Terug
Gepubliceerd op 30/03/2021

2021_GR_00050 - Coronamaatregelen - Digitale raden op 29 maart en 3 mei 2021 en raadscommissies op 15 maart en 19 april 2021 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/03/2021 - 19:30 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Voorzitter; Kristof Sels; Joris De Pauw; Sven Verelst; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Jan Van Asch; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Elke Hellemans; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Geert Vertommen; Katrien Willems; Kathleen Rombauts; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Bart De Boeck; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Eric Janssens; Sylke Pex; Lore Roelandts; Annelies Bal

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Jeroen Baeten, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00050 - Coronamaatregelen - Digitale raden op 29 maart en 3 mei 2021 en raadscommissies op 15 maart en 19 april 2021 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Geert Vertommen, Katrien Willems, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 23
Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00050 - Coronamaatregelen - Digitale raden op 29 maart en 3 mei 2021 en raadscommissies op 15 maart en 19 april 2021 - Goedkeuring 2021_GR_00050 - Coronamaatregelen - Digitale raden op 29 maart en 3 mei 2021 en raadscommissies op 15 maart en 19 april 2021 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0001

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2.

Argumentatie

De gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn kan digitaal doorgaan als het lokaal bestuur dit, gelet op de gezondheidssituatie, de aangewezen vergadervorm acht.

Daaraan zijn 3 voorwaarden verbonden:

  1. De wijze van vergaderen (digitaal) en de motivering (gezondheidssituatie) wordt vastgelegd in een burgemeestersbesluit (politieverordening) op grond van artikels 134, §1 en 135 van de Nieuwe Gemeentewet.

  2. De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen. De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.

  3. De procedure voor geheime stemming moet aan de noodzakelijke democratische voorwaarden voldoen.

Sint-Katelijne-Waver voldoet reeds sinds de eerste online zitting van 4 mei aan deze voorwaarden. 

De gemeenteraadscommissies kunnen altijd al zowel fysiek, digitaal als in een hybride vorm plaatsvinden. De keuze hiervoor ligt bij het lokaal bestuur en behoort tot de autonomie van het bestuur. Een voorwaarde is evenwel dat de democratische principes van toepassing blijven en gegarandeerd moeten worden zowel bij fysiek als digitaal vergaderen. Dat betekent dat zowel de fysieke als de digitale gemeenteraadscommissies openbaar moeten zijn. 

Door het nog steeds hoog aantal besmettingen én om de veiligheid van onze raadsleden te waarborgen, is het aangewezen om zowel de raden van  29 maart en 3 mei 20, als de raadscommissies van 15 maart en 19 april 2021 digitaal te laten plaatsvinden en dit zonder publiek. De verplichte openbaarheid van deze vergadering zal worden gegarandeerd door een audiovisuele livestreaming van de vergadering naar het gemeentelijk YouTube-kanaal.

De raden van 29 maart en 3 mei 2021 en de raadscommissies van 15 maart en 19 april 2021 vinden op volgende wijze plaats:

  • De zitting verloopt digitaal via de applicatie Zoom. Alle raadsleden kunnen eenvoudig inloggen via de uitnodigingslink. Een handleiding voor de raadsleden werd opgesteld.
  • De zitting start zoals steeds om 20u stipt, op voorwaarde dat de meerderheid van de raadsleden in de toepassing ingelogd is. De zitting staat open vanaf 19u30.
  • Aangezien het om een volwaardige zitting gaat, wordt aan alle raadsleden die tijdens de zitting in het systeem inloggen, een presentiegeld betaald.
  • Raadsleden zijn zichtbaar, maar staan op stil tijdens de vergadering. Zij vragen het woord aan de voorzitter, net als bij een reguliere vergadering. Dit doen ze via het chatsysteem van de Zoom-applicatie. 
  • Via de cursor in eDecision en de regie door de voorzitter, kan het raadslid volgen welk agendapunt ter behandeling voorligt.
  • De vergadering verloopt publiek door de zitting te streamen via het YouTube-kanaal van de gemeente: www.skw.be/youtube.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 28

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2

Het ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis Coronavirus COVID-19

Het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en latere wijzigingen

De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn en het Coronavirus COVID-19

Aanleiding en context

Sinds mei 2020 verlopen de meeste raden op digitale wijze. Het Agentschap Binnenlands Bestuur verspreidde via hun nieuwsbrief op 10 oktober 2020 nieuwe richtlijnen in verband met de organisatie van volwaardige raadszittingen op een veilige wijze. Om de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken, is het aangewezen om ook de raden en raadscommissies nog steeds op digitale wijze te laten verlopen.

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 15 maart 2021 om de gemeenteraden en de raden voor maatschappelijk welzijn van 29 maart en 3 mei 2021 en de raadscommissies van 15 maart en 19 april 2021 te laten verlopen via de applicatie Zoom voor de raadsleden en via live streaming via YouTube voor het publiek, om zo de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken.