Terug
Gepubliceerd op 04/04/2022

2022_GR_00022 - Cipal DV - “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving”: toetreding - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/03/2022 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kathleen Rombauts, voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Jeroen Baeten; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Elke Hellemans; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Karolien Frans; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Sven Vercammen; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Sven Verelst; Ronny Slootmans; Thomas Mariën

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Kathleen Rombauts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00022 - Cipal DV - “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving”: toetreding - Goedkeuring

Aanwezig

Kathleen Rombauts, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Jeroen Baeten, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Karolien Frans, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Sven Vercammen, Gunter Desmet
Stemmen voor 24
Eric Janssens, Jeroen Baeten, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Joris De Pauw, Maurice Verheyden, Sven Vercammen, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Sylke Pex, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00022 - Cipal DV - “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving”: toetreding - Goedkeuring 2022_GR_00022 - Cipal DV - “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving”: toetreding - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0014

Aanleiding en context

In het Meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente Sint-Katelijne-Waver werd de implementatie van een gemeentelijke app voorzien.

Mobiele applicaties zijn onmisbaar geworden in ons dagelijks leven en in een tijdperk waar de smartphone de plaats van de computer heeft ingenomen. Maar liefst 75 % van de Belgen bezit een smartphone met internettoegang en 50 % van hen doet regelmatig online transacties via hun GSM. Met de invoering van een gemeente app spelen we in op de behoeften van onze burgers, breiden we onze communicatiekanalen uit en kunnen inwoners makkelijk gebruik maken van onze dienstverlening. 

De burger kan een afspraak maken, een melding doen of ‘mijn burgerprofiel’ raadplegen. De app bevat informatie over activiteiten van gemeente, verenigingen en lokale handelaars. Inwoners kunnen al deze informatie raadplegen op één centrale plaats en op een toestel dat ze altijd bij de hand hebben. 

De gebruiker kan de app gratis downloaden via Google play store of de App store. Hij kan de informatie raadplegen als ‘gast’ of zich registreren via mail, facebook of itsme. Met de implementatie werkt de gemeente mee aan het promoten van de veilige inlogmodule ‘itsme’ en de overzichtspagina ‘Mijn burgerprofiel’ van de overheid.

Voormelde gemeentelijke app kan via een raamovereenkomst verworven worden die Cipal DV in de markt heeft gezet.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stappen in deze raamovereenkomst.

Argumentatie

Cipal DV heeft opgetreden als aankoopcentrale voor de raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving (Bestek CSMRTIOH20).

Deze aankoopcentrale (als opdrachtencentrale) biedt de mogelijkheid om diverse smart city oplossingen te verwerven, waaronder de Stadsapp.

De raad van bestuur van Cipal dv besliste op  23/12/2020 voornoemde opdracht te gunnen aan de maatschap Smartville, met maatschappelijke zetel te Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth.

Ons bestuur kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 vrijgesteld is van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Het is aangewezen dat ons bestuur gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen: 

  1. De in de opdrachtencentrale voorziene smart city oplossingen voldoen aan de behoefte van ons bestuur; 
  2. Ons bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;
  3. Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden
Ons bestuur is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikelen 2, 6° , 43 §1 en 47 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Financiën Gunstig advies

Door de instap in dit raamcontract dienen we niet individueel de markt op te gaan (voeren van diverse overheidsopdrachten), en kan er voordeliger aangekocht worden.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeente doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de realisatie van smart city projecten via de raamovereenkomst “De verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” (Bestek CSMRTIOH20).

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.