschikking stellen van plaat- en kuubzakken voor hechtgebonden asbest | 30 euro voor de eerste zak en 20 euro per volgende zak |
| - extra toegang bovenop de basis toegekende 28 gratis beurten per jaar | 5 euro / bezoek |
| - toegangskaart per aansluitpunt | 10 euro per toegangskaart |
| - maandkaart per aansluitpunt | 5 euro per maandkaart |
§ 1. Diegenen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven zakken voor inzameling aan huis zijn de in artikel 2 vermelde contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). Deze recipiënten zijn uitsluitend te verkrijgen in voorverpakte hoeveelheden van 10 stuks.
§ 2. Diegenen die voor de aanbreng van afvalstoffen gebruik maken van het recyclagepark zijn de in artikel 3 vermelde contantbelasting verschuldigd. Wanneer het weegsysteem op het recyclagepark in storing is, zal de tarief bepaling van het aangeboden grofvuil gebeuren op basis van het aantal zitplaatsen en op basis van het aangeboden volume van het overige grofvuil.
§ 3. Diegenen die gebruik maken van inzameling huis-aan-huis op afroep van grofvuil en snoeihout zijn de contantbelasting verschuldigd op het ogenblik dat IVAREM de lijst definitief opstelt van de ophaalronde waarin het betrokken ophaalpunt wordt aangedaan.
§ 4. De personen die gebruik maken van de door de gemeente ter beschikking gestelde mini containers voor huishoudelijk restafval en daarmee verglijkbaar bedrijfsafval zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aanvraag tot gebruik van de minicontainer. De contantbelasting wordt geïnd via het versturen van een betalingsuitnodiging na de aanvraag. De gebruiker stort het bedrag binnen een termijn van een maand vanaf de ontvangst van de betalingsuitnodiging op het vermelde rekeningnummer. Wanneer het gebruik van de minicontainer voor een jaar stilzwijgend wordt verlengd, dan is de contantbelasting verschuldigd op 1 januari van het aanslagjaar.
De toegang tot de recyclageparken verloopt via het “HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE RECYCLAGEPARKEN VAN IVAREM” terug te vinden op de website www.ivarem.be en op de aanplakborden aan de ingang van het recyclagepark.
Uitgezonderd artikel 2.A.ii worden de vermelde contantbelastingen geïnd door het intergemeentelijk samenwerkingsverband IVAREM.
Bij ontstentenis van betaling wordt de belasting een kohierbelasting.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.
Het college van burgemeester en schepenen, of een gemeentelijk personeelslid dat daartoe bijzonder door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na indiening de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding.
De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het huidige reglement betreffende de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 7 september 2020, wordt vanaf heden vervangen door onderhavig reglement.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM).
Op 20 december 2021 werd een aangepast reglement gestemd op het gebruik van elektriciteitskasten. Er werd ook een tarief opgenomen voor het gebruik van de eigen generator. Nu blijkt dat bij grotere organisaties de energie-afname niet kan gegarandeerd worden als alle aanwezigen energie zouden afnemen van de marktkast (bvb. bij kermissen). Daarnaast zijn er ook organisaties waarbij er geen mogelijkheid is tot afname via een marktkast (bvb. duo party, open lucht td, ...).
Daarom wordt voorgesteld om volgende vrijstellingen in het reglement voor het gebruik van een generator toe te voegen:
- Voor organisaties in open lucht door sport-, jeugd- en culturele verenigingen van Sint-Katelijne-Waver
- Voor organisaties waar we de energielevering niet kunnen garanderen door de grote vraag naar afname van elektriciteit (o.a. kermissen)
Er vinden geregeld publieke evenementen plaats, waaronder de traditionele kermissen, waarvoor elektriciteitsvoorziening noodzakelijk is.
Het gemeentebestuur stelt elektriciteitskasten op het openbaar domein ter beschikking van derden die hiervoor toelating gekregen hebben van het gemeentebestuur.
Het gebruik van elektriciteit wordt door de leverancier aangerekend aan de gemeente. Het is dan ook billijk om hiervoor een retributie aan te rekenen onder de vorm van een retributie per vermogen.
Het gebruik van een eigen generator wordt ook belast omwille van geluidsoverlast en CO2-uitstoot.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande retributies te behouden.
Het gemeenteraadsbesluit dd. 16 december 2019 houdende de retributie op afname van elektriciteit bij publieke evenementen van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
Met ingang vanaf 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een retributie gevestigd voor het gebruik van elektriciteitskasten en het verbruik van elektriciteit.
De retributie is verschuldigd door de gebruiker. Er kan enkel gebruikt gemaakt worden van de elektriciteitskasten indien voor de installatie(s) een positief keuringsverslag met vermelding van het vermogen in kVA kan voorgelegd worden.
De tarieven voor het gebruik van een elektriciteitskast en het verbruik van de elektriciteit worden als volgt vastgelegd:
1. Een forfaitair tarief voor de volledige periode van één kermis:
| 16 A / 20 A | 230 V | enkelfasig | 30,00 euro |
| 32 A | 400 V | enkelfasig | 75,00 euro |
| 63 A | 400 V | 3-fasig | 150,00 euro |
| Eigen generator | 175,00 euro | ||
2. De tarieven per dag voor alle andere activiteiten (markt, circus, andere):
16 A / 20 A | 230 V | enkelfasig | 6,00 euro |
32 A | 400 V | enkelfasig | 15,00 euro |
63 A | 400 V | 3-fasig | 30,00 euro |
| Eigen generator | 35,00 euro | ||
3. De tarieven per jaar voor alle andere activiteiten (markt, andere):
16 A / 20 A | 230 V | enkelfasig | 240,00 euro |
32 A | 400 V | enkelfasig | 600,00 euro |
63 A | 400 V | 3-fasig | 1.200,00 euro |
| Eigen generator | 1.400,00 euro | ||
De retributie dient betaald te worden na ontvangst van de factuur.
Het gebruik van een eigen generator is vrijgesteld:
Bij gebreke aan betaling van de retributie kan het bedrag ingevorderd worden conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Dit reglement vervangt vanaf heden het reglement op de retributie op het gebruik van elektriciteitskasten en het verbruik van elektriciteit vanaf 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2021.
Bij autodelen is het moeilijk te bepalen wie de retributie dient te betalen.
De administratieve verwerking van bewonerskaarten voor de gemeente brengt kosten met zich mee; het is billijk deze kosten te verhalen op de gebruikers.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het eveneens nodig om de reeds bestaande retributies te behouden.
We voorzien wel een vrijstelling. Deze vrijstelling heeft betrekking op dienstvoertuigen van het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver, voertuigen die eigendom zijn van de Vlaamse overheid en gebruikt worden als dienstvoertuigen binnen de gemeente Sint-Katelijne-Waver en dit voor inspectie en onderhoud van de gewestwegen, dienstvoertuigen van het Zorgbedrijf Rivierenland, politiewagens van politiezone Bodukap, brandweerwagens van brandweerzone Rivierenland, motorvoertuigen van door het college erkende autodeel-organisaties met standplaats Sint-Katelijne-Waver en voertuigen van De Vlaamse Waterweg NV.
Het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
Het gemeenteraadsbesluit dd. 16 december 2013 houdende de retributie op de afgifte van kaarten voor bewonersparkeren van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
De gemeenteraadsbeslissing dd. 16 december 2019 betreffende de retributie op de afgifte van kaarten voor bewonersparkeren voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025, wordt er een gemeentelijke retributie geheven op de afgifte van bewonerskaarten, waardoor het mogelijk wordt de parkeerfaciliteiten te benutten, bedoeld in de artikelen 27.1.4, 27.3.4 en 27 ter van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
De retributie is verschuldigd door de titularis van de uitgereikte kaart en wordt vastgesteld op 25 euro per kalenderjaar.
De retributie is ondeelbaar en voor de gekozen geldigheidsduur verschuldigd, ongeacht of de titularis, om welke reden ook, gehouden is de uitgereikte bewonerskaart aan het gemeentebestuur terug te bezorgen.
De retributie is verschuldigd bij de aanvraag van de kaart.
Volgende voertuigen worden vrijgesteld van een bewonerskaart: dienstvoertuigen van het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver, voertuigen die eigendom zijn van de Vlaamse overheid en gebruikt worden als dienstvoertuigen binnen de gemeente Sint-Katelijne-Waver en dit voor inspectie en onderhoud van de gewestwegen, dienstvoertuigen van het Zorgbedrijf Rivierenland, politiewagens van politiezone Bodukap, brandweerwagens van brandweerzone Rivierenland, motorvoertuigen van door het college erkende autodeel-organisaties met standplaats Sint-Katelijne-Waver en voertuigen van De Vlaamse Waterweg NV.
Bij gebreke aan betaling van de retributie kan het bedrag ingevorderd worden conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.
Dit reglement vervangt vanaf heden het retributiereglement op de afgifte van kaarten voor bewonersparkeren van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
Eind 2019 werd het reglement herstemd en werden er meer belastbare feiten opgenomen in het reglement, waar er in het verleden enkel permanente borden belast werden, worden nu ook tijdelijke borden belast. Sinds dit jaar vindt er een rondrit plaats om de vaststelling te doen van de geplaatste borden.
De formulering van de vrijstelling voor sportclubs is onvoldoende om de geplaatste borden vrij te stellen, daarom doen we een aanpassing van het reglement.
Het veelvuldige plaatsen van aanplakborden heeft een storend effect en biedt een onesthetisch uitzicht in het straatbeeld, daarom is het dus verantwoord om via de invoering van dit belastingreglement de overlast te beperken.
We voorzien vrijstellingen voor organisaties van politieke, culturele, sport, sociale of godsdienstige aard, maar door deze in de tijd te beperken, willen we ervoor zorgen dat de verenigingen er ook voor zorgen dat deze borden nadien worden weggenomen.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om het reeds bestaande belastingreglementen te behouden.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen
Het gemeenteraadsbesluit dd. 16 december 2013 houdende de goedkeuring van de belasting op aanplakborden van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Met ingang van 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een jaarlijkse belasting geheven op de aanplakborden voor publiciteitsdoeleinden.
Onder aanplakbord wordt verstaan elke constructie in onverschillig welk materiaal, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door gelijk welk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen, waarvan de oppervlakte ten minste 0,50 m² is.
Voor de berekening van de belasting wordt de nuttige oppervlakte van het bord in aanmerking genomen, met uitzondering van de omlijsting. Voor de muren is alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt. Hierbij dient de bedekte totale oppervlakte beschouwd te worden als een bord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.
De aanslagvoet van de belasting wordt vastgesteld op € 30,00 per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter.
De belasting wordt berekend in veelvoud van het aantal reclames wanneer één communicatiemiddel opeenvolgende reclames vertoont.
De belasting is verschuldigd voor gans het jaar, ongeacht het tijdstip in de loop van het aanslagjaar waarop het betrokken bord wordt geplaatst of weggenomen, met uitzondering van hetgeen wordt beschikt in artikel 6 punt 1 en 8.
De belasting is niet verschuldigd voor:
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die beschikt over het recht gebruik te maken van het aanplakbord en, in bijkomende orde, als de gebruiker niet gekend is, de eigenaar van de grond, de muur of de omheining, waarop zich het bord bevindt of de reclame is aangebracht.
De belastingplichtige is gehouden tot aangifte bij het gemeentebestuur van de op 1 januari van het aanslagjaar in gebruik zijnde aanplakborden, en dit uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar.
De borden geplaatst in de loop van het aanslagjaar worden aangegeven binnen de veertien dagen na ingebruikname.
De aangifte blijft gelden tot de belastingplichtige het gemeentebestuur op de hoogte stelt van de gewijzigde toestand.
Aannemers of immokantoren die wensen, kunnen een uitzondering van aangifteplicht aanvragen, bovenstaande regels worden dan vervangen door
- aangifte de eerste werkweek volgend op het einde van het kwartaal voor werfdoeken
- de eerste week van december voor immo.
De belastbare elementen worden vastgesteld door de diensten van het gemeentebestuur.
Onverminderd de overeenkomstig het vorige artikel blijvende geldigheid van de gekende elementen tot vestiging van de belasting, ontvangt het bestuur van de belastingplichtige jaarlijks een getekende verklaring volgens het model en binnen de termijn door het gemeentebestuur vastgesteld.
Dit formulier wordt, op basis van de gekende gegevens, tijdig door het gemeentebestuur aan de belastingplichtige overgemaakt.
Betrokkenen die geen formulier zouden ontvangen hebben zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting en dit overeenkomstig de bepalingen en binnen de termijn in het vorige artikel gesteld. Een model van aangifte is beschikbaar op de gemeentelijke website.
Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastinplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar of beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het gemeentebestuur aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de 3de werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk kenbaar te maken.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 25, 50, 100 of 200% wanneer het respectievelijk om een eerste, tweede, derde of vierde overtreding gaat, elke volgende overtreding wordt met 200% verhoogd met dien verstande dat een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige volledig herstelt.
Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Dit reglement vervangt vanaf 1 januari 2022 het belastingreglement op aanplakborden van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019, en aangepast omwille van corona door de gemeenteraad van 4 mei 2020.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
De uitreiking van de uittreksels strafregisters verlopen vandaag via een volautomatisch systeem waarbij geen tussenkomst nodig is van de medewerker als de burger zich sterk authentiseert (50% van de aanvragen) en via een semiautomatisch systeem als de burger zich niet authentiseert. Enkel voor uittreksels bestemd voor het buitenland moet een medewerk nog een vertaalhulp aanmaken en afleveren (max. 3% van de aanvragen).
Door de afschaffing van het tarief verbeteren we ook onze dienstverlening. Mensen die problemen hebben met een digitale aanvraag en door medewerkers telefonisch ondersteund worden, moeten naar het gemeentehuis komen om de retributie te betalen (of betalen via factuur en overschrijving).
Tot slot worden deze uittreksels ook vaak gevraagd voor artikel 60, vrijwilligers die met kinderen werken, mensen die voor een lokaal bestuur willen werken, maar ook verenigingen vragen tegenwoordig meer een uittreksel uit het strafregister.
De afgifte van administratieve stukken brengen financiële lasten met zich mee, o.a. door de personeelskost van de personen die de stukken aan de inwoners afleveren. Om deze kosten terug te vorderen van de aanvrager is het wenselijk een belasting in te voeren.
Aangezien de personeelskost beperkt is voor de uitgifte van een uittreksel strafregister, zal hiervoor geen bijdrage meer aangerekend worden.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande belastingreglementen te behouden, m.u.v. de hierboven vermelde tarieven blijven de tarieven ongewijzigd.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen
Het gemeenteraadsbesluit dd. 1 oktober 2018 houdende de goedkeuring van de belasting op afgifte van administratieve stukken van heden tot en met 31 december 2019
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Gemeenteraadsbeslissing dd. 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van de belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Met ingang van 1 juni 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een contantbelasting geheven op de afgifte van de in artikel 2 vermelde administratieve stukken.
Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt:
Rijbewijzen
Reispassen voor Belgen en niet-Belgen (= vluchtelingen, staatlozen, vreemdelingen)
Elektronische identiteitskaarten vanaf 12 jaar en elektronische vreemdelingenkaarten en elektronische vreemdelingenkaarten met biometrische kenmerken
Elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID)
Identiteitsbewijzen voor niet-Belgische kinderen onder de 12 jaar
Verblijfsbewijzen voor vreemdelingen
Arbeidskaart
Aanvraag duplicaat PUK-code
De belasting is verschuldigd door de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente, op aanvraag of ambtshalve, afgeleverd worden.
De betaling van de belasting gebeurt contant bij afgifte van het document, behoudens voor de identiteitskaart en het rijbewijs-bankkaartmodel die verschuldigd zijn op het ogenblik van ondertekenen van het basisdocument of de aanvraag. De betaling moet blijken uit een kwijtschrift waarop het bedrag van de belasting is vermeld. Bij niet-contante betaling wordt de belasting ingekohierd.
Van onvermogenden mag voor het uitreiken van identiteitskaarten, -stukken of -bewijzen en vreemdelingenbewijzen geen belasting worden gevorderd; de staat van onvermogen wordt door alle bewijsstukken vastgesteld.
De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het huidig reglement betreffende de belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019, wordt vanaf 1 juni 2022 vervangen door onderhavig reglement.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Bij autodelen is het moeilijk te bepalen wie de retributie dient te betalen.
De retributie op het parkeren in een blauwe zone wordt reeds sinds de invoering ervan geïnd door een externe parkeerfirma. De gemeente sloot hiervoor een concessieovereenkomst af, waarin het debiteurenrisico steeds bij de externe partner werd gelegd.
De verhoging van de parkeermogelijkheden vereist ook nieuwe mogelijkheden voor de controle op de beperking van de parkeerduur op de voorgeschreven plaatsen.
Het aanleggen en verbeteren van de parkeermogelijkheden voor de gemeente brengt aanzienlijke lasten met zich mee.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen of retributies.
De gemeenteraadsbeslissing dd. 16 december 2019 betreffende de retributie op het parkeren in een blauwe zone voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven
Wet van 20 december 2002 betreffende de minnelijke invordering van schulden van de consument, en zijn latere wijzigingen
Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap
Advies van de Hoge Raad voor Binnenlands Bestuur (HRBB) van 29 april 2004 met betrekking tot de keuzemogelijkheid tussen het invoeren van een retributie, een belasting of een administratieve sanctie
Het gemeenteraadsbesluit dd. 14 december 2015 houdende de retributie op het parkeren in een blauwe zone van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2019
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025, wordt er een gemeentelijke retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg.
Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is.
Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden.
Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 1, 2e lid, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.
§1 De retributie wordt als volgt vastgesteld:
De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf, overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit van 1.12.1975.
§2 Deze reglementering is niet van toepassing op de bewoners die de door de gemeente uitgereikte bewonerskaart overeenkomstig het ministerieel besluit van 9 januari 2007 zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig.
§3 Het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap is gratis. Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 7 mei 1999.
§4 Het parkeren van volgende voertuigen is gratis: dienstvoertuigen van het lokaal bestuur Sint-Katelijne-Waver, voertuigen die eigendom zijn van de Vlaamse Overheid en gebruikt worden als dienstvoertuigen binnen de gemeente Sint-Katelijne-Waver en dit voor inspectie en onderhoud van de gewestwegen, dienstvoertuigen van het Zorgbedrijf Rivierenland, politiewagens van politiezone Bodukap, brandweerwagens van brandweerzone Rivierenland, motorvoertuigen van door het college erkende autodeel-organisaties met standplaats Sint-Katelijne-Waver en voertuigen van De Vlaamse Waterweg NV.
§5 De kosten voor het verzenden van aanmaningen en aangetekende zendingen vallen ten laste van de schuldenaar van de retributie. De kosten worden als volgt vastgesteld:
|
verzending van een eerste aanmaning |
0,00 euro |
|
verzending van een tweede (aangetekende) aanmaning |
het tarief van de door de post aangerekende portkosten |
|
verzending van een aanmaning door een gerechtsdeurwaarder in het kader van de minnelijke invordering |
15,00 euro |
De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het voertuig.
De retributie is verschuldigd zodra het voertuig de tijd heeft overschreden die gratis is en is betaalbaar door overschrijving op de rekening van de gemeente; deze laatste mogelijkheid wordt enkel aangeboden als de gebruiker opteert voor de toepassing van het forfaitaire tarief.
Als de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig is geplaatst of in geval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst of indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief.
Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de gemeente een uitnodiging om de retributie binnen de tien dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig.
De retributie is niet verschuldigd op zon- en feestdagen en op 11 juli.
Bij gebreke aan betaling van de retributie kan het bedrag ingevorderd worden conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.
Dit reglement vervangt vanaf heden het retributiereglement op het parkeren in een blauwe zone van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 249 decreet lokaal bestuur: § 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Aan de gemeenteraad wordt de 5de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voorgelegd.
De belangrijkste redenen voor de wijziging van het meerjarenplan zijn de volgende:
Er werd een voorontwerp gemaakt van de aangepaste strategische nota en financiële nota door de algemeen directeur en de financieel directeur, in overleg met het M-team, in zitting van 10 mei 2022. Dit ontwerp werd besproken op het college van 16 mei 2022.
De wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. Het overzicht van de kredieten (schema M3) vermeldt dan de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar.
Daarnaast is het logisch dat de raad beslist over belangrijke inhoudelijke wijzigingen in het beleid. Het bestuur zal het meerjarenplan dus ook aanpassen als er belangrijke bijsturingen van de acties, actieplannen en/of beleidsdoelstellingen moeten gebeuren. De regelgeving legt hiervoor geen regels op. Elk bestuur moet in het kader van de organisatiebeheersing zelf definiëren welke inhoudelijke wijzigingen alleen kunnen worden doorgevoerd via een aanpassing van het meerjarenplan.
Aan de omgevingsanalyse werd een annex toegevoegd m.b.t. de coronacrisis.
Samengevat zijn de wijzigingen voor gemeente en OCMW voor 2022-2025 als volgt:
| Wijzigingen GEM | 2022 AMJP05 | 2023 AMJP05 | 2024 AMJP05 | 2025 AMJP05 |
| Exploitatie (saldo) | -167.196 | 3.298 | 713.874 | 730.833 |
| - ontvangsten | 1.219.512 | 1.095.846 | 1.914.923 | 1.980.472 |
| - uitgaven | 1.386.708 | 1.092.548 | 1.201.049 | 1.249.640 |
| Investeringen (saldo) | -824.973 | 982.290 | -407.619 | 1.419.438 |
| - ontvangsten | -1.600.609 | 1.750.391 | -455.000 | 535.992 |
| - uitgaven | -775.635 | 768.102 | -47.381 | -883.446 |
| Financiering (saldo) | -250.000 | 91.080 | 877.825 | -729.623 |
| - ontvangsten | -250.000 | 80.000 | 870.000 | -700.000 |
| - uitgaven | 0 | -11.080 | -7.725 | 29.623 |
| Wijzigingen OCMW | 2022 AMJP05 | 2023 AMJP05 | 2024 AMJP05 | 2025 AMJP05 |
| Exploitatie (saldo) | -547.308 | -1.079.409 | -1.181.112 | -1.237.959 |
| - ontvangsten | 231.853 | 79.561 | 65.755 | 63.631 |
| - uitgaven | 779.161 | 1.158.970 | 1.246.867 | 1.301.591 |
| Investeringen (saldo) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - uitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Financiering (saldo) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - uitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en de beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Dit besluit geeft een overzicht van de diverse beleids- en beheersrapporten die moeten worden opgemaakt en een aantal regels waaraan de boekhouding van de gemeente moet voldoen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018, en latere wijzigingen, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen. In dit besluit worden de concrete schema's en rekeningstelsels vastgelegd.
De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025.
Artikel 257 decreet lokaal bestuur: § 1. Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast. Daarnaast kan het meerjarenplan, als dat nodig is, ook worden aangepast om alleen de kredieten voor het lopende boekjaar aan te passen.
Als voor 1 januari van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen de kredieten voor dat boekjaar nog niet werden vastgesteld, worden, in afwijking van het eerste lid, op die datum de kredieten voor dat boekjaar automatisch vastgesteld op basis van de ramingen voor dat boekjaar in de financiële nota van het meerjarenplan.
Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.
De periode van het meerjarenplan blijft altijd de periode, vermeld in artikel 254, tweede lid, maar de financiële nota beschrijft altijd de financiële consequenties voor ten minste drie toekomstige boekjaren.
§ 2. Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota.
De gemeenteraad stelt haar deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (05/2022) vast zoals hieronder wordt voorgesteld.
De gemeenteraad keurt het deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (05/2022) van het OCMW goed.
Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel, zoals hieronder wordt voorgesteld, geacht definitief vastgesteld te zijn.
De bekendmaking van deze beslissing zal gebeuren overeenkomstig art. 330 van het decreet lokaal bestuur.
Artikels 217, 218, 219, 302 en 303 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 35 §3 van het besluit van de Vlaamse regering dd. 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris.
Klachtenbehandeling en meldingen
Overeenkomstig artikel 302 en 303 van het decreet lokaal bestuur heeft het lokaal bestuur een klachtenbehandelingssysteem.
We spreken van een klacht wanneer een handeling of prestatie van één van onze diensten:
Van het rapport klachtenbehandeling 2021 werd reeds kennis genomen tijdens de zitting van de gemeenteraad van 31 januari 2022.
De resultaten en bevindingen worden voor de volledigheid ook opgenomen in het jaarverslag 2021 onder het luik "Klachtenbehandeling".
Organisatiebeheersing
Zoals bepaald in artikel 217, 218 en 219 van het decreet lokaal bestuur dient elke gemeente en OCMW in te staan voor haar organisatiebeheersing. Buiten het wettelijk kader, dat men kan terugvinden in voormelde artikels, zijn door de wetgever geen bijkomende voorwaarden vastgelegd. Dit heeft als voordeel dat iedere gemeente vrij is in de uitwerking van het organisatiebeheersingssysteem.
Op 31 mei 2020 werd het verbetertraject 2014-2019 officieel afgerond, waarbij een laatste stand van zaken werd opgemaakt van de verschillende verbeteracties. Over deze stand van zaken werd een laatste maal gerapporteerd in het jaarverslag 2019.
De “Leidraad organisatiebeheersing” van Audit Vlaanderen werd op 11 maart 2019 door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk goedgekeurd als algemeen kader voor het organisatiebeheersingssysteem.
In 2020 werd gestart met de nieuwe cyclus organisatiebeheersing 2020-2025. In het najaar van 2020 werd een organisatiebrede zelfevaluatie op basis van deze leidraad 'Organisatiebeheersing voor lokale besturen' van Audit Vlaanderen opgestart. Deee werd afgerond in het voorjaar van 2021. Tijdens deze oefening werden alle 10 de thema's uit de leidraad grondig behandeld. Zo werden alle geformuleerde risico's en beheersmaatregelen van elk thema tegen het licht gehouden en besproken. Waar nodig werden verbeteracties geformuleerd.
De verschillende verbeteracties die naar aanleiding van deze zelfevaluatie werden geformuleerd, werden samen met de aanbevelingen uit thema-audit Monitoring door Audit Vlaanderen en uit andere inspecties en audits samengebracht in één globaal verbeteractieplan 2021-2025.
Al deze verbeteracties uit het verbeteractieplan werden opgenomen in de nieuwe opvolgings- en rapporteringssoftware Pepperflow. Binnen deze softwaretoepassingen volgen de projectleiders de verschillende verbeteracties op en rapporteren éénmaal per jaar aan de raden over de voorgang van uitvoering van deze verbeteracties.
De gemeenteraad nam op 21 juni 2021 kennis van het rapport 'Organisatiebeheersing - zelfevaluatie 2020-2021' en van de eerste rapportering hierover in het 'Verbeteractieplan 2021-2025'.
Rapportering financieel directeur
Overeenkomstig artikel 177 van het decreet lokaal bestuur rapporteert de financieel directeur in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad. Dit rapport omvat minstens een overzicht van:
de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van het lokaal bestuur met budgettaire en financiële impact;
het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten;
de thesaurietoestand;
de liquiditeitsprognose;
de beheerscontrole;
de evolutie van de budgetten;
de uitvoering van haar taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen.
De financieel directeur stelt tegelijkertijd een afschrift van dat rapport ter beschikking van de algemeen directeur.
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport 'Organisatiebeheersing - Verbeteractieplan 2021-2025 (2021)' in uitvoering van de artikelen 217, 218 en 219 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad neemt kennis van het globale jaarverslag 2021, inclusief de rapportering door de financieel directeur opgemaakt in uitvoering van artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
De gemeenteraad dient de vertegenwoordigers voor de gemeente Sint-Katelijne-Waver in de politieraad te verkiezen.
In de zitting van 2 januari 2019 werd mevrouw Elke Hellemans aangeduid als politieraadslid.
Op 25 april 2022 diende mevrouw Elke Hellemans haar ontslag in als gemeenteraadslid.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een nieuwe politieraadslid in vervanging van mevrouw Elke Hellemans aan te duiden.
Alle nog in functie zijnde gemeenteraadsleden die de voordracht van het te vervangen lid, i.c. mevrouw Elke Hellemans, hebben ondertekend, kunnen gezamenlijk een kandidaat effectief lid en één of meerdere kandidaat-opvolgers voor de politieraad voordragen. In dit geval worden deze kandidaten verkozen verklaard, de kandidaat-opvolgers in orde van hun voordracht.
Overeenkomstig de originele voordrachtakte dient de nieuwe voordrachtakte te worden ondertekend door burgemeester Kristof Sels en raadslid Geert Vertommen.
Overeenkomstig de ingediende voordrachtakte wordt voorgedragen als kandidaat effectief lid:
Artikels 16, 17, 18 en 20 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst
Besluit van de politieraad van 4 december 2018 houdende de vaststelling dat de gemeente Sint-Katelijne-Waver 6 politieraadsleden afvaardigt voor volgende legislatuur
Omzendbrief van 13 november 2018 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone
De gemeenteraad neemt kennis van de verkiezing van volgend lid tot effectieve lid (en tot opvolgers) van de politieraad van de meergemeentezone Bodukap in vervanging van mevrouw Elke Hellemans:
Verkozen zijn tot effectief lid van de politieraad
|
De kandidaten, die als opvolgers voor elk hiernaast vermeld verkozen effectief werden voorgedragen, van rechtswege en in de volgorde van de voordrachtakte de opvolgers zijn van deze verkozen effectief leden | |
| Sander Jeurissen | 1 |
/ |
2 |
/ | |
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten van TMVS dv.
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging TMVS (Farys).
In zitting van 11 maart 2019 werd mevrouw Elke Hellemans aangeduid als vertegenwoordiger van onze gemeente in de algemene vergadering van TMVS dv en dit voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
Op 25 april 2022 diende raadslid Elke Hellemans haar ontslag in als raadslid. Hierdoor dient een nieuwe vertegenwoordiger van onze gemeente te worden aangesteld in de algemene vergadering van TMVS voor de legislatuur 2019-2024.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de dienstverlenende vereniging TMVS.
De gemeenteraad dient een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering aan te duiden in vervanging van raadslid Elke Hellemans.
De gemeenteraad duidt als vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van TMVS dv in vervanging van raadslid Elke Hellemans voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan TMVS dv.
Huishoudelijk reglement reaffectatiecommissie
De gemeente behoort tot de reaffectatiecommissie.
In zitting van 11 maart 2019 werd raadslid Elke Hellemans door de gemeenteraad aangeduid als eerste plaatsvervanger van de gemeente in de reaffectatiecommissie voor de duur van de legislatuur 2019-2024.
Op 25 april 2022 diende raadslid Elke Hellemans haar ontslag in als raadslid.
De gemeente behoort tot de reaffectatiecommissie.
De gemeenteraad dient een nieuwe eerste plaatsvervanger in de reaffectatiecommissie aan te duiden in vervanging van raadslid Elke Hellemans.
Het huishoudelijk reglement van de reaffectatiecommissie
De gemeenteraad duidt als eerste plaatsvervanger van de gemeente in de reaffectatiecommissie in vervanging van raadslid Elke Hellemans voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen aan de reaffectatiecommissie.
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 12 en 22 van de statuten van Pidpa.
De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
In zitting van 11 maart 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als vertegenwoordiger van onze gemeente in Adviescomité B - HidroRio van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is lid van het Adviescomité B - HidroRio.
In zitting van 11 maart 2019 werd schepen Joris De Pauw door de gemeenteraad aangeduid als lid van dit Adviescomité B.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
Een nieuwe vertegenwoordiger dient te worden aangeduid.
De gemeenteraad duidt in vervanging van schepen Joris De Pauw als lid voor het Adviescomité B - HidroRio van Pidpa voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Pidpa.
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 18 en 35 van de statuten van Igemo.
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Igemo.
In zitting van 11 maart 2019 werd schepen Joris De Pauw door de gemeenteraad voorgedragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur van Igemo.
De algemene vergadering van Igemo benoemde schepen Joris De Pauw als lid van de raad van bestuur van Igemo.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Igemo.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw, lid van de raad van bestuur van Igemo, zijn ontslag in.
De gemeenteraad dient een lid voor de raad van bestuur voordragen in vervanging van schepen Joris De Pauw.
De gemeente kan een kandidaat-lid voordragen die geen lid is van de gemeenteraad, indien zijn deskundigheid met betrekking tot de doelstellingen van Igemo manifest aantoonbaar is. De voordracht van een dergelijke kandidaat moet uitdrukkelijk gemotiveerd worden en vergt een twee derde meerderheid.
De fracties dragen volgende kandidaten voor de raad van bestuur voor:
De gemeenteraad draagt als kandidaat-lid voor de raad van bestuur van Igemo in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 voor:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Igemo.
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten van Ivarem.
De gemeente is deelnemer van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (Ivarem).
In zitting van 11 maart 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als tweede effectieve vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering van Ivarem, voor de duur van de legislatuur 2019-2024, aangeduid.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de intergemeentelijke vereniging Ivarem.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeenteraad dient hierdoor een tweede effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergadering aan te duiden in vervanging van schepen Joris De Pauw.
De vertegenwoordigers dienen burgemeester, schepen of raadslid te zijn.
De fracties dragen volgende kandidaten voor:
De gemeenteraad duidt als tweede effectieve vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering van Ivarem in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Deze tweede effectieve vertegenwoordiger vertegenwoordigt geen stemmenaandeel van de gemeente in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Ivarem. Bij afwezigheid van de eerste effectieve vertegenwoordiger, verleent de gemeenteraad aan de tweede effectieve vertegenwoordiger het mandaat om het volledige stemmenaandeel van de gemeente in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Ivarem te vertegenwoordigen.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Ivarem.
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.
Hoofdstuk 2 artikel 6 van de statuten van het Regionaal Landschap Rivierenland vzw (RLRL).
De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met het Regionaal Landschap Rivierenland vzw (RLRL).
In zitting van 4 februari 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als effectief vertegenwoordiger van onze gemeente in de algemene vergadering van Regionaal Landschap Rivierenland vzw. Daarnaast werd hij voorgedragen als kandidaat-lid van de raad van bestuur van Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
De voordracht van schepen Joris De Pauw werd effectief weerhouden door de algemene vergadering van Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen. Hierbij diende hij eveneens zijn ontslag uit alle overlegstructuren in.
De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met het Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
In zitting van 4 februari 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als effectief vertegenwoordiger van onze gemeente in de algemene vergadering van Regionaal Landschap Rivierenland vzw. Daarnaast werd hij voorgedragen als kandidaat-lid van de raad van bestuur van Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
De voordracht van schepen Joris De Pauw werd effectief weerhouden door de algemene vergadering van Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
Schepen Joris De Pauw diende zijn ontslag in als schepen op 14 april 2022.
Er worden geen bepaling opgelegd inzake wie er voorgedragen dient te worden, maar het is wenselijk om een gemeenteraadslid aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente. RLRL geeft aan de kandidaat-bestuurder best dezelfde persoon is als de vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
De gemeenteraad zal:
De fracties dragen volgende kandidaten voor de verschillende functies voor:
1. Vertegenwoordiger in de algemene vergadering:
2. Kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur:
Artikel 13 en 22 van de statuten van het Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
De gemeenteraad duidt als effectief vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van het Regionaal Landschap Rivierenland in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
De gemeenteraad draagt als kandidaat-bestuurder van de gemeente voor de raad van bestuur van het Regionaal Landschap Rivierenland in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 voor:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen aan het Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
De gemeente maakt deel uit van het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG).
In zitting van 11 maart 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als eerste plaatsvervanger van de gemeente in het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG).
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeente maakt deel uit van het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG).
In zitting van 11 maart 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als eerste plaatsvervanger van de gemeente in het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG).
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeenteraad dient een nieuwe eerste plaatsvervanger van de gemeente in het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG) aan te duiden.
De gemeenteraad duidt als eerste plaatsvervanger van de gemeente in het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG) in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen aan het Overlegcomité scholengemeenschap (OCSG).
De gemeente is lid van het bekkenbestuur Netebekken.
In zitting van 4 februari 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Netebekken voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aangeduid.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeente is lid van het bekkenbestuur Netebekken.
In zitting van 4 februari 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Netebekken voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aangeduid.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
Een nieuwe plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Netebekken dient te worden aangeduid.
Dit dient een afgevaardigde te zijn uit de gemeenteraad.
De fracties dragen volgende kandidaat voor als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor het bekkenbestuur:
Mail van de heer Tom De Bie dd. 10 december 2018.
De gemeenteraad duidt als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Netebekken in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen aan het bekkenbestuur Netebekken.
De gemeente is lid van het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken.
In zitting van 4 februari 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aangeduid.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
De gemeente is lid van het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken.
In zitting van 4 februari 2019 werd schepen Joris De Pauw aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aangeduid.
Op 14 april 2022 diende schepen Joris De Pauw zijn ontslag in als schepen en voor alle overige mandaten, met uitzondering van dat van gemeenteraadslid.
Een nieuwe plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken
dient te worden aangeduid.
Dit dient een afgevaardigde te zijn uit de gemeenteraad.
De fracties duiden volgende kandidaat aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor het bekkenbestuur:
De gemeenteraad duidt als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken in vervanging van schepen Joris De Pauw voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aan:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen aan het bekkenbestuur Dijle-Zennebekken.
Artikel 432, 3de lid van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Op donderdag 23 juni 2022 om 16 uur vindt de algemene vergadering van Cipal plaats in het Technologiehuis te Geel. Daarnaast bestaat ook de mogelijkheid om online te participeren.
Volgende punten staan op de agenda:
De documentatie bij de agendapunten werd met de agenda meegestuurd.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.
De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering van Cipal op 23 juni 2022.
De gemeenteraad heeft in zitting van 11 maart 2019 Sylke Pex, gemeenteraadslid, en Sarah De Keyser, schepen, aangeduid als respectievelijk vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de gemeente in de algemene vergaderingen van Cipal tot 31 december 2024.
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota keurt de gemeenteraad de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 goed.
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Artikel 432, 3de lid van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Op vrijdag 24 juni 2022 om 11.30 uur vindt de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa plaats.
Volgende punten staan op de agenda:
De nodige documenten werden samen met de agenda bezorgd.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze punten goed te keuren.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
De uitnodiging tot de algemene vergadering van Pidpa op vrijdag 24 juni 2022 werd per aangetekende brief van 22 april 2022 verstuurd.
In zitting van 11 maart 2019 duidde de gemeenteraad Jan Broes, gemeenteraadslid en Jeroen Baeten, schepen, aan als respectievelijk afgevaardigde en plaatsvervanger namens de gemeente in de algemene vergaderingen van Pidpa, tot 31 december 2024.
De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2021. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten, benoemingen, aanpassing van het presentiegeld voor de voorzitter van de raad van bestuur en de verlenging van het mandaat van de commissaris.
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 en 59.
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Pidpa op vrijdag 24 juni 2022 en verleent goedkeuring aan de voorgestelde punten:
Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 24 juni 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Artikel 432, 3de lid van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De statuten van de intergemeentelijke vereniging Ivarem, vastgesteld door de algemene vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009, 17 december 2010, 13 december 2013, 17 juni 2016, 15 december 2017, 7 december 2018, 13 december 2019 en 19 december 2020.
De intergemeentelijke vereniging Ivarem deelt mee dat de algemene vergadering plaatsvindt op vrijdag 17 juni 2022. De vergadering start om 17.30 uur in de administratieve zetel van Ivarem, Leuvensesteenweg 443D te 2812 Muizen (zaal Themis).
Volgende punten staan op de agenda:
De documentatie bij de agendapunten werd met de agenda meegestuurd:
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de intergemeentelijke vereniging Ivarem.
De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering van Ivarem op 18 juni 2021.
De gemeenteraad heeft in zitting van 8 november 2021 Sven Vercammen, gemeenteraadslid, aangeduid als eerste afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergaderingen van Ivarem tot 31 december 2024 (in vervanging van Jan Van Asch).
De gemeenteraad heeft in zitting van 30 mei 2022 Bart De Boeck, gemeenteraadslid, aangeduid als tweede afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergaderingen van Ivarem tot 31 december 2024 (in vervanging van Joris De Pauw).
De statuten van de intergemeentelijke vereniging Ivarem, vastgesteld door de algemene vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009, 17 december 2010, 13 december 2013, 17 juni 2016, 15 december 2017, 7 december 2018, 13 december 2019 en 18 december 2020.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van vrijdag 17 juni 2022 en verleent aan haar afgevaardigde(n) het mandaat in te stemmen met het voorstel van de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM.
Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de intergemeentelijke vereniging IVAREM.
Artikel 432, 3de lid van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en dat zij bij het verslag gevoegd worden.
Bij aangetekende brief van 5 april 2022 deelt de intercommunale TMVS dv mee dat er een algemene jaarvergadering plaatsvindt op dinsdag 21 juni 2022 om 14.30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te Gent.
De vergadering zal fysiek plaatsvinden met inbelmogelijkheid via ZOOM.
Onze gemeente is aangesloten bij TMVS dv.
In zitting van 11 maart 2019 werd de heer Geert Vertommen aangeduid als plaatsvervanger namens de gemeente in de algemene vergaderingen van de intercommunale TMVS dv.
In zitting van 30 mei 2022 werd de heer Sander Jeurissen aangeduid als afgevaardigde namens de gemeente in de algemene vergaderingen van de intercommunale TMVS dv (in vervanging van Elke Hellemans).
De statuten van TMVS dv.
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de punten op de agenda van de algemene jaarvergadering van TMVS dv op dinsdag 21 juni 2022 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
De gemeenteraad verleent aan haar afgevaardigde in de algemene jaarvergadering van 21 juni 2022 van de dienstverlenende vereniging TMVS het mandaat om te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig voormeld besluit.
Een afschrift van dit besluit zal
gestuurd worden.
Decreet flankerend onderwijsbeleid van 30 november 2018
Gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2022 - Reglement betreffende toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel
Het reglement 'toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel' werd op 25 april 2022 ingrijpend gewijzigd. Een extra betaling voor een wekelijks uur overleg uitgevoerd door leerkrachten in het gemeentelijk onderwijs werd geschrapt. Naar aanleiding van die schrapping kregen de gemeentelijke basisscholen de kans om de lesroosters aan te passen binnen het wettelijk minimum van 28 lesuren.
De drie gemeentelijke basisscholen hebben een participatief proces met de leerkrachtenteams afgelegd om tot een nieuw lesrooster te komen. De schoolraden van de drie gemeentelijke scholen hebben hun adviezen en bezorgdheden meegegeven. Ook de samenwerking en aansluiting met de werking van de buitenschoolse kinderopvang/het naschools toezicht werd bekeken. Daarop werden de initiële voorstellen verder verfijnd op vlak van naschools toezicht uitgevoerd door de leerkrachten.
De voorgestelde uurroosters hebben een een effect op het begin- en einduur van de lessen. De wijziging van de start van de lessen heeft geen gevolgen voor ouders of de buitenschoolse kinderopvang omdat de scholen op die momenten voorzien in gratis voorschoolse opvang. Het aanpassen van de einduren heeft mogelijk een belangrijk effect op ouders en de buitenschoolse kinderopvang.
Op dit moment blijven de leerkrachten na het einde van de lessen nog 15 min actief op school (de 15 min voor en na de lessen behoren tot de basisopdracht van de leraar) en voeren toezicht uit. Na 15 min nemen de personeelsleden van de buitenschoolse kinderopvang het toezicht op school op gedurende 15 min. Deze periode van 30 min is gratis voor de ouders. 30 min na het einde van de lessen vertrekken de BKO begeleiders met de overblijvende kleuters naar de BKO locatie en start voor de lagere school de naschoolse opvang op school. Vanaf dit moment is de opvang voor de ouders betalend.
Om deze gratis dienstverlening binnen hetzelfde tijdsvenster te kunnen blijven aanbieden aan ouders en binnen de mogelijkheden van de personeelsformatie van de buitenschoolse kinderopvang te blijven, stelden de scholen voor om vanaf een kwartier na de lessen (en dus bij het einde van de basisopdracht van de leerkracht) als team zelf toezicht te blijven uitvoeren tot 15.50u (het uur waarop de personeelsleden van de buitenschoolse kinderopvang de toezichten overnemen). Deze toezichten zullen betaald worden aan de leerkrachten vanuit de toelage die het reglement 'toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel' voorziet. Voor de ouders is deze periode van naschools toezicht gratis. De voorgestelde regeling garandeert dat de openingsuren van de school en de begin- en eindtijden van het gratis toezicht op school ongewijzigd blijven.
De aangepaste lesroosters en de uitbreiding van toezichten door leerkrachten dienen te worden verwerkt in de schoolreglementen, oudercommunicatie en het arbeidsreglement, maar worden in afwachting daarvan afzonderlijk ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De adviezen van de schoolraden zijn toegevoegd. Op het ABOC van 18 mei 2022 werd hierover een protocol van akkoord afgesloten.
Wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers.
Koninklijk Besluit van 9 mei 2007 tot uitvoering van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers.
De gemeenteraad keurt de nieuwe lesroosters voor de drie gemeentelijke basisscholen zoals voorzien in de bijlage aan dit besluit goed.
De gemeenteraad keurt de regeling goed waarbij de schoolteams bijkomende toezichten uitvoeren tot 15.50u om de aansluiting met de bestaande werking buitenschoolse kinderopvang/naschools toezicht te maken en zo te garanderen dat het betalend naschools toezicht op hetzelfde tijdstip als voorheen start en er geen financiële impact is op ouders.
Het Vlaamse decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau laat gemeenten toe om binnen hun budgettaire mogelijkheden een beleid te voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op hun grondgebied school lopen. Sociale voordelen zijn een belangrijk instrument binnen het decreet.
Het gemeentebestuur kan de toekenning van sociale voordelen op elk moment beginnen en eindigen en legt de modaliteiten ervoor vast. Het gemeentebestuur is verplicht om dezelfde voordelen toe te kennen aan de scholen van andere schoolbesturen, gelegen op hun grondgebied, als die erom verzoeken. De andere scholen worden pas rechthebbend als zij zich minimaal aan dezelfde voorwaarden houden als diegene die door het gemeentebestuur worden opgelegd aan de eigen scholen.
Soorten sociale voordelen:
Voor het gemeentebestuur van Sint-Katelijne-Waver zijn de eerste vier sociale voordelen van toepassing.
Het reglement omvat de modaliteiten betreffende de toezichten (de eerste twee sociale voordelen).
Naar aanleiding van wijzigingen in de lesroosters van de gemeentelijke scholen moet het reglement worden aangepast.
Op 18 mei 2022 werd hierover op het ABOC een protocol van akkoord afgesloten.
Decreet flankerend onderwijsbeleid van 30 november 2018
Gemeenteraadsbeslissing van 6 juni 2005 - Reglement op de vergoedingen voor het onderwijzend personeel
Gemeenteraadsbeslissing van 2 september 2013 - Reglement betreffende de tegemoetkoming in het busvervoer voor het basisonderwijs
Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 - Subsidiereglement voor naschoolse opvang georganiseerd door de basisscholen
Gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2022 - Reglement betreffende toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel
De gemeenteraad heft met ingang van 1 september 2022 het reglement betreffende toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 april 2022 op en vervangt deze door het reglement toezichten uitgevoerd door het onderwijzend personeel zoals opgenomen als bijlage.
KSK Wavria heeft feestmateriaal gehuurd voor hun BBQ en voor Imnipa. Voor de BBQ huren ze gewoon zoals iedereen, maar ze vragen nu of ze de huur voor het materiaal van hun Imnipatornooi niet kunnen terugbetaald krijgen. In het verleden stond het college steeds gratis feestmateriaal voor het Imnipatornooi toe. In principe is dat sinds de laatste 2 herstemmingen van het reglement niet meer mogelijk.
Minicontainers zijn nooit gratis geweest. Hier is geen discussie over.
Het gaat over factuur FM 22-017 voor de helft, dus 160:2 = 80 euro en factuur FM 22-020 volledig, dus 17,50 euro.
Het Imnipatornooi wordt georganiseerd voor het goede doel. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld ten uitzonderlijke titel omwille van de continuïteit met de voorgaande jaren op deze vraag in te gaan.
De aanrekening van de retributie voor het ontlenen van feestmaterialen werd goedgekeurd door de gemeenteraad, eventuele vrijstellingen zullen dus ook aan de gemeenteraad dienen voorgelegd te worden. Het gaat om een zeer beperkt bedrag dat niet zou aangerekend worden. Dit heeft dus een zeer kleine impact.
De gemeenteraad neemt kennis van de vraag van KSK Wavria om de huurprijs van hun feestmateriaal voor het Imnipatornooi kwijt te schelden en gaat hier op in.
Leopold Verbist vraagt een toelage aan. Hij is inwoner van de gemeente, lid van de Expertengroep Internationale samenwerking (voormalige GROS) en sinds 2008 bezieler van het project.
Sint-Katelijne-Waver heeft tussen 2009 en 2014 het Lycee Mwanga gesteund voor de aankoop van schoolboeken. Dat is een ASO-school voor meisjes van 12 tot 18 jaar gespreid over 6 studiejaren. De school heeft in 2015 voorgesteld om ook de naburige jongensschool te steunen voor de aankoop van boeken. Dat is de middelbare school Collège Saint Jean XXIII. De noden in deze school zijn hoog wegens de beperkte financiële middelen. Zo hebben de meeste leerlingen geen enkel schoolboek. Ook hier werden tussen 2015 en 2020 de leerlingen van schoolboeken voorzien, startend met het zesde leerjaar in 2015 en eindigend met het eerste leerjaar in 2020.
In samenspraak met de directeur van deze school en initiatiefnemer Leopold Verbist wordt vanaf 2021 de lagere school van Collège Saint Jean XXIII (école primaire) van schoolboeken voorzien. Ook deze school heeft zoals de meeste scholen in Congo beperkte financiële middelen en de meeste leerlingen, in veel gevallen zelfs de leerkrachten, hebben geen schoolboek.
Over een periode van zes jaar wil de aanvrager ieder leerjaar van de lagere school voorzien van een minimum aan schoolboeken. De schoolboeken worden elk jaar teruggegeven door de leerlingen en hergebruikt in het volgende schooljaar. In het verleden werden de leerjaren van de scholen reeds van 5253 schoolboeken voorzien.
De Expertengroep Internationale Samenwerking behandelde de aanvraag op woensdag 4 mei. Er werd een positief advies gegeven, maar men gaf aan de bezieler van dit project de opdracht om werk te maken van een opvolger zodat de continuïteit van dit project verzekerd wordt.
Het gaat om een concreet en erg zinvol project, gedragen door een sterk geëngageerde inwoner van Sint-Katelijne-Waver. De manier van werken van de aanvrager is gekend.
Het verstrekken van schoolboeken (5253) aan de leerlingen verhoogt de kwaliteit van het onderwijs en versterkt de kansen van de leerlingen.
Met een beperkt budget werden maar liefst 2.400 leerlingen in twee middelbare scholen bereikt; vanaf 2021 zullen de 1.070 leerlingen van de lagere school systematisch van schoolboeken worden voorzien.
De aanvrager zorgt steeds voor rechtstreekse terugkoppeling naar de GROS/Expertengroep Internationale Samenwerking. Hij houdt op regelmatige basis contact met de directie.
De aanvrager stelde zijn initiatief al voor op GROS-avonden, scholen en bij verenigingen. Hij is bereid om zijn project ook in de toekomst in de kijker te zetten.
De aanvrager bezorgde op eigen initiatief al 25 computers voor gebruik in een computerklas van de school.
De aanvrager werkt aan een inventaris van de boeken die nog in gebruik zijn.
De gemeenteraad keurt de toekenning van een toelage van 4.000 euro in het kader van internationale samenwerking goed. De toelage is bestemd voor een schoolboekenproject in Collège Saint Jean XXIII Primaire in Kolwezi in DR Congo.
Uit het VeloVeilig rapport dat de krant Het Laatste Nieuws publiceerde op 21 mei kwam naar voren dat er in Sint-Katelijne-Waver 46 gevaarlijke fietspunten waren en dat 50% SKW een veilige fietsgemeente vindt, de andere helft vindt dat er te weinig veilige fietspaden zijn. Wat is de reactie van het bestuur op de gevaarlijke kruispunten en de slechte fietspaden die zijn aangebracht door de lezers en de scores van deze bevraging die in de eerste twee weken van mei plaats vond?
Link naar de resultaten : https://www.hln.be/in-de-buurt/hoe-veilig-is-fietsen-in-jouw-gemeente-bekijk-hier-het-veloveilig-rapport~aa4ef25a/?utm_source=email&utm_medium=email&utm_campaign=mkt_veloveilig&utm_content=cta&utm_term=rapport&vvv-postcode=2860
De Wilsonstraat is volgens meerdere bewoners de laatste tijd een echte racebaan. Ze racen tussen de twee flitspalen door en dit vooral tijdens de weekendnachten. De Rio die terug wekelijks open is zal mede de reden zijn van het raceverkeer. Welke mogelijkheden zijn er om dit probleem zo snel mogelijk op te lossen?
Al reeds enkele gemeenteraden geleden werd het voorstel warm onthaald over de mogelijkheid om bij verschillende straten in onze gemeenten een QR-Code op te hangen.
Dit om onze inwoners, toeristen, toevallige passanten,… te informeren over de geschiedenis van de straatnaam en de straat. Graag een stand van zaken over dit thema en de lanceringsdatum van dit project.
Hoe ver staat men in het dossier aangaande de actualisatie van het KI? Hoeveel mensen hebben hierop al gereageerd? Hoeveel klachten zijn er hierover binnengekomen? Is er ondertussen al een zicht op de extra belastinginkomsten die de gemeente daarvan zal ontvangen? Is er vanuit de gemeente al een betaling gedaan aan Stekr/Igemo voor de dienstverlening die ze in dit dossier hebben gedaan? En zo ja, hoeveel bedroeg die? Hoeveel percent bedraagt de verhoging bij de mensen?
De toenemende droogte is in heel Vlaanderen een probleem. Onze gemeente staat bekend als groentegemeente, maar ook onze gemeente lijdt onder de toenemende droogte. De tijd dringt en een afwachtende houding vanuit het beleid kan nefast zijn voor onze toekomst als groentegemeente.
Daarom volgende vragen:
- Enkele jaren terug stapte onze gemeente mee in het project Water+Land+Schap: zijn hier al concrete acties uit voortgevloeid? Wat is de stand van zaken van de lopende projecten?
- Plant de gemeente bewustmakingsacties onder de bevolking omtrent de toenemende droogte en de handelingen die men als burger kan ondernemen?
- Welke acties onderneemt onze gemeente om te ontharden? Is de gemeente ingegaan op de subsidie-oproep van de Vlaamse Overheid?
- Zijn er op dit moment al inspecties uitgevoerd naar de (illegale) putboringen in onze gemeente? Hoeveel vaststellingen zijn er gedaan? Hoe gaat de gemeente om met aanvragen/meldingen omtrent grondwateronttrekking?
- Hoever staat de opmaak van het hemelwaterplan in onze gemeente?
Er is al enige tijd onrust over het gebruik van het park door de uitbater van het Sint-Michielskasteel voor hun terras en voor privé-evenementen. Wij hebben begrip voor de plaatsing van het terras maar het park moet uiteraard openbaar domein blijven waar iedereen gebruik van kan maken. Het is dan ook belangrijk dat hier een evenwicht in gevonden wordt. Is het gemeentebestuur op de hoogte van deze wrevel en is het eventueel mogelijk om samen te zitten met de uitbater om duidelijke afspraken te maken?
Er zijn nog steeds vrachtwagens die de afrit aan de Mechelsesteenwegen nemen richting BelOrta. Bijgevolg is er veel geluidsoverlast door het vrachtwagenverkeer dat over de betonnen platen rijbaan rijdt. Worden hierop permanent controles uitgevoerd via de verkeerssluizen, er is hierover namelijk al erg lang wrevel bij de buurtbewoners.
Er is veel gevaarlijk sluipverkeer met vaak ook hardrijders in de fietsstraten vanaf Achterdiedonken via Heiken naar Berlaarbaan, waar vooral schoolgaande kinderen langs passeren. Is het mogelijk om hier meer controles op uit te voeren dat de regels in deze fietsstraten gerespecteerd worden?
Op de R6 zijn er, vooral 's nachts, veel hardrijders. Zowel personenwagens als vrachtwagens zorgen voor overlast maar ook vooral optrekkende motoren die 's nachts racen op deze baan zorgen voor geluidsoverlast. Is het mogelijk om hier de mogelijkheid tot trajectcontrole te bespreken en voorlopig frequentere politiecontroles langs te sturen?
In de vorige legislatuur werd op de hoek van Heiken de fiets-afspraakplaats “De Remblok” geplaatst en ingericht, waar fietsende scholieren elkaar opwachten om samen van en naar school te fietsen. Er werden enkele banken geplaatst en een fietspomp. De Remblok bleek een schot in de roos en werd zelfs genomineerd voor een verkeersveiligheidsprijs.
Er zijn ongetwijfeld nog plaatsen in onze gemeente waar fietsende scholieren elkaar opwachten en waar een inrichting als “fiets-hotspot” nuttig kan zijn. We denken bv. aan de Kempenarestraat, aan de oversteek met de Stationsstraat. Aangezien deze straat binnenkort toch wordt heraangelegd, lijkt ons dat het geschikte moment om daar zo een hotspot in te richten.
Om juist te weten waar fietsende scholieren elkaar opwachten, lijkt het ons nuttig om een bevraging te organiseren bij de scholieren zelf.
Voorstel van beslissing
De gemeenteraad vraagt aan het college om extra fiets-hotspots in te richten in onze gemeente, naar analogie met De Remblok in Heiken. Daartoe zal eerst een bevraging worden gehouden bij de fietsende scholieren van de scholen op ons grondgebied. Vervolgens zullen enkele plaatsen worden aangestipt en worden ingericht als fiets-hotspot.Elk jaar organiseert de gemeente een vakantiewerking tijdens de zomer. Voor veel jongeren is het een mooie kans om tijdens de zomer met leeftijdsgenoten enkele dagen of weken door te brengen en samen te ravotten. Voor kwetsbare jongeren is dit een bijzonder waardevol aanbod.
De gemeente geeft aan jonge mensen de rol van animator op te nemen tijdens deze vakantiewerking. Wij willen dit uitdrukkelijk aanmoedigen om dit te blijven doen.
Echter vorig jaar doken er berichten op van problematisch pestgedrag tijdens de vakantiewerking. Sommige ouders ervaarden dat pesters week na week konden doorgaan doordat de animatoren week na week wisselden. We willen dan ook het gemeentebestuur vragen welke bijkomende maatregelen ze plant te nemen tegen dit pestfenomeen. Is er extra ondersteuning voorzien voor de animatoren bij het afsluiten van een week en de overdracht van de activiteiten naar de volgende animatoren? Voorziet zij in een versterkte opleiding voor de animatoren om dit soort gedrag bespreekbaar te maken en het probleem op te lossen?
Enkele maanden na de opening van het vernieuwde kruispunt Drevendaal/Heisbroekweg moeten we vaststellen dat het middeneiland dat de fietsers moet beschermen langs de kant van Drevendaal al serieus vernield is. Blijkbaar is dit middeneiland niet ideaal geplaatst voor vrachtwagens die vanuit Drevendaal de Heisbroekweg moeten opdraaien en zo met hun achterste wielen het middeneiland kapot rijden. Graag bij het Gewest aandringen om een betere plaatsing van dit middeneiland.
In het verleden is er al meermaals op gewezen dat vrachtwagens niet op de voorziene autoparkings voor het bedrijf mogen parkeren. De laatste tijd parkeren zij echter terug op straat en niet binnen de bedrijvenparking zoals afgesproken. Graag de bedrijven nog eens aan deze afspraak herinneren.
Op de laatste 'pechstrook' net voor je de afrit 'Mechelsesteenweg' neemt op de R6 staat een bord ter openbaar onderzoek. Is dit niet een wat vreemde plek om mensen uit te nodigen om te lezen?
Overeenkomstig artikel 31 van het decreet lokaal bestuur worden de mondelinge vragen van de raadsleden aan de leden van het college van burgemeester en schepenen behandeld.
De voorzitter overloopt de agenda van de maand juni 2022.