Terug
Gepubliceerd op 15/09/2020

2020_GR_00165 - Coronamaatregelen - Verdeling van het coronafonds - 60.000 euro voor lokale ondernemingen - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 07/09/2020 - 20:15 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Verontschuldigd

Wim Marnef

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00165 - Coronamaatregelen - Verdeling van het coronafonds - 60.000 euro voor lokale ondernemingen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 16
Eric Janssens, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, An Coen, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sarah De Keyser, Sven Verelst, Geert Vertommen, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Sylke Pex, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 10
Kris Hapers, Tom Ongena, Ronny Slootmans, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Greet Saels, Annelies Bal, Katrien Willems, Lore Roelandts, Thomas Mariën
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00165 - Coronamaatregelen - Verdeling van het coronafonds - 60.000 euro voor lokale ondernemingen - Goedkeuring 2020_GR_00165 - Coronamaatregelen - Verdeling van het coronafonds - 60.000 euro voor lokale ondernemingen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004

Argumentatie

Omwille van volgende argumenten wordt er voorgesteld om niet te werken via een vermindering van de bedrijfsbelasting, maar wel via een systeem van premie/toelage:

  • De vermindering van de bedrijfsbelasting is in vele gevallen zo klein dat het niet effectief is.
  • Alle getroffen ondernemingen krijgen de kans om een aanvraag in te dienen.
  • Bedrag kan beter verdeeld worden in functie van de mate waarin onderneming getroffen werd door de coronacrisis.
  • Dit systeem zorgt voor een duidelijke rapportering aan de gemeenteraad over hoeveel er aan welke onderneming wordt toegekend.

Er werd een voorstel werd uitgewerkt op basis van de ontvangen registraties via de gemeentelijk website over de mate waarin ondernemingen getroffen worden door de coronacrisis. Voor de verdeling van dit fonds van 60.000 euro, wordt voorgesteld om een premie toe te kennen aan die ondernemingen die omzetverlies geleden hebben omwille van de coronacrisis van meer dan 50% gedurende de periode van 15 maart tot 15 september 2020 en die een aanvraag voor deze premie indienen. Voor de bepaling van het bedrag van de premie zullen de ingediende aanvragen dan worden opgedeeld in categorieën aan de hand van volgende parameters:

  • Activiteit in hoofd- of in bijberoep
  • Gedwongen sluiting of niet
  • Aantal werknemers

Het basisbedrag van de premie zal dan worden bepaald op basis van:

  1. Ondernemer in hoofdberoep
  2. Gedwongen gesloten
  3. Onderverdeeld in 4 verschillende categorieën van aantal werknemers
    1. Nul of één
    2. Tot 5
    3. 5 à 10
    4. Meer dan 10

Een premie van 50% van het basisbedrag wordt toegekend aan ondernemingen die niet gedwongen gesloten zijn geweest in hoofdberoep of gedwongen gesloten zijn geweest in bijberoep.

Een premie van 25% van het basisbedrag wordt toegekend aan ondernemingen die niet gedwongen gesloten zijn geweest in bijberoep.

Dit vertaalt zich in volgende matrix:

Hoofd- of bijberoep?

Gedwongen sluiting?

Aantal werknemers?

Premie

Simulatie obv registraties

Hoofdberoep

gedwongen sluiting

geen of 1

basisbedrag 1

300 euro

2 - 4

basisbedrag 2

400 euro

5 - 10

basisbedrag 3

500 euro

> 10

basisbedrag 4

600 euro

geen gedwongen sluiting

geen of 1

1/2 van basisbedrag 1

150 euro

2 - 4

1/2 van basisbedrag 2

200 euro

5 - 10

1/2 van basisbedrag 3

250 euro

> 10

1/2 van basisbedrag 4

300 euro

Bijberoep

gedwongen sluiting

geen of 1

1/2 van basisbedrag 1

150 euro

2 - 4

1/2 van basisbedrag 2

200 euro

5 - 10

1/2 van basisbedrag 3

250 euro

> 10

1/2 van basisbedrag 4

300 euro

geen gedwongen sluiting

geen of 1

1/4 van basisbedrag 1

75 euro

2 - 4

1/4 van basisbedrag 2

100 euro

5 - 10

1/4 van basisbedrag 3

125 euro

> 10

1/4 van basisbedrag 4

150 euro


De verdeling van dit fonds van 60.000 euro zal dan gebeuren op basis van het aantal effectieve aanvragen en de verdeling van de aanvragen in bovenstaande categorieën. De verdeling en de bepaling van het basisbedrag kan pas gebeuren op het moment dat alle aanvragen ontvangen werden. Ondernemingen zullen hiervoor de tijd krijgen tot en met 31 oktober 2020.

Er zal een aanvraagformulier worden opgesteld waarin volgende zaken bezorgd dienen te worden:

    1. Ondernemingsnummer (of BTW nummer)
    2. Hoofd – of bijberoep
    3. Aantal medewerkers m.u.v. flexi’s en jobstudenten met hun tewerkstellingsbreuk, dit omvat ook de meewerkende zelfstandigen
    4. Een verklaring op eer dat zij omzet verlies hebben geleden van meer dan 50% gedurende de periode van 15 maart tot 15 september 2020, dit kan eventueel aangetoond worden door BTW-aangiftes van maart tot september van huidig en vorig jaar of een ander rapport dat deze gegevens aantoont.

Per ondernemingsnummer kan er slechts één vestiging in hoofdberoep zijn, de andere vestigingen worden automatisch aanzien als bijberoep.

Ondernemers die een tegemoetkoming hebben ontvangen van de gemeente op basis van vermindering van concessie, kunnen geen beroep doen op dit fonds.

De ondernemers zullen er op gewezen worden dat:

  • indien misbruik wordt gemaakt van deze subsidie en de betrokkene dus geen recht heeft op deze premie, de gemeente deze zal terugvorderen.
  • de gemeente bijkomende info mag opvragen ter staving van de gegrondheid van de aanvraag.

Schepen Sven Verelst stelt voor om het oorspronkelijk ingediende punt te wijzigen en ook taxi-ondernemingen, marktkramers en kermisuitbaters toe te laten om hier gebruik van te maken.

De gemeenteraad keurt deze wijziging unaniem goed.

Juridische grond

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (quarantainemaatregelen).

Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).

Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).

Aanleiding en context

In zitting van 4 mei 2020 besliste de gemeenteraad om een coronafonds op te richten. Er werd beslist om 100.000 euro uit te trekken om extra financieel ondersteunende maatregelen te kunnen treffen voor de lokale ondernemingen,  verenigingen, organisaties en inwoners die sterk te lijden hebben onder de coronacrisis. Het coronafonds dient ook om het economische en sociale leven een heropstart te geven.

Tijdens de raadscommissie van 15 juni 2020 namen de raadsleden kennis van en bespraken ze de mogelijke verdeelsleutels zoals voorgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Op basis van deze besprekingen werd een voorstel van verdeelsleutel door het college van burgemeester en schepenen uitgewerkt en nog toegevoegd aan de agenda van de zitting van 22 juni 2020. De gemeenteraad keurde de voorgestelde verdeelsleutel voor het coronafonds goed.

Voor de concrete verdeling van de 60.000 euro aan lokale ondernemingen wordt nu een alternatief voorstel gedaan, in de plaats van een vermindering van de bedrijfsbelasting.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de 60.000 euro die voorzien was in het coronafonds voor vermindering van de bedrijfsoppervlaktebelasting en ondersteuning van specifieke groepen zoals kermisuitbaters, marktkramers en taxibedrijven op een andere manier aan te wenden dan voor een vermindering van de bedrijfsbedrijfsoppervlaktebelasting.

Artikel 2

Het resterende bedrag van de 60.000 euro wordt dan als volgt verdeeld: 

Hoofd- of bijberoep?

Gedwongen sluiting?

Aantal werknemers?

Premie

Hoofdberoep

gedwongen sluiting

geen of 1

basisbedrag 1

2 - 4

basisbedrag 2

5 - 10

basisbedrag 3

> 10

basisbedrag 4

geen gedwongen sluiting

geen of 1

1/2 van basisbedrag 1

2 - 4

1/2 van basisbedrag 2

5 - 10

1/2 van basisbedrag 3

> 10

1/2 van basisbedrag 4

Bijberoep

gedwongen sluiting

geen of 1

1/2 van basisbedrag 1

2 - 4

1/2 van basisbedrag 2

5 - 10

1/2 van basisbedrag 3

> 10

1/2 van basisbedrag 4

geen gedwongen sluiting

geen of 1

1/4 van basisbedrag 1

2 - 4

1/4 van basisbedrag 2

5 - 10

1/4 van basisbedrag 3

> 10

1/4 van basisbedrag 4


Binnen de perken van dit deelkrediet en op basis van bovenvermelde verdeelsleutel wordt het college van burgemeester en schepenen gemachtigd om de premies toe te kennen.

Elke onderneming met vestiging op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver die omzetverlies geleden heeft omwille van de coronacrisis van meer dan 50% gedurende de periode van 15 maart tot 15 september 2020 en die een premie wenst aan te vragen, dient voor 31 oktober 2020 de aanvraag hiervoor in te dienen via het aanvraagformulier op de gemeentelijke website.

Volgende zaken zullen ingevuld dienen te worden:

  1. Ondernemingsnummer (of BTW nummer)
  2. Hoofd – of bijberoep
  3. Aantal medewerkers m.u.v. flexi’s en jobstudenten met hun tewerkstellingsbreuk, en inclusief de meewerkende zelfstandigen
  4. Een verklaring op eer dat men omzetverlies heeft geleden van meer dan 50% gedurende de periode van 15 maart tot 15 september 2020. Dit kan aangetoond worden via BTW-aangiftes van maart tot september van huidig en vorig jaar of een ander rapport dat deze gegevens aantoont.

Per ondernemingsnummer kan er slechts één vestiging in hoofdberoep zijn, de andere vestigingen worden automatisch aanzien als bijberoep.

Ondernemers die een tegemoetkoming hebben ontvangen van de gemeente op basis van vermindering van concessie, kunnen geen beroep doen op dit fonds.

Indien misbruik wordt gemaakt van deze premie en de betrokkene in feite geen recht heeft op deze premie, zal de gemeente deze kunnen terugvorderen.

De gemeente mag steeds bijkomende info opvragen ter staving van de gegrondheid van de aanvraag.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.