Terug
Gepubliceerd op 13/09/2021

2021_GR_00138 - Toestemming inzet mobiele camera's op grondgebied Sint-Katelijne-Waver - Toestemming voor het zichtbaar gebruik van mobiele camera's door andere lokale politiediensten die steun leveren aan politiezone BODUKAP op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 06/09/2021 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Sven Verelst; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Kris Hapers; Tom Ongena; Elke Hellemans; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Kathleen Rombauts; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Annelies Bal; Bart De Boeck; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jan Van Asch; Maurice Verheyden

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Jeroen Baeten, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00138 - Toestemming inzet mobiele camera's op grondgebied Sint-Katelijne-Waver - Toestemming voor het zichtbaar gebruik van mobiele camera's door andere lokale politiediensten die steun leveren aan politiezone BODUKAP op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 25
Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00138 - Toestemming inzet mobiele camera's op grondgebied Sint-Katelijne-Waver - Toestemming voor het zichtbaar gebruik van mobiele camera's door andere lokale politiediensten die steun leveren aan politiezone BODUKAP op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver - Goedkeuring 2021_GR_00138 - Toestemming inzet mobiele camera's op grondgebied Sint-Katelijne-Waver - Toestemming voor het zichtbaar gebruik van mobiele camera's door andere lokale politiediensten die steun leveren aan politiezone BODUKAP op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0001

Aanleiding en context

Vanuit de korpschef van de politiezone BODUKAP is de vraag gesteld aan de vier BODUKAP-gemeenten tot goedkeuring voor het zichtbaar gebruik van mobiele camera's (bodycam's, dashcam's en dronecamera's) door andere politiezones die steun leveren aan de politiezone BODUKAP op het grondgebied van de vier BODUKAP-gemeenten. 

Het politiecollege ging op 16 juli 2021 akkoord met het voorstel van aanvraag van de korpschef. 

De aanvraag wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 

Argumentatie

Vandaag gebruikt de politie reeds vaste, tijdelijk vaste, mobiele en intelligente camera’s om het politiewerk te ondersteunen en de haar toegekende middelen efficiënter en gerichter te gebruiken. Camera’s zijn dan ook een onmisbaar middel in het uitvoeren van het veiligheidsbeleid zowel voor opdrachten van gerechtelijke als bestuurlijke politie en/of bij een verhoogd risico op ordeverstoring al of niet bij grote volkstoelopen, bij escalatie van geweld tegen en/of belaging van politieploegen of bij bedreiging van de openbare veiligheid door calamiteiten die dringend aandacht vragen. Camera’s hebben zowel een preventieve, ontradende als opsporingswaarde. 

De plaatsing en het gebruik van camera’s door politiediensten wordt niet langer geregeld door de camerawet van 21 maart 2007. De wet op het politieambt (WPA) legt sinds de wijzigingen bij de wet van 21 maart 2018 het kader vast voor de plaatsing en het gebruik van camera’s door de politiediensten ter ondersteuning van hun opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie. 

Art. 25/1 e.v. WPA bepalen dat een politiedienst in het raam van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie al dan niet intelligente vaste, tijdelijk vaste en mobiele camera’s op zichtbare wijze kan gebruiken op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt. Krachtens art. 25/4 WPA moet, wat betreft het zichtbaar cameragebruik in een politiezone, de korpschef van de politiezone hiervoor wel een principiële voorafgaande toestemming vragen aan de gemeenteraad. 

Het is in deze context dat de korpschef van politiezone Bodukap de gemeenteraad om de principiële toestemming verzoekt voor het zichtbaar gebruik van de in de aanvraag opgesomde, in voorkomend geval intelligente, vaste, tijdelijk vaste en mobiele camera’s op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver, dit conform de wettelijke bepalingen, in het bijzonder opgenomen in artikel 25/1 e.v. WPA. 

In deze toestemmingsaanvraag wordt het type camera, de doeleinden, de gebruiksmodaliteiten en de plaats beschreven. Bij deze aanvraag wordt rekening gehouden met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken (zie bijlage). Tevens wordt rekening gehouden met het positief advies van 22 juni 2021 van de functionaris voor gegevensbescherming van de lokale politiezone Bodukap.

Juridische grond

  • Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden; 
  • Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (AVG); 
  • Richtl. (EU) nr. 2016/680, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (RGS); 
  • Wet op het Politieambt van 5 augustus 1992, artikel 25/4; 
  • Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP), artikelen 101 - 102
  • Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens; 
  • Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 2, §2, artikel 286, artikel 287 en artikel 288; 
  • Koninklijk besluit van 6 december 2018 tot uitvoering van artikel 25/3, § 1, 2°, b) van de wet op het politieambt.

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag van de korpschef van de lokale Politiezone BODUKAP voor de principiële toestemming tot het zichtbaar cameragebruik van mobiele camera’s, door leden van een andere politiezone dewelke steun leveren aan politiezone BODUKAP en/of deelnemen aan gezamenlijke acties, dit conform de overeenkomstige wettelijke bepalingen.  

Artikel 2

De gemeenteraad verleent de principiële toestemming aan de lokale Politiezone BODUKAP om in het kader van haar opdrachten en conform de wettelijke bepalingen ter zake, zichtbaar gebruik te maken van mobiele camera’s door leden van een andere politiezone, op het grondgebied van de gemeente Sint-Katelijne-Waver zoals gespecifieerd in de aanvraag van de korpschef. 

Artikel 3

Deze toestemming wordt ter kennis gebracht aan de korpschef, die instaat voor het toezicht op het gebruik van de camera’s op zichtbare wijze door de lokale politie BODUKAP conform de overeenkomstige wettelijke bepalingen. 

Artikel 4

De gemeenteraad neemt akte van de opdracht van de burgemeester aan de korpschef om deze toestemming ter kennis te brengen van de procureur des Konings.

Artikel 5

Deze toestemming wordt openbaar gemaakt voor wat betreft de opdrachten van bestuurlijke politie. Dit besluit wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website.