Terug
Gepubliceerd op 22/12/2021

2021_GR_00211 - Belastingen en retributies - Retributie op ambulante handel vanaf 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling

gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Sven Verelst; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Sven Vercammen; Elke Hellemans; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Kathleen Rombauts; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Gunter Desmet, algemeen directeur

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Jeroen Baeten, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00211 - Belastingen en retributies - Retributie op ambulante handel vanaf 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Sven Vercammen, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 15
Eric Janssens, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, An Coen, Joris De Pauw, Sven Vercammen, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sarah De Keyser, Sven Verelst, Geert Vertommen, Karolien Frans, Sylke Pex, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 8
Tom Ongena, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Annelies Bal, Katrien Willems, Lore Roelandts, Thomas Mariën, Wim Marnef
Onthoudingen 3
Kris Hapers, Jos Moeyersons, Greet Saels
Blanco stemmen 1
Jos Ceulemans
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00211 - Belastingen en retributies - Retributie op ambulante handel vanaf 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling 2021_GR_00211 - Belastingen en retributies - Retributie op ambulante handel vanaf 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 - Vaststelling

Motivering

Argumentatie

Het reglement standplaats privé en openbaar domein is aan vernieuwing toe, daarom stellen we voor om het reglement op te heffen en te vervangen door volgende reglementen:

  • Retributie op frituren op openbaar domein
  • Retributie op kermissen
  • Retributie op ambulante handel
  • Belasting op verkoopautomaten

Alle categorieën waren vroeger opgenomen in de bovenstaande reglementen m.b.t. standplaatsen. Ook naar de burger toe was het niet duidelijk welke tarieven van toepassing waren.

In het nieuwe reglement willen we naast de standplaats ook de andere ambulante handel mee opnemen. Eenieder die een standplaats wenst in te nemen of een toelating wenst te bekomen om op rondtrekkende wijze ambulante activiteiten uit te oefenen is onderworpen aan een voorafgaande toelating van het college van burgemeester en schepenen. Het is billijk dat de gemeente een retributie aanrekent aan de ambulante handelaars als bijdrage in de kosten voor de aangeboden standplaats ingenomen op het openbaar domein en de toelating voor de standplaats privaat domein.

Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande retributies te behouden.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones

Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 houdende de goedkeuring van een belasting op de standplaatsen op privé-terrein, gelegen aan de openbare weg, van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, en latere wijzigingen

Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 houdende de goedkeuring van een retributie op foorinrichtingen, frituren en sommige andere verkooppunten, van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, en latere wijzigingen

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Aanleiding en context

Het huidige reglement wordt vervangen door dit nieuwe reglement met ingang van 1 januari 2022.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang vanaf 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een retributie gevestigd voor ambulante handel.

Artikel 2

De retributie wordt voor ambulante handel als volgt vastgesteld:

  • Standgeld jaarabonnement openbaar domein (m.u.v. frituren) (*)
    40 euro per strekkende meter, per aantal dagen van de week dat er gestaan wordt.
    Voorbeeld: 40 euro x 6 meter kraam x 2 dagen (op 7) = 480 euro / jaar
  • Standgeld halfjaarabonnement openbaar domein
    25 euro per strekkende meter, per aantal dagen van de week dat er gestaan wordt.
  • Standgeld occasionele inname openbaar domein
    2 euro per strekkende meter, per aantal dagen van de week dat er gestaan wordt.
  • Standgeld jaarabonnement privaat domein
    20 euro per strekkende meter, per aantal dagen van de week dat er gestaan wordt.
  • Standgeld halfjaarabonnement  privaat domein
    12,50 euro per strekkende meter, per aantal dagen van de week dat er gestaan wordt.
  • Standgeld occasionele inname privaat domein
    1 euro per strekkende meter, per aantal dagen van de week dat er gestaan wordt.
  • Standgeld rondtrekkende wijze:
    10 euro per aantal dagen van de week dat er een rondrit is, vermenigvuldigd met 3, 6 of 12 maanden
    Voorbeeld: ijsjeskar dagelijks in de zomerperiode: 10 euro x 7 dagen x 6 maanden = 420 euro
    Voorbeeld: soepkar wekelijks gedurende een volledig jaar: 10 euro x 1 dag x 12 maanden = 120 euro
  • Wagens met geluidsinstallatie gebruikt voor reclamedoeleinden:
    100 euro per wagen per dag

(*) Standgeld verschuldigd door frituren op openbaar domein vallen onder een apart reglement.

De retributie op het gebruik van elektriciteitsvoorzieningen op het openbaar domein wordt geregeld in een apart reglement.

Artikel 3

Voor de toepassing van dit reglement wordt beschouwd:

  • Ambulante handel: een handel is ambulant wanneer de verkoop plaats heeft buiten de hoofdzetel van de handelaar of buiten vestigingen vermeld in de KBO (Kruispuntbank van Ondernemingen).
  • Standplaats: een stukje openbaar domein of privaat domein dat ter beschikking staat van de ambulante handelaar om een verkoopactiviteit te organiseren.
  • Abonnement: een toelating aan een onderneming om op bepaalde vaste tijdstippen een standplaats ambulante handel in te nemen.
  • Occasionele standplaats: een toelating tot gebruiken van een standplaats voor ambulante activiteiten, die voor maximaal 10 dagen per jaar aan een ambulante handelaar wordt gegeven.
  • Rondtrekkende wijze: kramen die geen vaste standplaats innemen. Ze staan enkel stil voor de tijd die strikt nodig is voor de verkoop. Alle andere momenten zijn ze voortdurend in beweging.
  • Wagens met geluidsinstallatie gebruikt voor reclamedoeleinden: de handelaar rijdt doorheen de straten en maakt gebruik van een geluidsinstallatie voor het maken van reclame voor zijn activiteiten.
  • Openbaar domein: de openbare weg en ook alle andere openbare plaatsen die eigendom zijn van de Gemeente Sint-Katelijne-Waver en die voor het publiek toegankelijk zijn.
  • Privaat domein: domeineigendom van privé-eigenaars of privaatrechtelijke personen, inclusief commerciële parkeerplaatsen van deze eigenaars en private bermen langs het openbaar domein.

Artikel 4

De standplaatsenvergoeding per strekkende meter wordt berekend op de grootste afmeting van de standplaats en telt vanaf elke begonnen meter. Er wordt niet gerekend per centimeter of per halve meter.

Artikel 5

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie de machtiging werd gegeven tot het voeren van ambulante handel.

Artikel 6

De retributie dient betaald te worden na ontvangst van de factuur.

Artikel 7

Wanneer de retributieplichtige, bij inbreuk op één der wettelijke of reglementaire bepalingen ter zake, van de standplaats verwijderd wordt, hetzij tijdelijk, hetzij definitief, of wanneer men zonder geldige reden afwezig blijft, zal de betaalde retributie in geen geval, noch geheel, noch gedeeltelijk terugbetaald worden.

Artikel 8

Bij gebreke aan betaling van de retributie kan het bedrag ingevorderd worden conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 9

De gemeenteraad gaat akkoord met het huishoudelijk reglement op ambulante handel en keurt dit reglement goed zoals voorzien in de bijlage van dit besluit.

Artikel 10

Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 11

Dit reglement vervangt vanaf 1 januari 2022 zowel het reglement op de belasting op de standplaatsen op privé-terrein, gelegen aan de openbare weg, goedgekeurd door de gemeenteraad van 7 september 2020, als het reglement op de retributie op foorinrichtingen, frituren en sommige andere verkooppunten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 21 juni 2021.