Terug
Gepubliceerd op 15/09/2020

2020_GR_00164 - Coronamaatregelen - Vermindering van de belastingdruk in crisistijd - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 07/09/2020 - 20:15 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Verontschuldigd

Wim Marnef

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00164 - Coronamaatregelen - Vermindering van de belastingdruk in crisistijd - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 16
Eric Janssens, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, An Coen, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sarah De Keyser, Sven Verelst, Geert Vertommen, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Sylke Pex, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 10
Kris Hapers, Tom Ongena, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Greet Saels, Annelies Bal, Katrien Willems, Lore Roelandts, Thomas Mariën
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00164 - Coronamaatregelen - Vermindering van de belastingdruk in crisistijd - Goedkeuring 2020_GR_00164 - Coronamaatregelen - Vermindering van de belastingdruk in crisistijd - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004 dlb0018

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen

Aanleiding en context

Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.

De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

De gemeenteraad kan haar belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren. De raad kan hiertoe:

  • belastingreglementen opheffen of intrekken;
  • de inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;
  • vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur.

De gemeenteraad kan haar maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen,…), bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals uitgeroepen door de Vlaamse Regering).

Argumentatie

Met dit besluit komt de gemeente tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

De financiën van de gemeente kunnen de tijdelijke minderontvangsten door deze tegemoetkomingen opvangen.

Juridische grond

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (quarantainemaatregelen).

Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).

Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).

Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op bals en danspartijen van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op de standplaatsen op privé-terrein, gelegen aan de openbare weg van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Besluit van 4 mei 2020 van de gemeenteraad tot vaststelling van retributie inzake het afleveren van een vergunning tot het exploiteren van een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2025.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

In artikel 3 van het belastingreglement op bals en danspartijen van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt een tijdelijke afwijking ingevoegd van het minimum aantal organisaties per jaar om te kunnen genieten van een lager tarief: “Omwille van de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt voor aanslagjaar 2020 het minimum aantal organisaties per jaar voor de bepaling van "een bestendig of regelmatig karakter" en het bijhorende verlaagd tarief van 100 euro verminderd van 15 organisaties per jaar naar 5 organisaties per jaar.”

Artikel 2

In artikel 3 van het belastingreglement op de standplaatsen op privé-terrein, gelegen aan de openbare weg van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt een tijdelijke afwijking ingevoegd van het tarief: “Omwille van de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt voor aanslagjaar 2020 het tarief van 54 euro per strekkende meter per jaar verminderd naar 40,5 euro per strekkende meter per jaar.

Artikel 3

In artikel 3 van het retributiereglement inzake het afleveren van een vergunning tot het exploiteren van een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 4 mei 2020, wordt in paragraaf 1 een tijdelijke afwijking ingevoegd van het tarief: “Omwille van de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt voor aanslagjaar 2020 het tarief met 25% verminderd waardoor het bedrag van de retributie voor vergunningen bedraagt 268,50 euro voor 2020 per in de akte van de vergunning vermeld voertuig."

Paragraaf 2 wordt aangepast als volgt: "§2 Het basisbedrag, vermeld in paragraaf 1, wordt aangepast volgens de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Deze aanpassing gebeurt door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december van het jaar voorafgaand aan het belastingjaar te delen door het indexcijfer van de maand december van het jaar voorafgaand aan de inwerkingtreding van het decreet (zijnde 2019). Deze berekening gebeurt dus op het oorspronkelijk basisbedrag, niet op het verlaagd bedrag omwille van de crisisperiode."

Artikel 4

De burgemeester maakt dit besluit bekend op de website van de gemeente overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

De burgemeester publiceert een geactualiseerde en gecoördineerde versie van de gewijzigde reglementen op de website van de gemeente overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Artikel 5

De gemeente brengt de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.