Terug
Gepubliceerd op 03/03/2020

2020_GR_00021 - Gemeentelijk onderwijs - Capaciteitsbepaling - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 02/03/2020 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Gunter Desmet

Verontschuldigd

Sarah De Keyser, An Coen, Kris Hapers, Bart De Boeck

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00021 - Gemeentelijk onderwijs - Capaciteitsbepaling - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Gunter Desmet
Stemmen voor 21
Eric Janssens, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 2
Jos Moeyersons, Greet Saels
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00021 - Gemeentelijk onderwijs - Capaciteitsbepaling - Goedkeuring 2020_GR_00021 - Gemeentelijk onderwijs - Capaciteitsbepaling - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De capaciteit voor elke school moet worden vastgelegd rekening houdend dat de veiligheid van de kinderen kan gegarandeerd worden. 

Er wordt hiervoor rekening gehouden met het aantal beschikbare lokalen in de school, en dat een klas gemiddeld 23 leerlingen kan tellen voor kleuteronderwijs en 24 leerlingen voor lager onderwijs, en dat parallelklassen mogelijk zijn. 

Rekening houdend met de verwachte extra kinderen in de scholen en de vraag van Octopus voor de kleuterschool, en een gelijkvormigheid in de drie lagere scholen, wordt voorgesteld om de aantallen als volgt te bepalen: 

Dijkstein:
instappers: 65
kleuters: 9 X 23 = 207 (op basis van 3 klassen per geboortejaar)
leerlingen lagere school: 15 X 24 en 3 X 23 in het eerste leerjaar = 429 (op basis van 3 klassen per leerjaar)

GLOC:
instappers: 46
kleuters: 6 X 23 = 138 (op basis van 2 klassen per geboortejaar)
leerlingen lagere school: 12 X 24 = 288 (op basis van 2 klassen per leerjaar)

OCTOPUS: 
instappers: 35
kleuters: 3 X 35 per leeftijd = 105
leerlingen lagere school: 12 X 23 = 276

De vraag van Octopus wordt meegenomen naar het volgende schooljaar. 

Juridische grond

Decreet van 2 april 2004 betreffende de particiapatie op school en de Vlaamse onderwijsraad

Decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs

Decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht

Decreet van 27 juni 2012 tot wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 met het oog op de invoering van een deels op socio-economische leerlingenkenmerken gebaseerd omkaderingssysteem, waarbij het kleuteronderwijs evenwaardig omkaderd wordt als het lager onderwijs 

Aanleiding en context

De gemeenteraad moet als schoolbestuur alle actuele en toekomstige capaciteitsnoden inzake schoolplaatsen doorgeven. 

De drie gemeentescholen liggen in het werkingsgebied van het LOP Mechelen en dus moet er met een dubbele contingentering worden gewerkt. De norm voor indicatorleerlingen wordt door het LOP vastgelegd. Voor het schooljaar 2020-2021 is deze norm bepaald voor de scholen in de gemeente Sint-Katelijne-Waver op 23%, en dit op basis van het effectief gemiddelde van alle basisscholen in de gemeente. Enkel de gemeentelijke basisscholen Octopus en Dijkstein hebben een hoger effectief percentage aan indicatorleerlingen, respectievelijk 31% en 32%.

Op 1 februari 2020 was de maximumcapaciteit in geen enkele van de drie gemeentescholen bereikt: 

  • Dijkstein: 602/701 leerlingen (nog 99 vrije plaatsen)
  • GLOC: 415/472 leerlingen (nog 57 vrije plaatsen)
  • Octopus: 320/416 leerlingen (nog 96 vrije plaatsen)
Er zijn in geen enkele gemeentelijke basisschool anderstalige nieuwkomers ingeschreven. De capaciteit anderstalige nieuwkomers werd dus in geen enkele gemeentelijke basisschool bereikt.

Er moet wel rekening gehouden worden met de bijkomende wijken in de buurt van de scholen op korte termijn: 

  • Volgende nieuwe verkavelingen worden binnenkort ‘in gebruik genomen’ in de gemeente:
    • Verkaveling Leyland (24 wooneenheden, eerste inschrijvingen lopen binnen),
  •  nieuwe verkavelingen zijn momenteel in aanbouw voor op middellange termijn:
    • Binnengebied Elzestraat, 21 wooneenheden net vergund, maar nog geen bouwvergunningen, wegenis moet eerst nog aangelegd worden,
    • KLEMO Schrans 50 wooneenheden vergund, nog geen bouwvergunningen, infrastructuur wordt aangelegd,
    • Bergesteyn (sociale huur 24, wooneenheden 14, seminarie: 160 wooneenheden),
  • volgende verkavelingen staan nog op de planning op ‘langere’ termijn:
    • Sociaal project Duffelse volkswoningen in Leyland 30 wooneenheden,
    • Maenhoevevelden,
    • Project van Naegels tussen de Dorpsbeek, de Stationsstraat en de Brouwerijstraat 60 wooneenheden

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De capaciteit wordt vanaf 1 september 2020 beperkt tot volgende maximumaantallen: 

Gemeenteschool Octopus: 

  • instappertjes: 35
  • kleuters: 3 x 35 (per leeftijdsgroep) = 105
  • lagere school: 12 x 23 = 276

Gemeenteschool Dijkstein: 

  • instappertjes: 65
  • kleuters: 9 x 23 = 207
  • lagere school: 15 x 24 en 3 x 23 (eerste leerjaar) = 429

Gemeenteschool GLOC:

  • instappertjes: 46
  • kleuters: 6 x 23 = 138
  • lagere school: 12 x 24 = 288

Artikel 2

De capaciteitsbepaling wordt bekend gemaakt via de website van het LOP, het digitaal aanmelden via de website van 'kiesjeschool.be', de websites van de gemeentelijke basisscholen en de afsprakennota. Enkel het aantal vrije plaatsen (plaatsen die ingevuld kunnen worden via inschrijving) wordt per school bekend gemaakt. 

Artikel 3

De norm voor indicatorleerlingen wordt als volgt vastgelegd: 

  • Gemeenteschool Octopus: 23%
  • Gemeenteschool Dijkstein: 23%
  • Gemeenteschool GLOC: 23%

Artikel 4

De directeur kan in bepaalde situaties leerlingen toch inschrijven als de maximumcapaciteit bereikt is mits goedkeuring van de schepen van onderwijs en de voorzitter van het LOP.

Artikel 5

De capaciteit voor anderstalige nieuwkomers wordt bevestigd per gemeentelijke basisschool op 8 leerlingen.