Terug
Gepubliceerd op 15/12/2020

2020_GR_00255 - Waarborgreglement ten behoeve van schade aan het openbaar domein naar aanleiding van bouwwerkzaamheden - Vaststelling

gemeenteraad
ma 14/12/2020 - 21:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00255 - Waarborgreglement ten behoeve van schade aan het openbaar domein naar aanleiding van bouwwerkzaamheden - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 27
Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00255 - Waarborgreglement ten behoeve van schade aan het openbaar domein naar aanleiding van bouwwerkzaamheden - Vaststelling 2020_GR_00255 - Waarborgreglement ten behoeve van schade aan het openbaar domein naar aanleiding van bouwwerkzaamheden - Vaststelling

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004

Argumentatie

Omwille van het bewaren van de goede toestand van het openbaar domein bij bouwwerkzaamheden is het nodig de modaliteiten in een waarborgreglement vast te leggen.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Aanleiding en context

Bij bouwwerkzaamheden kan er schade optreden door het intensieve gebruik van het openbaar domein ter hoogte van de bouwplaats. 

Er wordt aan de bouwheer een plaatsbeschrijving gevraagd voor de start van de werken en een waarborgbedrag teineinde herstellingen aan het openbaar domein te kunnen uitvoeren.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 01 januari 2021 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025, wordt voor de aanvang van vergunningsplichtige en meldingsplichtige stedenbouwkundige handelingen waarbij fysieke toegang van op de openbare weg tot de plaats van de handeling vereist is, een waarborg geheven teneinde herstellingen van het openbare domein te kunnen uitvoeren indien dit na afloop van de werken beschadigd zou zijn.

Het betreft volgende handelingen:

  1. Bouwen, verbouwen, herbouwen, slopen, plaatsen van gebouwen en constructies, al dan niet ondergronds;
  2. Terreinaanlegwerken (ontbossen, reliëf wijzigen, een grond aanleggen of inrichten);
  3. Bomen vellen.

Artikel 2

De waarborg is verschuldigd door de opdrachtgever van de stedenbouwkundige handeling.

Artikel 3

Het bedrag van de waarborg wordt vastgesteld op € 400 per vergunning of melding.

Artikel 4

De opdrachtgever is verplicht om vóór de aanvang van de werken een plaatsbeschrijving van het openbaar domein (weg, groen, signalisatie, voetpad, fietspad, nutsvoorzieningen, openbare verlichting,…) ter hoogte van de bouwplaats te laten opstellen door een beëdigd landmeter, de architect, de aannemer of deze zelf te maken en deze te bezorgen aan de dienst openbare werken, bij voorkeur via e-mail of digitaal formulier.

De plaatsbeschrijving is een verslag van de toestand van de openbare wegenis waarin de reeds aanwezige mankementen fotografisch vastgelegd en beschreven worden. De fotoreportage bestaat uit genummerde foto’s vanuit verschillende kijkrichtingen. De plaats van de genomen foto’s wordt met hun nummer aangeduid op een bij te voegen inplantingsplan. Aan de hand van dit verslag wordt later nagegaan of bepaalde schade al bestond voor aanvang der werken.

Indien er geen plaatsbeschrijving wordt ingediend, wordt er geacht dat het openbaar domein zonder schade is voor aanvang der werken. Enige schade wordt dan verhaald op de opdrachtgever.

Artikel 5

De opdrachtgever is daarenboven verplicht de waarborg in bewaring te geven bij de financieel directeur of zijn afgevaardigde voor aanvang van de werken. Hiertoe wordt door de financiële dienst een overschrijvingsformulier verzonden naar de opdrachtgever, met vermelding van het dossiernummer en verwijzing naar het waarborgreglement.

Artikel 6

De opdrachtgever moet na het beëindigen van de bouwwerken de waarborg schriftelijk terugvragen, via het daarvoor bestemde formulier op de website van de gemeente.

Indien de openbare weg zich nog in de oorspronkelijke staat van voor de werken bevindt, wordt de waarborg terug vrijgegeven.

Indien dit niet het geval is, wordt de waarborg verminderd met de door het bestuur gemaakte herstelkosten. Indien de waarborg niet zou volstaan om de herstelkosten te dekken, wordt een bijkomende vordering aan de opdrachtgever overgemaakt. 

De waarborg dient ten laatste 5 jaar na het storten te worden teruggevraagd. Niet teruggevraagde waarborgen worden in het begin van het kalenderjaar, volgend op de uiterste datum van terugvragen, overgeboekt naar de rekening van de gemeente, na advies van de dienst openbare werken. De waarborg kan op verzoek van de dienst openbare werken langer worden gehouden.

Eén jaar voor het verstrijken van de hierboven vermelde 5-jarige termijn zal de gemeentelijke financiële dienst de waarborgstellers van de nog niet teruggevorderde waarborgen hiervan in kennis stellen. De waarborgen zijn echter definitief verworven door de gemeente indien de 5 jaar na stellen van de waarborgen verstreken zijn en deze niet zijn terug gevorderd, zelfs indien de verwittiging door de gemeentelijke financiële dienst om een of andere reden niet zou zijn gebeurd.

Artikel 7

De waarborg wordt als last opgelegd in de omgevingsvergunning of aktename van de melding. 

Artikel 8

Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 9

Deze beslissing vervangt alle vorige inzake dezelfde materie.