Artikel 277 van het decreet lokaal bestuur.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn worden de notulen van de voorgaande raad voor maatschappelijk welzijn ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen werden opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 278, §1 van het decreet lokaal bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 september 2021 goed.
Gelet op de krappe arbeidsmarkt is het aangewezen om ook het rekruteringskanaal van de externe mobiliteit met andere overheden in Sint-Katelijne-Waver mogelijk te maken.
Daarom wordt voorgesteld om een nieuwe hoofdstuk in de rechtspositieregeling toe te voegen.
Het voorontwerp van deze toevoeging in de rechtspositieregeling wordt gemaakt door de algemeen directeur in overleg met het managementteam. Het M-team gaf op 17 augustus 2021 positief advies.
Dit punt kreeg een protocol van akkoord op het syndicaal overleg op 7 september 2021. De ondertekende bijlage werd op 4 oktober ontvangen en aan het punt toegevoegd.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 mei 2011 houdende de regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde tewerkstellingsbied.
Decreet lokaal bestuur
De arbeidsmarkt is bijzonder krap. Dit blijkt uit de werkloosheidscijfers, de vacatures bij de VDAB, allerlei berichten in de media tot discussies hierover in de commissie binnenlands bestuur van het Vlaams Parlement. Ook het lokaal bestuur van Sint-Katelijne-Waver stelt vast dat het moeilijk is om geschikte kandidaten te vinden, ondanks dat het bestuur al maatregelen neemt zoals het schrappen van de diplomavoorwaarden voor knelpuntfuncties en het toestaan van het volgen van noodzakelijke opleidingen na de indiensttreding.
De rechtspositieregeling van Sint-Katelijne-Waver voorziet tot op heden nog niet in de mogelijkheid dat personeelsleden van andere overheden via externe mobiliteit aan de selecties kunnen deelnemen.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de gewijzigde rechtspositieregeling van het gemeente- en het OCMW-personeel zoals in bijlage goed.
Op vraag van het personeel werden volgende wijzigingen doorgevoerd:
Op vraag van de DPO werd een bijkomende passage rond informatieveiligheid bij telewerk in het arbeidsreglement opgenomen.
In de bijlage uurroosters werd de nieuwe arbeidstijdregeling doorvertaald en worden de uurroosters van de deeltijdsen niet meer nominatief opgenomen.
Dit punt kreeg een positief advies op het syndicaal overleg op 7 september 2021. De ondertekende bijlage werd op 4 oktober ontvangen en aan het punt toegevoegd.
Op 21 juni 2021 keurde de raad het nieuwe telewerkkader goed dat werd opgenomen in het arbeidsreglement. Omdat er nog verschillende vragen en opmerkingen rezen over telewerk post-corona is de werkgroep opnieuw samengekomen en heeft alle vragen en opmerkingen van de medewerkers verder bestudeerd. De krachtlijnen van het telewerkkader blijven behouden, maar er worden enkele verfijningen en verduidelijkingen doorgevoerd.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de bijlagen 1 (arbeidstijdregeling), 2 (uurroosters) en 9 (telewerk) van het arbeidsreglement goed.
Aan de raad wordt voorgesteld om een coördinator klimaat en natuurontwikkeling B1-B3 aan de formatie en het organogram toe te voegen en de functie van mobiliteitsambtenaar B1-B3 op te waarderen naar expert mobiliteit B4-B5. De huidige functie van mobiliteitsambtenaar B1-B3 wordt uitdovend geplaatst.
De functie van coördinator klimaat en natuurontwikkeling B1-B3 wordt voorzien binnen de dienst omgeving, de functie van expert mobiliteit B4-B5 binnen de dienst openbare werken.
Het voorontwerp van deze toevoeging in de rechtspositieregeling werd gemaakt door de algemeen directeur in overleg met het managementteam.
Dit punt kreeg een protocol van akkoord op het syndicaal overleg op 7 september 2021. De ondertekende bijlage werd op 4 oktober ontvangen en aan het punt toegevoegd.
Sint-Katelijne-Waver wil nog sterker inzetten op het klimaatbeleid, onder meer door een instap in het Lokaal Klimaat- en Energiepact en door de opmaak van een hemelwater- en droogteplan. Verder wenst Sint-Katelijne-Waver nog sterker in te zetten op natuurontwikkelingsprojecten zoals ORIOM en het bomenplan. Om dit te realiseren is bijkomende personeelsinzet noodzakelijk.
De functie van deskundige mobiliteit is sterk geëvolueerd, door de komst van de vervoerregio, de sterke inzet op de verwerving van subsidies en op handhaving via technologische middelen, de vele fietspadendossiers en het doorgedreven participatiebeleid. Het toegenomen takenpakket blijkt ook uit de meest recente mobiliteitsnieuwsbrief van de Vlaamse overheid (zie bijlage). Daarom werd de functiebeschrijving aangepast, waardoor deze nu gewaardeerd wordt als expert mobiliteit B4-B5 (zie bijlage).
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het aangepaste organogram en de aangepaste personeelsformatie goed.
Het nieuw reglement mantelzorgpremie beoogde de integratie van de gemeentelijke begeleidingspremie voor kinderen met een handicap in het reglement mantelzorgpremie.
De gemeentelijke begeleidingspremie voorzag in een inkomensbegrenzing van het gezin waarin het kind verblijft. Voor deze categorie van rechthebbenden is in het reglement mantelzorgpremie een bedrag van € 110 per maand bepaald.
Daarom wordt voorgesteld om de inkomensvoorwaarde voor alle leden van het gezin enkel van toepassing te maken voor de verzorging van minderjarige kinderen die in aanmerking wensen te komen voor een mantelzorgpremie van € 110 per maand.
Het bijzonder comité formuleerde hierover op 7 september een gunstig advies.
Bij de integratie van gemeente en OCMW werd afgesproken om de gemeentelijke sociale premies over te hevelen naar OCMW en te laten beheren door de sociale dienst.
Dit gaf aanleiding tot het evalueren van het gemeentelijk reglement sociale premie, het reglement mantelzorgpremie van het OCMW en het gemeentelijk reglement begeleidingspremie.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde een nieuw reglement mantelzorgpremie goed op 3 mei 2021.
In dit nieuwe reglement mantelzorgpremie werd als inkomensvoorwaarde het recht op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming als voorwaarde gesteld voor alle gezinsleden van de zorgbehoevende.
We hebben vastgesteld dat door deze bepaling een aantal rechthebbenden op een mantelzorgpremie onbedoeld worden uitgesloten.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het reglement mantelzorgpremie in de bijlage aan dit besluit goed.