Terug
Gepubliceerd op 04/04/2022

2022_GR_00021 - Coronamaatregelen - Digitale raadscommissie op 14 maart 2022 - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 28/03/2022 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kathleen Rombauts, voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Jeroen Baeten; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Elke Hellemans; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Karolien Frans; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Sven Vercammen; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Sven Verelst; Ronny Slootmans; Thomas Mariën

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Kathleen Rombauts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00021 - Coronamaatregelen - Digitale raadscommissie op 14 maart 2022 - Bekrachtiging

Aanwezig

Kathleen Rombauts, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Jeroen Baeten, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Karolien Frans, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Sven Vercammen, Gunter Desmet
Stemmen voor 24
Eric Janssens, Jeroen Baeten, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Joris De Pauw, Maurice Verheyden, Sven Vercammen, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Sylke Pex, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00021 - Coronamaatregelen - Digitale raadscommissie op 14 maart 2022 - Bekrachtiging 2022_GR_00021 - Coronamaatregelen - Digitale raadscommissie op 14 maart 2022 - Bekrachtiging

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0001

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2.

Aanleiding en context

De burgemeester besliste in zitting van 14 maart 2022 om de raadscommissie van 14 maart 2022 op digitale wijze te laten verlopen, waarbij de inwoners via YouTube de vergadering kunnen volgen.

Argumentatie

De gemeenteraden, raden  voor maatschappelijk welzijn en raadscommissie kunnen digitaal doorgaan als het lokaal bestuur dit, gelet op de gezondheidssituatie, de aangewezen vergadervorm acht.

Daaraan zijn 3 voorwaarden verbonden:

  1. De wijze van vergaderen (digitaal) en de motivering (gezondheidssituatie) wordt vastgelegd in een burgemeestersbesluit (politieverordening) op grond van artikels 134, §1 en 135 van de Nieuwe Gemeentewet.

  2. De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen. De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.

  3. De procedure voor geheime stemming moet aan de noodzakelijke democratische voorwaarden voldoen.

Sint-Katelijne-Waver voldoet reeds sinds de eerste online zitting van 4 mei 2020 aan deze voorwaarden. 

De gemeenteraadscommissies kunnen altijd al zowel fysiek, digitaal als in een hybride vorm plaatsvinden. De keuze hiervoor ligt bij het lokaal bestuur en behoort tot de autonomie van het bestuur. Een voorwaarde is evenwel dat de democratische principes van toepassing blijven en gegarandeerd moeten worden zowel bij fysiek als digitaal vergaderen. Dat betekent dat zowel de fysieke als de digitale gemeenteraadscommissies openbaar moeten zijn. 

Het was aangewezen om de raadscommissie van 14 maart 2022 digitaal te laten plaatsvinden en dit zonder publiek. De verplichte openbaarheid van deze vergadering werd gegarandeerd door een audiovisuele livestreaming van de vergadering naar het gemeentelijk YouTube-kanaal.

De raadscommissie van 14 maart 2022 vond op volgende wijze plaats:

  • De zitting verloopt digitaal via de applicatie Zoom. Alle raadsleden kunnen eenvoudig inloggen via de uitnodigingslink. Een handleiding voor de raadsleden werd opgesteld.
  • De zitting start zoals steeds om 20u stipt, op voorwaarde dat de meerderheid van de raadsleden in de toepassing ingelogd is. De zitting staat open vanaf 19u45.
  • Aangezien het om een volwaardige zitting gaat, wordt aan alle raadsleden die tijdens de zitting in het systeem inloggen, een presentiegeld betaald.
  • Raadsleden zijn zichtbaar, maar staan op stil tijdens de vergadering. Zij vragen het woord aan de voorzitter, net als bij een reguliere vergadering. Dit doen ze via het chatsysteem van de Zoom-applicatie. 
  • Via de cursor in eDecision en de regie door de voorzitter, kan het raadslid volgen welk agendapunt ter behandeling voorligt.
  • De vergadering verloopt publiek door de zitting te streamen via het YouTube-kanaal van de gemeente: www.skw.be/youtube.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 28

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2

Wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie (Pandemiewet)

Koninklijk Besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie

Koninklijk Besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken, en latere wijzigingen

De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn en het coronavirus COVID-19

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 14 maart 2022 om de raadscommissie van 14 maart 2022 te laten verlopen via de applicatie Zoom voor de raadsleden en via live streaming via YouTube voor het publiek, om zo de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.