Terug
Gepubliceerd op 17/11/2020

2020_GR_00204 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad op 9 november en raadscommissies op 19 oktober en 16 november 2020 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 09/11/2020 - 20:00 Zoom
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00204 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad op 9 november en raadscommissies op 19 oktober en 16 november 2020 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 27
Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00204 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad op 9 november en raadscommissies op 19 oktober en 16 november 2020 - Goedkeuring 2020_GR_00204 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad op 9 november en raadscommissies op 19 oktober en 16 november 2020 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het Agentschap Binnenlands Bestuur verspreidde via hun nieuwsbrief op 10 oktober 2020 nieuwe richtlijnen in verband met de organisatie van volwaardige raadszittingen op een veilige wijze. Gezien de huidige gezondheidssituatie is het 'fysiek vergaderen' als uitgangspunt niet langer aan te houden. Het behoort tot de lokale autonomie om te beslissen over de wijze van vergaderen. De vergadering kan fysiek, hybride of digitaal plaatsvinden.

Argumentatie

De gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn kan digitaal doorgaan als het lokaal bestuur dit, gelet op de gezondheidssituatie, de aangewezen vergadervorm acht.

Daaraan zijn 3 voorwaarden verbonden:

  1. De wijze van vergaderen (digitaal) en de motivering (gezondheidssituatie) wordt vastgelegd in een burgemeestersbesluit (politieverordening) op grond van artikels 134, §1 en 135 van de Nieuwe Gemeentewet.

  2. De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen. De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.

  3. De procedure voor geheime stemming moet aan de noodzakelijke democratische voorwaarden voldoen.

Sint-Katelijne-Waver voldoet reeds sinds de eerste online zitting van 4 mei aan deze voorwaarden. 

De gemeenteraadscommissies kunnen altijd al zowel fysiek, digitaal als in een hybride vorm plaatsvinden. De keuze hiervoor ligt bij het lokaal bestuur en behoort tot de autonomie van het bestuur. Een voorwaarde is evenwel dat de democratische principes van toepassing blijven en gegarandeerd moeten worden zowel bij fysiek als digitaal vergaderen. Dat betekent dat zowel de fysieke als de digitale gemeenteraadscommissies openbaar moeten zijn. 

Door het steeds toenemend aantal besmettingen én om de veiligheid van onze raadsleden te waarborgen, is het aangewezen om zowel de gemeenteraad van 9 november als de raadscommissies van 19 oktober en 16 november 2020 digitaal te laten plaatsvinden en dit zonder publiek. De verplichte openbaarheid van deze vergadering zal worden gegarandeerd door een audiovisuele livestreaming van de vergadering naar het gemeentelijk YouTube-kanaal.

De gemeenteraad van 9 november en de raadscommissies van 19 oktober en 16 november 2020 vinden op volgende wijze plaats:

  • De zitting verloopt digitaal via de applicatie Zoom. Alle raadsleden kunnen eenvoudig inloggen via de uitnodigingslink. Een handleiding voor de raadsleden werd opgesteld.
  • De zitting start zoals steeds om 20u stipt, op voorwaarde dat de meerderheid van de raadsleden in de toepassing ingelogd is. De zitting staat open vanaf 19u30.
  • Aangezien het om een volwaardige zitting gaat, wordt aan alle raadsleden die tijdens de zitting in het systeem inloggen, een presentiegeld betaald.
  • Raadsleden zijn zichtbaar, maar staan op stil tijdens de vergadering. Zij vragen het woord aan de voorzitter, net als bij een reguliere vergadering. Dit doen ze via het chatsysteem van de Zoom-applicatie. 
  • Via de cursor in eDecision en de regie door de voorzitter, kan het raadslid volgen welk agendapunt ter behandeling voorligt.
  • De vergadering verloopt publiek door de zitting te streamen via het YouTube-kanaal van de gemeente: www.skw.be/youtube.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 28

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2

Het ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis Coronavirus COVID-19

Het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en latere wijzigingen

De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn en het Coronavirus COVID-19

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0001

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2.

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de besluiten van de burgemeester van 14 oktober 2020 en 29 oktober 2020 om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 november 2020 alsook de raadscommissies van 19 oktober 2020 én 16 november 2020 te laten verlopen via de applicatie Zoom voor de raadsleden en via live streaming via YouTube voor het publiek, om zo de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken.