Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn worden de notulen van de voorgaande raad voor maatschappelijk welzijn ter goedkeuring voorgelegd.

De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.

De huidige aanpassing van het meerjarenplan is er één zonder impact op de dotatie.

Het ontwerp werd voorbereid door het zorgbedrijf in overleg met het managementteam en voorgelegd aan de algemene vergadering van 23 juni 2022.

Zoals beslist in de algemene vergadering van 27 november 2017 blijft Zorgbedrijf Rivierenland de financiële resultaten begroten en opvolgen op basis van aparte kostenplaatsen per deelgenoot. Op basis hiervan kan het resultaat op kasbasis en de autofinancieringsmarge van beide besturen die deelgenoot zijn in Zorgbedrijf Rivierenland opgevolgd worden.

Het huidig ontwerp van AMJP2020-2025_A6 brengt geen wijzigingen aan de visie en de beleidsdoelstellingen van Zorgbedrijf Rivierenland.

Het huidig ontwerp van aanpassing ten opzichte van AMJP2020-2025_A5 bevat:

• herinschrijving van niet aangewend exploitatiebudget 2021 van projecten die vertraging hebben opgelopen mede als gevolg van de nog steeds aanwezig zijnde Covid19-maatregelen;
• de vertaling in het budget zowel langs uitgaven- als inkomstenzijde (VIA-6 middelen) van de beslissing tot aanwerving van een pedagogische coach voor de kinderdagverblijven (240.000 euro);
• de vertaling in het budget 2022 zowel langs uitgaven- als inkomstenzijde van de beslissing tot aanwerving van een tijdelijke medewerker personeelsdienst die ondersteuning verleent bij de IFIC-uitrol (56.000 euro);
• de vertaling in het budget van de extra middelen die nodig zijn m.b.t. de overgang naar Prolocus als dienstverlener van de 2^de pensioenpijler (101.000 euro);
• de vertaling van de hogere inflatievooruitzichten (gebaseerd op gegevens planbureau april 2022) zowel aan de inkomsten- als aan de uitgavenzijde;
• bovenop de inflatievooruitzichten, een aanpassing van de energiebudgetten in kalenderjaar 2022 (op basis van de ontvangen VEB-prognose) en 2023, hetgeen in totaliteit een meerkost betekent van ruim 1,5 mio euro;
• een bijstelling van de financieringen van de investeringsuitgaven, waarbij er werd beslist de interestvoeten te verhogen en het aandeel bankleningen t.o.v. het aandeel renteloze leningen te vermeerderen binnen de totaliteit van de leningen, een aanpassing die ertoe heeft geleid dat de toelage van het moederbestuur Mechelen werd verhoogd. De interestlasten zijn ruim 1,5 mio euro hoger versus vorig plan;
• een aantal andere kleinere aanpassingen in de exploitatie- en investeringsbudgetten;
• de overdracht van het resultaat van de jaarrekening boekjaar 2021.

In het huidig ontwerp van aanpassing MJP2020-2025_A6 werden nog niet opgenomen: 

• een aanpassing van de lonen n.a.v. de implementatie van IFIC (maatregelen VIA6-akkoord) voor de betrokken medewerkers in de woonzorgcentra, centra voor dagverzorging, gezinszorg, kinderdagverblijven aangezien het totale kostenplaatje en het gedeelte dat hiervan wordt gesubsidieerd nog niet volledig in kaart kan worden gebracht;
• de impact van de lagere bezetting in sommige van onze zorgentiteiten aangezien de regeling van eventuele verlenging coronasubsidies nog in ontwikkeling was.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

De statuten van Zorgbedrijf Rivierenland.

Achtergrond

De sociale dienst merkt een stijgende vraag naar voedselpakketten. Recent startte er een sociale kruidenier aan het Rode Kruisplein in Mechelen. Er werken ook enkele leerwerknemers bij Foodsavers (Ecoso vzw) initiatief in hetzelfde gebouw. Cliënten vragen de maatschappelijk werkers of ze er ook terecht kunnen. Op dit moment kan dat nog niet omdat we geen lidmaatschapsbijdrage betalen. 

In een sociale kruidenier vind je verse en droge voeding, dierenvoeding, hygiëne- en onderhoudsproducten. Alles wat je ook in een gewone kruidenier vindt, maar dan tegen sterk verlaagde prijzen. Voor een aantal producten, zoals verse seizoensgroenten en fruit, hoef je niet te betalen. Daarnaast kan je er terecht voor een babbel en kan je er bijvoorbeeld een koffie drinken.

De sociale kruidenier ontstond vanuit de Stad Mechelen met Europese subsidies. Nu is het initiatief aan het ontwikkelen naar een samenwerking/initiatief van Ecoso vzw (Foodsavers).

Het volgende engagement wordt van het lokaal bestuur verwacht (zie voorbeeld samenwerkingsovereenkomst):

§ 1. De gemeente engageert zich om mee te werken en ondersteuning te geven aan een draagvlak op bestuurlijk niveau en naar zijn burgers m.b.t. voedselverlies, voedselhulp en sociale tewerkstelling.

 § 2. De gemeente zal deze ondersteuning geven door:

• De Foodsavers financieel te ondersteunen, zie § 3 
• Waar haalbaar een medewerker ter beschikking te stellen in het kader van sociale tewerkstelling
• Bijdragen waar haalbaar d.m.v. het aanbieden van materiële en/of logistieke ondersteuning
• Vermelding van de relatie met de Foodsavers/Ecoso vzw in haar sensibiliserings- en informatiecampagnes omtrent het gemeentelijk kansarmoedebeleid, voedselverliesbeleid en sociale tewerkstellingsbeleid. In onderling overleg wordt afgesproken via welke manier dit kan gebeuren (website, infokrantje, pers, campagnes …).

 § 3. De Foodsavers ontvangen van de gemeente een vergoeding voor het inzamelen, sorteren, herverdelen en transporteren van voeding naar de lokale voedselhulporganisaties en/of sociale organisaties/actoren op het grondgebied van de gemeente.

Doelgroep

• Een minimuminkomen, zoals een leefloon. Maar ook de maatschappelijk werker kan op individuele basis beslissen dat je in aanmerking komt o.w.v. een tijdelijke situatie bijvoorbeeld. 
• De maatschappelijk werker bezorgt een attest. Met deze brief kunnen cliënten naar de Sociale Kruidenier gaan. Een vrijwilliger ontvangt hen de eerste keer en geeft uitleg. 

Engagement lokaal bestuur kan voldaan worden

• Als lokaal bestuur kan je intekenen op verschillende initiatieven.
  • Stel dat er een lokale organisatie is die voedsel verdeelt, kan het lokaal bestuur een bijdrage betalen voor het afnemen van voedseloverschotten bij Foodsavers. (0,10€ per kilo herverdeeld voedsel (excl. BTW)).
  • Op dit moment wilt de sociale dienst graag aansluiten bij het project 'sociale kruidenier' waardoor cliënten mits doorverwijzing tegen lage tarieven kunnen winkelen. De kostprijs wordt berekend per inwoner. (0,15€ per inwoner van de gemeente - dit zou jaarlijks ongeveer 3.300 euro zijn).
• De sociale dienst heeft een medewerker die inzet op sociale tewerkstelling.
• Aanbieden van logistieke/materiële ondersteuning is voorlopig niet nodig omdat we enkel aansluiten bij het initiatief van de sociale kruidenier.
• We denken ook dat het mogelijk (en wenselijk) is om Foodsavers te vermelden bij sensibiliseringsacties alsook samenwerkingen met diensten aan te gaan vb. lokale economie, samenleving, huis van het kind.

Ecoso vzw realiseerde in zijn bestaan op kwalitatief en kwantitatief gebied kansen op tewerkstelling voor een aantal kansengroepen.

Ook op het vlak van hergebruik werden door de jaren heen al bergen goederen gered van de afvalberg. Ecoso wenst deze rol in de toekomst nog sterker te ontwikkelen en zich te vestigen in Sint-Katelijne-Waver met een kringloopwinkel 'Cirkels' in de Leliestraat. Ze wensen een verkoop- en geverspunt met beperkte sorteeractiviteit uit te bouwen met realisatie van lokale en sociale tewerkstelling.

Om deze opstart mogelijk te maken wensen zij samen te werken met het lokaal bestuur.

Zij stellen de vraag naar de detachering van personeelsleden binnen het kader van artikel 60 (leerwerknemers).

Om kwalitatieve tewerkstelling en begeleiding te realiseren voorzien zij een begeleider/trajectcoach op de werkvloer met ondersteuning vanuit de hoofdzetel. Om deze en andere omkaderingskost te financieren vraag zij een degressieve toelage over een periode van drie jaar, hetzij € 12.000 in 2022, € 9.000 in 2023 en € 6.000 in 2024.

Daarnaast wensen zij ook in overleg en met participatie van het lokaal bestuur een goede promotie en bewegwijzering mogelijk te maken.

Om de wederzijdse engagementen vast te leggen wordt voorgesteld een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten.