Kathleen Heymans, directeur in de gemeentelijke basisschool GLOC, heeft aangegeven een nieuwe uitdaging gevonden te hebben en zal halftijds een TAO opnemen en halftijds verlof wegens bijzondere opdracht. Om de selectieprocedure op te starten moet een algemeen kader voor een directeur basisonderwijs worden vastgesteld. Op termijn zullen er nog functies van directeur basisonderwijs vacant komen. Daarom wordt een kader voor alle toekomstige selecties vastgesteld.
Kathleen Heymans vraagt halftijds een tijdelijk andere opdracht (TAO) en halftijds verlof wegens bijzondere opdracht. Ze zou per 4 januari 2021 elders willen starten. Het college heeft na onderling overleg deze datum bepaald op 1 februari 2021, met nog een halve dag ondersteuning tot aan de paasvakantie.
In het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding is niets geregeld over de selectieprocedure.
Ook de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is niet van toepassing op het gesubsidieerd personeel van het gemeentelijk onderwijs.
Daarom is het noodzakelijk om een afzonderlijke beslissing te nemen waarin een algemeen kader voor een selectieprocedure wordt vastgesteld specifiek voor de schooldirecteur.
Dit kader kan het beste gebaseerd worden op de selectieprocedure zoals opgenomen in de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel.
Het komt toe aan de gemeenteraad om dit algemeen kader vast te stellen. De concrete selectieprocedure wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen.
Dit kader is identiek aan hetgeen door de raad op 16 juni 2016 bepaald werd. In de beslissing toen stond evenwel dat het slechts om één specifieke selectieprocedure ging, terwijl het nu de bedoeling is voor alle toekomstige selectieprocedures een kader vast te stellen. In de onderhandelingen met het ABOC was wel sprake van een algemeen kader, waardoor het protocol nog steeds geldt.
Protocol OCSG van 5 mei 2009 m.b.t. het vaststellen van de functiebeschrijving voor de functie van directeur, SG Anker
Gemeenteraadsbeslissing van 21 december 2009 - Goedkeuring van de functiebeschrijving voor de functie van directeur SG Anker
Protocol van 24 mei 2016 van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité
Decreet van 27 maart 1991 betreffende rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs,
Decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel
Dit besluit schetst het algemeen kader voor de huidige en toekomstige selectieprocedures voor de aanstelling van een directeur. Dit kan deeltijds of voltijds zijn.
Voor de vervanging van een tijdelijk afwezige directeur door personeelsleden die tijdelijk aangesteld worden voor deze vervanging kan van dit reglement afgeweken worden.
Het college van burgemeester en schepenen bepaalt voor de start van de selectieprocedure of deze via aanwerving of bevordering wordt vervuld.
Het college van burgemeester en schepenen beslist voor de start van de selectieprocedure of een wervings- of bevorderingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan.
De wervings- of bevorderingsreserve kan worden aangelegd voor de duur van één jaar en kan verlengd worden met maximum één jaar.
De geldigheidsduur van de reserve begint te lopen vanaf de datum van de aanstellingsbeslissing.
Alle geslaagde kandidaten die bovendien aan de andere voorwaarden voldoen worden in de wervings- of bevorderingsreserve opgenomen.
Het college van burgemeester en schepenen kan geen nieuwe selectieprocedure organiseren zolang er nog kandidaten opgenomen zijn in een daarvoor nog geldige wervings- of bevorderingsreserve. Wanneer voor dezelfde betrekking meer dan één reserve werd aangelegd, mag in chronologische volgorde, eerst na gehele uitputting of het vervallen van de ene reserve, de daaropvolgende worden aangesproken.
Alle geslaagde of geschikt bevonden kandidaten worden geraadpleegd om de vacature te vervullen. Onder de kandidaten die binnen de vooraf vastgestelde termijn te kennen geven dat ze de betrekking willen aanvaarden, wordt een kandidaat gekozen op basis van een vergelijking van de titels en verdiensten voor die betrekking.
Kandidaten die niet gekozen worden, behouden hun plaats op de wervings- of bevorderingsreserve voor de volledige duur ervan, tenzij ze zelf te kennen geven van elke aanstelling af te zien.
De uiteindelijk gekozen kandidaat, die aan de benoeming verzaakt, verliest zijn plaats op de wervings- of bevorderingsreserve.
De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van directeur basisonderwijs worden vastgesteld als volgt:
Algemene decretale voorwaarden:
Aanvullende voorwaarden:
Aan elke aanwerving of bevordering gaat een selectieprocedure vooraf.
Aan elke aanwerving gaat een externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf.
Aan elke bevordering gaat een interne bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf.
Het vacaturebericht vermeldt:
de functiebenaming en een beknopte functiebeschrijving;
de salarisschaal;
de voorwaarden;
de selectieprocedure;
de wijze waarop de kandidaturen moeten worden ingediend en de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen;
het interne contactpunt waarmee informatie kan worden verkregen over de vacante betrekking en over de arbeidsvoorwaarden.
Het college van burgemeester en schepenen kiest de voor de vacante functie efficiëntste bekendmakingskanalen.
De kandidaturen kunnen ingediend worden per post, per fax, per e-mail, tegen ontvangstbewijs of door het invullen van een elektronisch sollicitatieformulier.
De bepalingen van bekendmaking zijn niet van toepassing als het college van burgemeester en schepenen bij de vacantverklaring beslist een beroep te doen op een bestaande wervings- of bevorderingsreserve die geldig is voor de vacature.
De bepalingen van bekendmaking zijn evenmin van toepassing als de wekelijkse prestaties van een deeltijdse betrekking uitgebreid worden of als die betrekking omgezet wordt in een voltijdse betrekking. Als er meerdere personeelsleden deeltijds werken in een betrekking van directeur, richt het college van burgemeester en schepenen een oproep tot die personeelsleden voor de vervulling van de extra uren en maakt het zijn keuze op basis van een vergelijking van de kandidaturen.
Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen verlopen minstens vijftien kalenderdagen.
De datum van de verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum van indiening. De datum van de dagstempel / datum van de poststempel / van het faxbericht / van de inschrijving via een elektronisch formulier / van het e-mailbericht/ van het ontvangstbewijs geldt als datum van verzending.
De kandidaten leveren het bewijs dat ze aan de aanwervings- of bevorderingsvoorwaarden voor de functie voldoen uiterlijk op de datum van de eerste proef. Wat de diplomavereiste betreft, volstaat een kopie van het diploma.
Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de voorgelegde bewijzen. Op basis van die beoordeling wordt beslist welke kandidaten definitief tot de selectieprocedure worden toegelaten.
De kandidaten die geweigerd zijn, worden daarvan schriftelijk op de hoogte gebracht met vermelding van de reden voor de weigering.
De kandidaten worden van het verloop van de selectieprocedure op de hoogte gebracht.
De kandidaten worden ten minste veertien kalenderdagen op voorhand geïnformeerd over de plaats waar en de dag en het uur waarop de eerste selectieproef wordt afgenomen.
De selecties worden in eigen beheer uitgevoerd. De selectiecommissies worden geleid door een voorzitter. De voorzitter wordt in zijn taak bijgestaan door een secretaris die niet deelneemt aan de eigenlijke selectieactiviteiten en aan de beoordeling van de kandidaten.
De leden van de selectiecommissie worden nominatief door het college van burgemeester en schepenen aangewezen.
Voor de samenstelling van de selectiecommissies gelden de volgende algemene regels:
de selectiecommissie bestaat uitsluitend uit deskundigen;
elke selectiecommissie bestaat uit ten minste drie leden;
ten minste een derde van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het eigen gemeentebestuur;
de selectiecommissie bestaat bij voorkeur uit leden van verschillend geslacht;
de leden van de gemeenteraad en van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen lid zijn van een selectiecommissie in een selectieprocedure voor het eigen gemeentebestuur. De raadsleden, de schepenen, de burgemeester en de afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties mogen uitsluitend als waarnemer aanwezig zijn bij het examen. Zij mogen niet aanwezig zijn bij het kiezen van de vragen en nemen niet deel aan het delibereren over de uitslag bij het examen.
de selectiecommissie moet voltallig zijn om geldig te kunnen beraadslagen. De beslissingen worden bij eenvoudige meerderheid genomen.
Onder deskundig wordt verstaan dat de leden van de selectiecommissie over de specifieke deskundigheden moeten beschikken om de kandidaten te beoordelen op de voor de functie vastgestelde selectiecriteria.
Met toepassing van het eerste lid komen in aanmerking voor deelname aan een selectiecommissie:
deskundigen in de personeelsselectie;
personen extern aan het gemeentebestuur, die daartoe wegens hun professionele activiteit en specialisatie geschikt bevonden worden;
personeelsleden van andere overheden, de toezichthoudende overheid uitgezonderd, en, binnen de grenzen van het toegelaten aantal interne commissieleden, personeelsleden van het eigen bestuur, met een graad die minstens van gelijke rang is als de vacante functie.
Psychotechnische proeven worden afgenomen door een selectiebureau of door een persoon die daartoe bevoegd is.
De leden van de selectiecommissies respecteren de volgende gedragsregels en wettelijke voorschriften bij selecties:
onafhankelijkheid;
onpartijdigheid;
non- discriminatie op grond van zogenaamd ras of huidskleur, nationaliteit of etnische achtergrond, geslacht, seksuele geaardheid, leeftijd, gezondheidstoestand, voorkomen, handicap, geloof of levensbeschouwing, burgerlijke staat, politieke overtuiging, zoals bepaald in de non-discriminatiewetgeving;
respect voor de vertrouwelijkheid van de gegevens van de kandidaten en voor hun private levenssfeer;
geheimhouding van de vragen en, als dat van toepassing is, respect voor de anonimiteit van de proeven;
verbod op belangenvermenging.
Bij familieverwantschap tot in de tweede graad tussen een lid van de selectiecommissie en een kandidaat, worden de passende maatregelen getroffen om de onpartijdigheid van de selectieprocedure te garanderen.
Het examenprogramma beoogt de toetsing van de basisvaardigheden, de communicatiemogelijkheden en het profiel van de kandidaten op basis van het niveau van de betrekking en de functiebeschrijving.
De examens bestaan uit volgende gedeelten:
een schriftelijk gedeelte
een mondeling gedeelte en/of grondig sollicitatiegesprek
psychotechnische proeven om de leiderschapscapaciteiten te testen.
Om geslaagd te zijn moet de kandidaat 50% behalen op het schriftelijk gedeelte en 50% behalen op het mondeling gedeelte en 60% behalen op het totaal van beide delen samen. Bovendien moet de kandidaat in de psychotechnische proeven de vermelding ‘geschikt’ behalen.
De selectieprocedures toetsen de bekwaamheid of geschiktheid van de kandidaten en resulteren in een niet-bindende rangschikking van de geslaagde of geschikt bevonden kandidaten in volgorde van behaalde punten. De meest geschikte kandidaat wordt gekozen op basis van een volledige vergelijking van de titels en verdiensten van alle kandidaten en een uitdrukkelijke motivering in overeenstemming met de bepalingen van de Wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen van 29 juli 1991.
De selectiecommissie maakt van elke selectietechniek een verslag op. Het verslag vermeldt per kandidaat het resultaat en motiveert dit indien het niet-kennisvragen betreft, zoals een verhandeling, een gevalstudie en praktische en mondelinge proeven.
De kandidaten worden schriftelijk op de hoogte gebracht van het feit of ze al dan niet geslaagd zijn. Nadien kunnen ze gedurende een termijn van 30 kalenderdagen inzage bekomen in hun eigen examendocumenten.
De externe leden van de selectiecommissie ontvangen een vergoeding conform het reglement goedgekeurd door de gemeenteraad voor de selectie van personeelsleden van de gemeente.
Het college van burgemeester en schepenen stelt de concrete selectieprocedure vast voor de aanvang ervan en zorgt voor de organisatie van de selecties in overeenstemming met bovenstaand algemeen kader.
De gemeenteraad neemt kennis van en herbevestigt de bijgevoegde functiebeschrijving voor directeur basisonderwijs.