Terug
Gepubliceerd op 03/06/2022

2022_GR_00099 - Belastingen en retributies - Belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 juni 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling

gemeenteraad
ma 30/05/2022 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Contantbelasting.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Kathleen Rombauts, voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Sven Verelst; Jeroen Baeten; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Sven Vercammen; Sander Jeurissen; Gunter Desmet, algemeen directeur

Afwezig

Jan Broes

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Kathleen Rombauts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00099 - Belastingen en retributies - Belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 juni 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling

Aanwezig

Kathleen Rombauts, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jeroen Baeten, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Sven Vercammen, Sander Jeurissen, Gunter Desmet
Stemmen voor 18
Eric Janssens, Jeroen Baeten, Kris Hapers, Kristof Sels, An Coen, Joris De Pauw, Sven Vercammen, Jos Moeyersons, Sander Jeurissen, Bart De Boeck, Sven Verelst, Sylke Pex, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Kathleen Rombauts
Stemmen tegen 8
Tom Ongena, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Katrien Willems, Lore Roelandts
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00099 - Belastingen en retributies - Belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 juni 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling 2022_GR_00099 - Belastingen en retributies - Belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 juni 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.

Aanleiding en context

De uitreiking van de uittreksels strafregisters verlopen vandaag via een volautomatisch systeem waarbij geen tussenkomst nodig is van de medewerker als de burger zich sterk authentiseert (50% van de aanvragen) en via een semiautomatisch systeem als de burger zich niet authentiseert. Enkel voor uittreksels bestemd voor het buitenland moet een medewerk nog een vertaalhulp aanmaken en afleveren (max. 3% van de aanvragen).

Door de afschaffing van het tarief verbeteren we ook onze dienstverlening. Mensen die problemen hebben met een digitale aanvraag en door medewerkers telefonisch ondersteund worden, moeten naar het gemeentehuis komen om de retributie te betalen (of betalen via factuur en overschrijving).

Tot slot worden deze uittreksels ook vaak gevraagd voor artikel 60, vrijwilligers die met kinderen werken, mensen die voor een lokaal bestuur willen werken, maar ook verenigingen vragen tegenwoordig meer een uittreksel uit het strafregister.

Argumentatie

De afgifte van administratieve stukken brengen financiële lasten met zich mee, o.a. door de personeelskost van de personen die de stukken aan de inwoners afleveren. Om deze kosten terug te vorderen van de aanvrager is het wenselijk een belasting in te voeren.

Aangezien de personeelskost beperkt is voor de uitgifte van een uittreksel strafregister, zal hiervoor geen bijdrage meer aangerekend worden.

Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande belastingreglementen te behouden, m.u.v. de hierboven vermelde tarieven blijven de tarieven ongewijzigd.

Juridische grond

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

Het gemeenteraadsbesluit dd. 1 oktober 2018 houdende de goedkeuring van de belasting op afgifte van administratieve stukken van heden tot en met 31 december 2019

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Gemeenteraadsbeslissing dd. 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van de belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 juni 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een contantbelasting geheven op de afgifte van de in artikel 2 vermelde administratieve stukken.

Artikel 2

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt:

Rijbewijzen

  • 5 euro, verhoogd met de kosten van de federale overheid voor de afgifte van:
    • een rijbewijs bankkaartmodel;
    • een internationaal rijbewijs;
    • een duplicaat of omwisseling van een rijbewijs bankkaartmodel;
    • een voorlopig rijbewijs bankkaartmodel;
    • een duplicaat of omwisseling van een voorlopig rijbewijs bankkaartmodel.

Reispassen voor Belgen en niet-Belgen (= vluchtelingen, staatlozen, vreemdelingen)

  • 4 euro voor de afgifte van een reispas - 18 jaar, verhoogd met de kosten van de federale overheid;
  • 9 euro voor de afgifte van een reispas + 18 jaar, verhoogd met de kosten van de federale overheid;
  • 5 euro voor de afgifte van een reispas spoedprocedure - 18 jaar, verhoogd met de kosten van de federale overheid;
  • 10 euro voor de afgifte van een reispas spoedprocedure + 18 jaar, verhoogd met de kosten van de federale overheid;
  • 10 euro voor de afgifte van een reispas dringende spoedprocedure binnen 4,5 u met levering in Brussel aan Belgen, erkende vluchtelingen en erkende staatlozen, verhoogd met kosten van de federale overheid.

Elektronische identiteitskaarten vanaf 12 jaar en elektronische vreemdelingenkaarten en elektronische vreemdelingenkaarten met biometrische kenmerken

  • 5 euro voor de gewone afgifte van elektronische identiteitskaart, verhoogd met de kosten van de federale overheid en de koerierdienst;
  • 10 euro voor de gewone afgifte van een elektronische identiteitskaart via de spoedprocedure (levering in de gemeente of in Brussel)
  • Bijkomende 2 euro voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart na verlies of diefstal.

Elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID)

  • Het bedrag aangerekend door de federale overheid, eventueel verhoogd met de aangerekende kosten van een spoedprocedure.

Identiteitsbewijzen voor niet-Belgische kinderen onder de 12 jaar

  • 1 euro

Verblijfsbewijzen voor vreemdelingen

  • 3 euro verhoogd met de kosten van de federale overheid

Arbeidskaart

  • 3 euro

Aanvraag duplicaat PUK-code

  • 5 euro

Artikel 3

De belasting is verschuldigd door de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente, op aanvraag of ambtshalve, afgeleverd worden.

Artikel 4

De betaling van de belasting gebeurt contant bij afgifte van het document, behoudens voor de identiteitskaart en het rijbewijs-bankkaartmodel die verschuldigd zijn op het ogenblik van ondertekenen van het basisdocument of de aanvraag. De betaling moet blijken uit een kwijtschrift waarop het bedrag van de belasting is vermeld. Bij niet-contante betaling wordt de belasting ingekohierd.

Artikel 5

Van onvermogenden mag voor het uitreiken van identiteitskaarten, -stukken of -bewijzen en vreemdelingenbewijzen geen belasting worden gevorderd; de staat van onvermogen wordt door alle bewijsstukken vastgesteld.

Artikel 6

De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Artikel 7

Het huidig reglement betreffende de belasting op afgifte van administratieve stukken van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019, wordt vanaf 1 juni 2022 vervangen door onderhavig reglement.

Artikel 8

Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.