2021_GR_00155 - Advies voor camerabewaking op niet besloten plaatsen - Vaste camerabewaking aan de ingangen van het gemeentehuis - Advies

-het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

-Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”;

-het Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019;

-de Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens; de bestaande wetten, koninklijke besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, worden geacht te verwijzen naar de nieuwe wet);

-de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);

-het Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten;

-het Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt;

-het voorbereidend dossier van de verwerkingsverantwoordelijke van mei 2021, opgesteld conform de bepalingen van de Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, art. 2.1 (deze Omzendbrief wordt niet opgeheven na de wetswijzigingen van 2018);

Op grond van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, laatst gewijzigd op 4 april 2014, moeten een aantal verplichtingen worden nageleefd wanneer men een bewakingscamera wil inzetten met het oog op bewaking en toezicht.

Meer specifiek stelt artikel 5§2 van de wet van 21 maart 2007 dat de gemeenteraad een positief advies dient te geven tot het plaatsen van één of meer bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen in de gemeente. Het gaat om plaatsen die vrij toegankelijk zijn voor het publiek. Dit advies van de gemeenteraad volgt na voorafgaandelijk advies van de korpschef van de politiezone BODUKAP. 

Onder een bewakingscamera verstaat artikel 2,4° van de wet van 21 maart 2007 "elk vast, tijdelijk vast of mobiel observatiesysteem dat de bewaking en het toezicht van de plaatsen tot doel heeft en dat hiervoor beelden verwerkt."  

Er moet rekening gehouden worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg.

Het college van burgemeester en schepenen wenst een aantal bewakingscamera's te installeren aan de toegangen van het gemeentehuis. De plaatsing van de camera's moet gezien worden in het kader van de bestrijding van criminaliteit, het beperken van overlast en het verbeteren van de algemene ordehandhaving. 

Het gemeentehuis van Sint-Katelijne-Waver kent een centrale ligging met aanwezigheid van een politioneel wijkkantoor en omgeven door allerlei faciliteiten (speeltuin, skatepark, sporttoestellen,..). Dit maakt van deze locatie een druk bezochte toegangsplaats waarbij in het verleden niet iedereen zich aan de wettelijk gestelde regels hield (vandalisme, overlast,...) 

De aanwezigheid van bewakingscamera's moet het algemene veiligheidsniveau rondom het gebouw verhogen en bijdragen aan een terugdringen van criminele feiten.

Omtrent deze beslissing werd advies gevraagd aan de korpschef van de politiezone BODUKAP. Dit advies is gunstig met een bijkomende opmerking om ook een camera te plaatsen gericht op de toegangsdeur van het wijkbureel. Deze opmerking zal worden ingewilligd bij een positieve verderzetting van dit dossier. 

Het gaat in totaal over de plaatsing van 7 camera's.