Terug
Gepubliceerd op 04/05/2021

2021_GR_00065 - Coronamaatregelen - Contact- en brononderzoek Covid 19 - Opstart (semi)autonoom en volledig contactopsporingsinitiatief binnen de eerstelijnszorgzone Mechelen-Katelijne: besluit tot goedkeuring van het addendum, afgesloten met het Agentschap Zorg en Gezondheid houdende het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 03/05/2021 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Voorzitter; Kristof Sels; Eric Janssens; Joris De Pauw; Jan Broes; Sarah De Keyser; An Coen; Ronny Slootmans; Jan Van Asch; Maurice Verheyden; Kris Hapers; Tom Ongena; Elke Hellemans; Jos Ceulemans; Jos Moeyersons; Greet Saels; Sylke Pex; Geert Vertommen; Katrien Willems; Lore Roelandts; Kathleen Rombauts; Karolien Frans; Thomas Mariën; Wim Marnef; Bart De Boeck; Gunter Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Sven Verelst; Annelies Bal

Secretaris

Gunter Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Jeroen Baeten, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00065 - Coronamaatregelen - Contact- en brononderzoek Covid 19 - Opstart (semi)autonoom en volledig contactopsporingsinitiatief binnen de eerstelijnszorgzone Mechelen-Katelijne: besluit tot goedkeuring van het addendum, afgesloten met het Agentschap Zorg en Gezondheid houdende het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 25
An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Greet Saels, Kathleen Rombauts, Sarah De Keyser, Geert Vertommen, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Sylke Pex, Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, Thomas Mariën, Wim Marnef, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00065 - Coronamaatregelen - Contact- en brononderzoek Covid 19 - Opstart (semi)autonoom en volledig contactopsporingsinitiatief binnen de eerstelijnszorgzone Mechelen-Katelijne: besluit tot goedkeuring van het addendum, afgesloten met het Agentschap Zorg en Gezondheid houdende het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken - Goedkeuring 2021_GR_00065 - Coronamaatregelen - Contact- en brononderzoek Covid 19 - Opstart (semi)autonoom en volledig contactopsporingsinitiatief binnen de eerstelijnszorgzone Mechelen-Katelijne: besluit tot goedkeuring van het addendum, afgesloten met het Agentschap Zorg en Gezondheid houdende het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 191 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie verankert het voorzorgsbeginsel in het kader van het beheer van internationale gezondheidscrisissen en van de actieve voorbereiding van zulke potentiële crisissen. Dit beginsel houdt in dat, wanneer een ernstig risico hoogstwaarschijnlijk werkelijkheid zal worden, het aan de overheid is om dringende en voorlopige maatregelen te nemen.

De bestaande samenwerkingsovereenkomst overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 met het Agentschap Zorg en Gezondheid loopt ten einde op 31 maart 2021. Hierbij werd gekozen voor optie 2.

Op 19 maart 2021 gaf de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan een nieuw besluit van de Vlaams Regering voor de lokale preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine coaching en contactonderzoek. De opties en de bijhorende financiering zijn ongewijzigd.

Om terug te kunnen opstarten is de ondertekening van een addendum aan voormelde samenwerkingsovereenkomst vereist. 

De nodige stukken werden hiertoe werden door de Vlaamse Overheid pas op 26 maart 2021 ter beschikking gesteld zodat vanuit de gemeenten niet vroeger kon worden geagendeerd.

Gelet op de dringende noodzakelijkheid kon er niet worden gewacht op de eerstvolgende gemeenteraad omwille van de noodzaak om verdere engagementen terug op te nemen.

De hoogdringendheid blijkt uit de epidemiologische resultaten voor Vlaanderen, die van dag op dag evolueren.

Gelet op de voornoemde hoogdringendheid, nam het college van burgemeester en schepenen op 6 april 2021 het besluit tot ondertekening van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst en bijlagen.

Het college deed dit onder voorbehoud van bekrachtiging door de eerstvolgende gemeenteraad waarop dit dossier rechtsgeldig kan worden geagendeerd.

Argumentatie

Wat de aard van de engagementen betreft, kunnen lokale besturen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van datum kiezen tussen de volgende opties: 

  • Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching, met een subsidiëring van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021.
  • Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching én aanvullend lokaal contactonderzoek, met een subsidiëring van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021.

Besturen die nu reeds een samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid afgesloten hebben  op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020, hebben volgende keuzemogelijkheden voor na 31 maart 2021:

  • heeft het bestuur een overeenkomst voor optie 1, dan kan het deze verlengen voor optie 1;
  • heeft het bestuur een overeenkomst voor optie 2, dan kan het ofwel verlengen voor optie 2 of overstappen op optie 1;
  • het bestuur kan ook kiezen om de samenwerking stop te zetten;
  • de samenstelling van verenigde besturen kan niet gewijzigd worden.

De contacttracing Mechelen-Sint-Katelijne-Waver werkt momenteel volgens optie 2. Het is logisch om deze werkwijze verder te zetten.

Besturen die na 31 maart 2021 verder willen inzetten op optie 2, moeten vóór 30 april 2021 aan het Agentschap Binnenlands Bestuur een ingevuld en ondertekend addendum bezorgen.

De einddatum van optie 2 (31 mei 2021) is gelijkgesteld met het aflopen van het huidig contract van het Vlaams contactcenter. Bedoeling is dat voorafgaandelijk bekeken wordt of een verlenging wenselijk is (zowel voor het Vlaamse als het lokale contactcenter). Mocht beslist worden om optie 2 stop te zetten voor de lokale besturen op 31 mei 2021, voorziet het Agentschap Binnenlands Bestuur de nodige documenten zodat de optie 2-besturen nog een maand in optie 1 kunnen verder werken. Er wordt eveneens nog bekeken of het wenselijk is optie 1 te verlengen.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken.

Samenwerkingsovereenkomst dd. 30 november 2020 tussen de eerstelijnszone Mechelen-Katelijne, de stad Mechelen en de gemeente Sint-Katelijne-Waver, met het oog op het ontvangen van de subsidies in het kader van voormeld besluit.

Besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot verlening van de toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken.

Aanleiding en context

Tussen het Agentschap Zorg en Gezondheid en de proeftuin Mechelen-Katelijne, is in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken een samenwerkingsovereenkomst afgesloten waarbij gekozen werd voor optie 2. Deze overeenkomst liep tot 31 maart 2021.

Op 19 maart 2021 heeft de Vlaamse Regering de contouren voor preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek door lokale besturen na 31 maart 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken vanaf 1 april tot en met 31 mei 2021.

Artikel 2

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van 6 april 2021 waarbij het college de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst via het addendum in bijlage, in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken vanaf 1 april tot en met 31 mei 2021 (optie 2) heeft goedgekeurd.