De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de voorgaande notulen goed.
Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 3 mei 2021 goed.
De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2.
De gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn kan digitaal doorgaan als het lokaal bestuur dit, gelet op de gezondheidssituatie, de aangewezen vergadervorm acht.
Daaraan zijn 3 voorwaarden verbonden:
De wijze van vergaderen (digitaal) en de motivering (gezondheidssituatie) wordt vastgelegd in een burgemeestersbesluit (politieverordening) op grond van artikels 134, §1 en 135 van de Nieuwe Gemeentewet.
De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen. De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.
De procedure voor geheime stemming moet aan de noodzakelijke democratische voorwaarden voldoen.
Sint-Katelijne-Waver voldoet reeds sinds de eerste online zitting van 4 mei aan deze voorwaarden.
De gemeenteraadscommissies kunnen altijd al zowel fysiek, digitaal als in een hybride vorm plaatsvinden. De keuze hiervoor ligt bij het lokaal bestuur en behoort tot de autonomie van het bestuur. Een voorwaarde is evenwel dat de democratische principes van toepassing blijven en gegarandeerd moeten worden zowel bij fysiek als digitaal vergaderen. Dat betekent dat zowel de fysieke als de digitale gemeenteraadscommissies openbaar moeten zijn.
Door het nog steeds hoge aantal besmettingen én om de veiligheid van onze raadsleden te waarborgen, is het aangewezen om zowel de raden van 31 mei en 21 juni 2021, als de raadscommissies van 17 mei en 14 juni 2021 digitaal te laten plaatsvinden en dit zonder publiek. De verplichte openbaarheid van deze vergadering zal worden gegarandeerd door een audiovisuele livestreaming van de vergadering naar het gemeentelijk YouTube-kanaal.
Deze vergaderingen vinden op volgende wijze plaats:
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 28
De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2
Het ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis Coronavirus COVID-19
Het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en latere wijzigingen
De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn en het Coronavirus COVID-19
Sinds mei 2020 verlopen de meeste raden op digitale wijze. Het Agentschap Binnenlands Bestuur verspreidde via hun nieuwsbrief op 10 oktober 2020 nieuwe richtlijnen in verband met de organisatie van volwaardige raadszittingen op een veilige wijze. Om de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken, is het aangewezen om ook de raden en raadscommissies nog steeds op digitale wijze te laten verlopen.
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 10 mei 2021 om de gemeenteraden en de raden voor maatschappelijk welzijn op 31 mei en 21 juni 2021 en raadscommissies op 17 mei en 14 juni 2021 te laten verlopen via de applicatie Zoom voor de raadsleden en via live streaming via YouTube voor het publiek, om zo de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken.
Op 20 maart 2019 keurde het Vlaams Parlement het optimalisatiedecreet goed. Dat voert een verbeterde methode in voor de woningkwaliteitsbewaking.
Bij het optimalisatiedecreet hoort ook een besluit van de Vlaamse Regering. Het besluit bevat de nieuwe modellen van technische verslagen, bepaalt de modaliteiten van de waarschuwingsprocedure bij mogelijke woningkwaliteitsproblemen en de modaliteiten voor de strafrechtelijke instrumenten. De Vlaamse Regering keurde op 24 mei 2019 het BVR definitief goed.
Het optimalisatiedecreet en het besluit zijn op 1 januari 2021 in werking getreden.
Omdat deze wijzigingen invloed hebben op het afsprakenkader dat reeds werd opgemaakt, moesten deze wijzigingen ook aangepast worden in het afsprakenkader.
Dit afsprakenkader situeert zich binnen het bewaken van de minimale woningkwaliteit en het bevorderen van de woningkwaliteit als één van de speerpunten van het Vlaamse en lokaal woonbeleid om het recht op wonen te realiseren. Om een effectieve werking te realiseren werd een integrale en geïntegreerde aanpak opgesteld.
Elke woning in het Vlaamse gewest moet voldoen aan de minimale vereisten van veiligheid, gezondheid en woningkwaliteit (conform artikel 5 van de Vlaamse Wooncode).
Iedere eigenaar die een woning verhuurt of te huur of ter beschikking stelt, kan een conformiteitsattest (CA) aanvragen bij de gemeente. De burgemeester neemt binnen de 60 dagen een beslissing over de aanvraag.
Het sociaal verhuurkantoor heeft een centrale rol binnen het streven naar meer betaalbare en kwaliteitsvolle huurwoningen op de private huurmarkt. De kwaliteit van een woning is dan ook een belangrijk element tijdens de onderhandelingen met een eigenaar over een mogelijke inhuurname. Het is belangrijk dat het SVK bij deze onderhandelingen beschikt over een goede, onafhankelijke en objectieve inschatting van de kwaliteit van de aangeboden woning.
De gemeenten en de Vlaamse overheid hebben een gedeelde bevoegdheid en verantwoordelijkheid in het woningkwaliteitsbeleid. Door de krachten te bundelen kan de woningkwaliteit op de huurmarkt aanzienlijk verbeteren. Daarom engageert de gemeente zich ertoe de woningen die aan het SVK te huur worden aangeboden systematisch en op korte termijn te controleren op de Vlaamse woningkwaliteitsnormen, via de intergemeentelijke samenwerking Wonen langs Dijle en Nete, waarvan IGEMO de uitvoerder is van de woningcontroles.
De uitvoering van de controles gebeurt door personeelsleden van IGEMO die hiervoor specifiek werden opgeleid en door de burgemeesters werden aangesteld als conformiteitscontroleurs.
De gemeenten zijn vrijgesteld van advies door Wonen-Vlaanderen vooraleer een besluit te nemen over een ongeschikt- en/of onbewoonbaarverklaring. De conformiteitscontroleurs die door de burgemeester zijn aangesteld, kunnen hiervoor zelf rechtstreeks de burgemeester adviseren.
Artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2012 houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren bepaalt:
“Alleen woningen die voldoen aan de criteria van conformiteit die de Vlaamse Regering vaststelt in toepassing van artikel 5, § 4, van de Vlaamse Wooncode, komen in aanmerking om verhuurd te worden door een sociaal verhuurkantoor. Voor de beoordeling van die vereisten en normen kan de minister strengere bezettingsnormen opleggen dan de normen die opgenomen zijn in het technisch verslag, vermeld in artikel 2 van het woningkwaliteitsbesluit.
Het sociaal verhuurkantoor kan, voor het een hoofdhuurovereenkomst sluit met het oog op de onderverhuring van een woning, een conformiteitsonderzoek vragen aan het agentschap of, als de gemeente waar de woning ligt daarvoor een afsprakenkader met de minister en het sociaal verhuurkantoor overeengekomen is, aan de gemeente.
Het sociaal verhuurkantoor dat een woning in huur wil nemen en een hoofdhuurovereenkomst sluit, als vermeld in artikel 8 van de Woninghuurwet, kan een conformiteitsonderzoek aanvragen bij het agentschap of, als de gemeente waar de woning ligt daarvoor een afsprakenkader met de minister en het sociaal verhuurkantoor overeengekomen is, aan de gemeente zodra de renovatiewerken zijn voltooid.
Het conformiteitsonderzoek, vermeld in het tweede en derde lid, wordt uitgevoerd binnen vijftien werkdagen na de datum van de aanvraag. De conformiteit wordt beoordeeld op basis van de vereisten en de normen, vermeld conform artikel 3 van het woningkwaliteitsbesluit. Een werkdag is elke kalenderdag, behalve een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag.”
Dit afsprakenkader beschrijft de afspraken tussen alle partijen m.b.t. het afleveren van conformiteitsattesten aan het SVK. Het afsprakenkader vertrekt vanuit volgende hoofdlijnen:
Het SVK verbindt er zich toe via het intergemeentelijk samenwerkingsproject Wonen langs Dijle en Nete een conformiteitsonderzoek aan te vragen voor elke woning die te huur wordt aangeboden met het oog op nieuwe inhuurname, voor zover het SVK er na een eigen plaatsbezoek en na overleg met de eigenaar over de huurprijs in geïnteresseerd is.
Als er volgens de bevindingen ter plaatse verbeterings- of herstellingswerken moeten worden uitgevoerd aan de aangeboden woning, wijst het SVK de eigenaar op eventuele premies en ondersteunt hem bij het doorlopen van de aanvraagprocedures. Het SVK werkt hiervoor samen met Stekr, het aanspreekpunt voor advies op maat rond wonen.
Het SVK verhuurt alleen conforme woningen, zijnde woningen waarvoor een conformiteitsattest werd bekomen en voorhanden is.
Het SVK bezorgt het conformiteitsattest en eventueel het technisch verslag van het conformiteits-onderzoek aan de eigenaar.
Als het SVK tijdens een eerste plaatsbezoek vaststelt dat de kwaliteit van een aangeboden woning manifest ondermaats is waardoor de woning niet in aanmerking komt voor verhuring via haar diensten, signaleert ze dit aan IGEMO. Het SVK informeert de eigenaar hierover vóór het eerste plaatsbezoek doorgaat.
De gemeenteraad keurt het afsprakenkader goed.
Dit afsprakenkader treedt in werking na ondertekening door alle betrokken partijen en de minister en heft het vorige afsprakenkader op.
Als een gemeente uit de intergemeentelijke samenwerking Wonen langs Dijle en Nete stapt, vervalt dit afsprakenkader voor woningen die het SVK in deze gemeente wil inhuren.
Klimaan cvso, Vaartdijk 9 te 1981 Zemst heeft aan haar verplichtingen voldaan. Uit het proces-verbaal van voorlopige oplevering blijkt dat er geen opmerkingen zijn. De waarborgtermijn werd in het bestek vastgesteld op 20 jaar. In onderling overleg werd een concessieovereenkomst opgesteld, deze werd nagelezen en goedgekeurd door de juridische dienst van de gemeente, Klimaan en door de gemeenteraad. Ook het addendum werd nagelezen door de juridische dienst. Indien het wordt goedgekeurd door het college en de gemeenteraad kan de concessie getekend worden.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 27 juli 2020 de opdracht “Leveren, plaatsen, onderhouden en herstellen van fotovoltaïsche panelen op gemeentelijke gebouwen via burgerparticipatie” gegund aan Klimaan cvso. De uitvoering gebeurde overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2020/021/BVDA. Het PV van voorlopige oplevering werd goedgekeurd, alsook de concessieovereenkomst.
Gezien de vernietiging van het principe van de terugdraaiende teller zullen de gebouwen die overschakelen naar een digitale meter of een digitale meter hebben, een injectiecontract kunnen aangaan om zo de geïnjecteerde stroom op het net te verkopen. Wij mogen als gemeente zo'n injectiecontract aangaan. Alle voordelen verbonden aan groene stroom behoren ook ons toe te komen. Om deze nieuwe gegevenheden vast te leggen, werd een addendum opgesteld om toe te voegen aan de concessie. Dit addendum is tevens gecontroleerd door de gemeentelijke juridische dienst.
De gemeenteraad keurt het addendum aan de concessieovereenkomst met Klimaan goed.
De opdracht “Leveren, plaatsen, onderhouden en herstellen van fotovoltaïsche panelen op gemeentelijke gebouwen via burgerparticipatie” en de verdeling van verantwoordelijkheden worden beschreven in de concessieovereenkomst en het addendum.
Artikel 243 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 39-41 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf.
Op 1 januari 2020 is het Autonoom Gemeentebedrijf in vereffening gegaan.
Op 5 oktober 2020 besliste de gemeenteraad om de activiteiten van het Autonoom Gemeentebedrijf over te nemen.
Op 14 december 2020 werd het AGB vereffend. De vereffeningstaat van het AGB werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020.
De bedrijfsrevisor leverde ondertussen een goedkeurend verslag met voorbehoud af.
Als laatste wordt nu de BBC jaarrekening nog voorgelegd aan de gemeenteraad over het jaar 2020 (eindigend op 5 oktober 2020).
De cijfers van de rekening werden toegelicht door Diane Wouters en Britt Van den Broeck tijdens de raadscommissie van 15 juni 2020.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de afsluitende BBC jaarrekening nog vast te stellen.
De gemeenteraad stelt de BBC jaarrekening 2020 van het autonoom gemeentebedrijf vast met volgend resultaat:
De jaarrekening 2020 werd opgemaakt door het college en het vast bureau. Hiermee wordt bevestigd dat alle handelingen waarvoor zij bevoegd zijn, correct werden opgenomen in de boekhouding.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De cijfers van de rekening werden toegelicht door Diane Wouters en Britt Van den Broeck tijdens de raadscommissie van 17 mei 2021.
Het voorontwerp van de jaarrekening werd gunstig geadviseerd door het M-team op 5 mei 2021.
Het budgettair resultaat 2020
| V. Budgettair resultaat van het boekjaar | € 1.088.011
|
| VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | € 7.542.250 |
| VII. Gecumuleerd budgettair resultaat
| € 8.630.261
|
| VIII. Onbeschikbare gelden | € 0 |
| IX. Beschikbaar budgettair resultaat | € 8.630.261 |
Balans op 31/12/2020
| Vlottende activa | 13.946.520 € | Schulden | 22.358.375 € |
| Vaste activa | 123.795.548 € | Netto-actief | 115.383.694 € |
| Totaal activa | 137.742.069 € | Totaal passiva | 137.742.069 € |
Staat van opbrengsten en kosten 2020
| Operationeel tekort | - 3.109.353 € |
| Financieel overschot | 1.273.603 € |
| Uitzonderlijk overschot | 0 € |
| Overschot van het boekjaar | - 1.835.749 € |
Artikel 260 en 261 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 17 tot en met 28 van het BBC besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen.
Artikel 2, 3 en 4 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen en latere wijzigingen.
De gemeenteraad stelt haar deel van de jaarrekening 2020 vast zoals hieronder opgenomen (schema J3):
De gemeenteraad keurt het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn met volgend resultaat (schema J2):
| V. Budgettair resultaat van het boekjaar | € 1.088.011
|
| VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | € 7.542.250 |
| VII. Gecumuleerd budgettair resultaat
| € 8.630.261
|
| VIII. Onbeschikbare gelden | € 0 |
| IX. Beschikbaar budgettair resultaat | € 8.630.261 |
De gemeenteraad keurt de eveneens de waarderingsregels goed die werden toegepast voor de opmaak van deze rekening. De volledige tekst hiervan is terug te vinden in de toelichting.
Artikel 249 decreet lokaal bestuur: § 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Artikel 263 decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voorgelegd.
De belangrijkste redenen voor de wijziging van het meerjarenplan zijn de volgende:
Er werd een voorontwerp gemaakt van de aangepaste strategische nota en financiële nota door de algemeen directeur en de financieel directeur, in overleg met het M-team in zitting van 5 mei 2021. Dit ontwerp werd besproken op het college van 10 mei 2021.
De wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. Het overzicht van de kredieten (schema M3) vermeldt dan de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar.
Daarnaast is het logisch dat de raad beslist over belangrijke inhoudelijke wijzigingen in het beleid. Het bestuur zal het meerjarenplan dus ook aanpassen als er belangrijke bijsturingen van de acties, actieplannen en/of beleidsdoelstellingen moeten gebeuren. De regelgeving legt hiervoor geen regels op. Elk bestuur moet in het kader van de organisatiebeheersing zelf definiëren welke inhoudelijke wijzigingen alleen kunnen worden doorgevoerd via een aanpassing van het meerjarenplan.
Aan de omgevingsanalyse werd een annex toegevoegd m.b.t. de coronacrisis.
Samengevat zijn de wijzigingen voor gemeente en OCMW voor 2021-2025 als volgt:
| Wijzigingen GEM | 2021 AMJP03 | 2022 AMJP03 | 2023 AMJP03 | 2024 AMJP03 | 2025 AMJP03 |
| Exploitatie (saldo) | -553.295 | -135.122 | -78.322 | -49.251 | -53.380 |
| - ontvangsten | 13.438 | 23.814 | 23.814 | 23.814 | 23.814 |
| - uitgaven | 566.733 | 158.936 | 102.136 | 73.065 | 77.194 |
| Investeringen (saldo) | 1.318.281 | -2.135.957 | -540.000 | -403.598 | -300.000 |
| - ontvangsten | -303.104 | -40.000 | -40.000 | 96.402 | -300.000 |
| - uitgaven | -1.621.385 | 2.095.957 | 500.000 | 500.000 | 0 |
| Financiering (saldo) | -3.465.000 | 2.251.341 | 615.376 | 457.099 | 349.651 |
| - ontvangsten | -3.365.000 | 2.100.000 | 555.000 | 420.000 | 330.000 |
| - uitgaven | 100.000 | -151.341 | -60.376 | -37.099 | -19.651 |
| Wijzigingen OCMW | 2021 AMJP03 | 2022 AMJP03 | 2023 AMJP03 | 2024 AMJP03 | 2025 AMJP03 |
| Exploitatie (saldo) | 16.043 | -127 | -127 | -127 | -127 |
| - ontvangsten | 38.189 | 24.589 | 24.589 | 24.589 | 24.589 |
| - uitgaven | 22.146 | 24.716 | 24.716 | 24.716 | 24.716 |
| Investeringen (saldo) | 21.791 | 21.791 | 0 | 0 | 0 |
| - ontvangsten | 21.791 | 21.791 | 0 | 0 | 0 |
| - uitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Financiering (saldo) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - uitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en de beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Dit besluit geeft een overzicht van de diverse beleids- en beheersrapporten die moeten worden opgemaakt en een aantal regels waaraan de boekhouding van de gemeente moet voldoen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018, en latere wijzigingen, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen. In dit besluit worden de concrete schema's en rekeningstelsels vastgelegd.
De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025.
Artikel 257 decreet lokaal bestuur: § 1. Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast. Daarnaast kan het meerjarenplan, als dat nodig is, ook worden aangepast om alleen de kredieten voor het lopende boekjaar aan te passen.
Als voor 1 januari van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen de kredieten voor dat boekjaar nog niet werden vastgesteld, worden, in afwijking van het eerste lid, op die datum de kredieten voor dat boekjaar automatisch vastgesteld op basis van de ramingen voor dat boekjaar in de financiële nota van het meerjarenplan.
Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.
De periode van het meerjarenplan blijft altijd de periode, vermeld in artikel 254, tweede lid, maar de financiële nota beschrijft altijd de financiële consequenties voor ten minste drie toekomstige boekjaren.
§ 2. Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota.
De gemeenteraad stelt haar deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (03/2021) vast zoals hieronder wordt voorgesteld.
De gemeenteraad keurt het deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (03/2021) van het OCMW goed.
Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel, zoals hieronder wordt voorgesteld, geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad bepaalt dat er over het eerste semester van boekjaar 2021 een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad van september 2021.
De bekendmaking van deze beslissing zal gebeuren overeenkomstig art. 330 van het decreet lokaal bestuur.
Op vrijdag 6 september 2019 heeft de zoneraad van Brandweerzone Rivierenland de gemeentelijke dotaties voor de dienstjaren 2020-2025 vastgelegd. De dotatie is gebaseerd op het aantal inwoners. Op 4 november 2019 heeft de gemeenteraad de dotaties voor de jaren 2020-2025 voor Brandweerzone Rivierenland vastgesteld.
Op vrijdag 2 april 2021 werd de brandweerzone geïnformeerd over de federale dotaties voor het dienstjaar 2021. De federale overheid heeft de brandweerzones een bijkomende dotatie toegekend en voor brandweerzone Rivierenland gaat het over 873.632,97 euro. Diezelfde dag heeft de zoneraad in haar zitting beslist die bijkomende dotatie te laten terugvloeien naar de gemeenten volgens de bestaande verdeelsleutel. Dit zal verwerkt worden in de begrotingswijziging.
De impact op de geplande exploitatiedotatie voor het dienstjaar 2021 voor onze gemeente bedraagt 43.332,00 euro waardoor de netto exploitatiedotatie voor het dienstjaar 2021 verminderd wordt tot 1.026.200,00 euro.
WET VAN 15 MEI 2007 BETREFFENDE DE CIVIELE VEILIGHEID. (B.S. 31.07.2007) en (erratum 01.10.2007):
Art. 68.* § 1. De gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting. Zij wordt ten minste in twaalfden uitbetaald. [Vervangen bij W. van 19 april 2014, art. 23, 1° (inw. 2 augustus 2014) (B.S. 23.07.2014) –
§ 2. De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Het akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is.
Ministeriële omzendbrief van 26 juli 2018 betreffende de onderrichtingen voor de opmaak van de begroting van de hulpverleningszones voor 2019 en de bijhorende begrotingswijziging
De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de zoneraad van brandweerzone Rivierenland van 2 april 2021 om de bijkomende federale dotatie voor 2021 te laten terugvloeien naar de gemeenten volgens de bestaande verdeelsleutel. De impact op de geplande exploitatiedotatie voor het dienstjaar 2021 voor onze gemeente bedraagt 43.332,00 euro waardoor de exploitatiedotatie voor het dienstjaar 2021 verminderd wordt tot 1.026.200,00 euro.
Op vrijdag 18 juni 2021 om 11.30 uur vindt de digitale algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa plaats.
Volgende punten staan op de agenda:
De nodige documenten werden samen met de agenda bezorgd.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze punten goed te keuren.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
De uitnodiging tot de algemene vergadering van Pidpa op vrijdag 18 juni 2021 werd per aangetekende brief van 23 april 2021 verstuurd.
In zitting van 11 maart 2019 duidde de gemeenteraad Jan Broes, schepen en Jeroen Baeten, voorzitter gemeenteraad, aan als respectievelijk afgevaardigde en plaatsvervanger namens de gemeente in de algemene vergaderingen van Pidpa, tot 31 december 2024.
Decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 en 59.
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Pidpa op vrijdag 18 juni 2021 en verleent goedkeuring aan de voorgestelde punten:
Aan de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 18 juni 2021, overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Decreet van 22 december 2017 houdende het Lokaal Bestuur, artikel 432 bepaald dat het mandaat van de afgevaardigde voor elke algemene vergadering door de vennoten moet worden herhaald.
De statuten van de intergemeentelijke vereniging Ivarem, vastgesteld door de algemene vergadering op 26 april 2003, zoals gewijzigd op 5 december 2003, 3 december 2004, 22 juni 2007, 30 november 2007, 26 juni 2009, 17 december 2010, 13 december 2013, 17 juni 2016, 15 december 2017, 7 december 2018, 13 december 2019 en 19 december 2020.
De intergemeentelijke vereniging Ivarem deelt mee dat de algemene vergadering plaatsvindt op vrijdag 18 juni 2021. De vergadering start om 17.30 uur, en afhankelijk van de coronacrisismaatregelen die op dat ogenblik van kracht zijn, in de administratieve zetel van Ivarem, Leuvensesteenweg 443D te 2812 Muizen (zaal Themis) of via MS Teams.
Volgende punten staan op de agenda:
De documentatie bij de agendapunten werd met de agenda meegestuurd:
De gemeente Sint-Katelijne-Waver is deelnemer van de intergemeentelijke vereniging Ivarem.
De gemeenteraad dient het mandaat te bepalen van de afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergadering van Ivarem op 18 juni 2021.
De gemeenteraad heeft in zitting van 11 maart 2019 Jan Van Asch, gemeenteraadslid, en Joris De Pauw, schepen, aangeduid als respectievelijk eerste en tweede afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergaderingen van Ivarem tot 31 december 2024.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van vrijdag 18 juni 2021 en verleent aan haar afgevaardigde(n) het mandaat in te stemmen met het voorstel van de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IVAREM.
Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de intergemeentelijke vereniging IVAREM.
Op de begraafplaatsen van Elzestraat, Onze-Lieve-Vrouw-Waver en het centrum vonden de voorbije jaren grote ontgravingen plaats. Voor Pasbrug - Nieuwendijk is dit gepland voor dit jaar.
Alle graven, nissen en urnekelders waarvan de concessie verlopen is en niet vernieuwd werd, worden ontgraven.
In het kader van de opdracht “Ontgraving begraafplaats Pasbrug” werd een bestek met nr. 2021/026/RD/856.3 opgesteld door de dienst uitvoering en schoonmaak.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 163.636,36 excl. btw of € 198.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
In het MJP werden kredieten opgenomen voor de laatste grote ontgraving van de begraafplaatsen, nl. begraafplaats Pasbrug. Bij het opmaken van de inventaris blijkt dat er veel meer ontgravingen nodig zijn. De diensten hebben daarom extra krediet bijgevraagd via AMJP t.b.v. 80.000 euro. Deze AMJP zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad in zelfde zitting als de vaststelling en gunningswijze van dit bestek. Bij de financiële info is reeds rekening gehouden met de bijgevraagde kredieten. We geven daarom gunstig advies onder voorwaarde van goedkeuring van AMJP.
Het bestek met nr. 2021/026/RD/856.3 en de raming voor de opdracht “Ontgraving begraafplaats Pasbrug”, opgesteld door de dienst uitvoering en schoonmaak worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 163.636,36 excl. btw of € 198.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 220100/B2/0990 (actie/raming AC000068/MJP001156).
Het studiebureau Talboom heeft ondertussen het bestek opgemaakt. De gemeenteraad neemt kennis van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht 'Gemeente Sint-Katelijne-Waver: Wegenis- en rioleringswerken in Kempenarestraat - Project nr. K-18-027'
De gunning geschiedt via een openbare procedure waarbij Pidpa de gunningsprocedure zal voeren en bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur zal optreden.
Het gemeentelijk aandeel in deze opdracht wordt geraamd op € 194.695,98 excl. btw of € 235.582,14 incl. btw. De gemeenteraad keurt het gemeentelijk aandeel goed.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Pidpa plant werken in de Kempenarestraat, meer bepaald projectnummer K-18-027:
De gemeente wenst verbeteringswerken uit te voeren aan de bestaande wegenis. Deze wordt heraangelegd in asfalt.
Voormelde werken werden in het algemeen belang samengevoegd, waarbij Pidpa werd aangeduid om in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden. De samenwerkingsovereenkomst werd hiervoor goedgekeurd door de gemeenteraad van 8 mei 2017.
De gemeenteraad verleende in zitting van 3 juni 2019 goedkeuring aan project K-09-042 Wegen- en rioleringswerken in een deel van de Bredeheide, Heidijk, deel Kempenare- en deel Wilsonstraat en gunde de ontwerpopdracht voor de technische studie van het gemeentelijke aandeel aan Multiprofessioneel Architectenbureau Talboom bvba, A. Meermansdreef 1 te 2870 Puurs.
Voormelde werken maakten oorspronkelijk deel uit van 1 groot dossier: Pidpaprojectnr K-09-042 voor Bredeheide, Heidijk, Wilsonstraat en Kempenarestraat. Het dossier werd nadien opgesplitst in deelprojecten:
K-09-042 Bredeheide en Heidijk
K-18-027 Kempenarestraat
K-18-028 Wilsonstraat
De gemeenteraad neemt kennis van de lastvoorwaarden en gunningswijze voor de opdracht 'Gemeente Sint-Katelijne-Waver: Wegenis- en rioleringswerken in Kempenarestraat - Project nr. K-18-027', zoals opgemaakt door studiebureau Talboom en opgenomen in de bijlagen.
De gunningsprocedure geschiedt via een openbare procedure waarbij Pidpa in gezamelijke naam de procedure zal voeren en bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht zal optreden als opdrachtgevend bestuur.
Het gemeentelijk aandeel in deze opdracht wordt geraamd op € 194.695,98 excl. btw of € 235.582,14 incl. btw en wordt goedgekeurd.
Deel verkoop van gemeentegrond:
De gemeente verkoopt 12 vierkante meter vooraan zodat de gevel van het nieuwe project recht getrokken kan worden, de ongunstige hoek van de ondertussen afgebroken woning en winkel Dorp 22 en Dorp 23 wordt weggewerkt. Dit heeft geen nadelig effect op het openbaar domein, de doorgang en aanpassing werd al mee opgenomen in zowel de dorpskern vernieuwing als de vernieuwing van de parking naast SUI.
Er werd een schattingsverslag opgemaakt door landmeter-expert Annelies De TROYER op 7 september 2020.
De aankoop zal geschieden tegen de geschatte verkoopwaarde, zijnde € 7.800. Alle kosten, ook die van levering, zijn voor de aankoper.
Deel grondafstand en aanleg doorgang (voorwaarden):
Deze doorgang zal dubbel dienst doen, enerzijds wordt dit openbaar domein als trage verbinding naar de parking van Sint-Ursula/Gemeente en anderzijds zal de doorgang dienst doen als uitrit voor privéparkeerplaatsen van de nieuwe ontwikkeling.
Om deze doorgang te realiseren wordt er een erfdienstbaarheid toegekend aan de toekomstige eigenaars van de appartementen voor 99 jaar wat ook de termijn van erfpacht van de parking naast SUI zal zijn (eveneens vernieuwbaar).
Er werd een een kostenstaat opgemaakt voor de aankoop van de aanpalende tuingrond door de gemeente, dewelke door de ontwikkelaar mee aangelegd en afgespannen zal worden zoals afgesproken met een dicht houtwerk van ca. 180-200cm hoog met een bijpassend poortje.
Een onherroepelijke waarborg van € 45.000 voor de aanleg van de doorgang gelegen op perceel 19E en het aanpalend stukje tuingrond (deel van perceel 26D ) van 16,92 m² zal voorgelegd worden bij ondertekening van verkoopakte en overeenkomst van grondafstand en bijkomende verbintenissen.
De doorgang wordt zo optimaal mogelijk aangesloten op het nieuwe ontwerp van de parking naast SUI, het bijgevoegde landmeterplan werd hiervoor aangepast. De nodige afspraken hieromtrent zullen in de vernoemde overeenkomst opgenomen worden.
Een recht van overbouw (eeuwigdurend) in het voordeel van het perceel grond (loten 1 en 4, van het landmeterplan) in het voordeel van het gebouw dat zal opgericht worden boven de grondstrook, overeenkomstig de omgevingsvergunning en de goedgekeurde bouwplannen. Vrijwaring van de gemeente in alle schadegeschillen naar aanpalende eigendommen en vrijwaring naar schadegeschillen van het op te richten gebouw naar het gemeentebestuur, de eigendom van de gemeente strekt zich niet tot de fundering van het gebouw. De grondafstand beperkt zich tot de wegenis en de fundering van de wegenis, de fundering van het gebouw, kelders noch de steun van de muur aangeduid als lot 4 worden overgedragen. Alle schade die voortkomt uit deze vernoemde delen zullen door de ontwikkelaar en daaropvolgend, door de vereniging van mede-eigenaars te dragen zijn.
In de verkoopsovereenkomsten en in de basisakte, houdende de statuten van het gebouw, wordt een onherroepelijke volmacht voorzien voor alle toekomstige kopers van de privatieven van het bouwproject, zodat deze vertegenwoordigd worden door de bouwheer in de authentieke akte, houdende deze gratis grondafstand.
Op die manier zal de gemeente Sint-Katelijne-Waver niet in contact komen met de toekomstige kopers en kan de overdracht efficiënt en snel plaatsvinden.
Een nieuwe omgevingsvergunning voor een private fietsenberging (ca. 11 plaatsen) bij het project zal z.s.m. worden ingediend en aansluitend aan het appartementenproject worden gerealiseerd.
Aan het college wordt gevraagd om de overeenkomst van bovenstaande voorwaarden voor bovenstaande verkoop contractueel vast te leggen voorafgaand aan de akte waarvoor de gemeenteraad een deel van het openbaar domein desaffecteerd. Ook de kostenstaat ten bedrage van € 4.260 voor het verwerven van het aanpalend stukje tuingrond om de aansluiting met de parking te maken wordt voorafgaandelijk betaald.
Er werd eveneens een bodemattest toegevoegd voor de overdracht.
In bijlage werden ontwerpakte en ontwerpovereenkomst toegevoegd, alsook de éénzijdig ondertekende overeenkomst voor verdere afhandeling en ondertekening bij de notaris.
Op de percelen van Dorp 22 en 23 is een ontwikkeling vergund.
De gemeente verkoopt ongeveer 12 vierkante meter vooraan zodat de gevel van het nieuwe project recht getrokken kan worden, de hoek van de gebouwen tussen Dorp 22 en Dorp 23.
De gemeente verwerft een doorgang van 125m² op perceel (19E) Dorp 23, om aan te sluiten op het perceel (379F) en (379E). Deze doorgang zal dubbel dienst doen, enerzijds wordt dit openbaar domein als trage verbinding naar de parking van Sint-Ursula/Gemeente en anderzijds zal de doorgang dienst doen als uitrit voor privéparkeerplaatsen van de nieuwe ontwikkeling. Deze grondafstand werd opgelegd in de omgevingsvergunning en afgesproken op verschillende overlegmomenten. Deze afspraken zullen verder omstandig beschreven in de overeenkomst die samen met de akte van grondafstand zal ondertekend worden.
De gemeenteraad gaat akkoord met de verkoop van lot 3 van het opmetingsplan van landmeter Peter Liekens, te Herentals alsook met het bijhorende schattingsverslag opgemaakt door landmeter-expert Annelies De Troyer dd. 7 september 2020. De gemeenteraad aanvaardt de verkoop onder bovenstaande voorwaarden en neemt akte van de geschatte prijs van € 7.800. Alle kosten, ook die van levering, worden gedragen door de aankoper. Het perceel met een oppervlakte van 12 m² wordt gedesaffecteerd uit het openbaar domein.
De gemeenteraad gaat akkoord met de grondafstand van lot 2, 125m² zoals opgetekend op het opmetingsplan van landmeter Peter Liekens te Herentals op 2 april 2021. De gemeenteraad affecteert het lot 2 met een totale oppervlakte van 125m² bij het openbaar domein en geeft opdracht aan het college om dit verder te formaliseren met bovenstaande voorwaarden.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd in dit kader alle verdere nodige stappen te zetten, met inbegrip van alle administratieve formaliteiten, eventuele beperkte wijzigingen in de plannen en de akte die kaderen in de bovenstaande principes en substantieel hetzelfde doel hebben, de vertegenwoordiging in rechte, de handlichting en het aanstellen van een notaris.
Overeenkomstig artikel 31 van het decreet lokaal bestuur worden de mondelinge vragen van de raadsleden aan de leden van het college van burgemeester en schepenen behandeld.
- Raadslid Jos Moeyersons over de naamgeving van de bushalte in de Wilsonstraat.
- Raadslid Kris Hapers over de verkeerslichten aan het kruispunt Meidoornstraat - Mechelsesteenweg.
De voorzitter overloopt de agenda van de maand juni 2021.