Terug
Gepubliceerd op 18/05/2020

2020_GR_00083 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 4 mei 2020 - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 04/05/2020 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00083 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 4 mei 2020 - Bekrachtiging
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Wim Marnef, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 27
Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Wim Marnef, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00083 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 4 mei 2020 - Bekrachtiging 2020_GR_00083 - Coronamaatregelen - Digitale gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn op 4 mei 2020 - Bekrachtiging

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0001

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2

Argumentatie

In de eerste richtlijnen na de afkondiging van de federale fase werd door het Agentschap Binnenlands Bestuur meegegeven om enkel hoogdringende punten die geen verder uitstel verdragen te agenderen. De richtlijn was gebaseerd op wat op dat moment bekend was over (de gevolgen van) COVID-19. Ondertussen is duidelijk dat we niet onmiddellijk terugkeren naar de situatie van voor de uitbraak van COVID-19.

De dagelijkse werking van lokale besturen moet gegarandeerd worden.

Dat is ook voorzien in het Ministerieel Besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

De lokale besturen moeten in de mate van het mogelijke de normale werking garanderen. Dit betekent dat alle punten op de agenda van de bestuursorganen kunnen worden geplaatst. De vergaderingen, fysiek of digitaal, zijn niet langer beperkt tot enkel de hoogdringende punten die geen uitstel verdragen.

De algemene principes uit het decreet over het lokaal bestuur (termijn van oproeping, inzage in dossiers, tegensprekelijk debat, openbaarheid,….) blijven van toepassing.

De administratie werkte volgend voorstel uit voor de praktische organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn:

  • De zitting verloopt digitaal via de applicatie Zoom. Alle raadsleden kunnen eenvoudig inloggen via de uitnodigingslink. Een handleiding voor de raadsleden werd opgesteld. Op maandag 27 april om 20u is er een testvergadering voor de raadsleden die dit wensen.
  • De zitting start zoals steeds om 20u stipt, op voorwaarde dat de meerderheid van de raadsleden in de toepassing ingelogd is. De zitting staat open vanaf 19u30.
  • Aangezien het om een volwaardige raadszitting gaat, wordt aan alle raadsleden die tijdens de zitting in het systeem inloggen en/of via eDecision stemmen, een presentiegeld betaald.
  • Raadsleden staan op stil tijdens de vergadering. Zij vragen het woord aan de voorzitter, net als bij een reguliere vergadering van de raad. Dit doen ze door hun hand op te steken of via het systeem.  
  • De stemmingen gebeuren zoals op elke raad. Wanneer een raadslid de stemming vraagt, wordt er gestemd via eDecision. Mocht er een probleem zijn, kan het raadslid mondeling zijn stem doorgeven, waarna de algemeen directeur deze stem uiterlijk na de zitting in het systeem toevoegt.
  • Via de cursor in eDecision en de regie door de voorzitter, kan het raadslid volgen welk agendapunt ter behandeling voorligt.   
  • De raad verloopt publiek door de raadszitting te streamen via het YouTube-kanaal van de gemeente: https://www.youtube.com/channel/UCUhofcCKk52m93iJOLSdNkA

Deze werkwijze geldt in eerste instantie voor de raad van 4 mei 2020, maar kan bij burgemeestersbesluit van toepassing gemaakt worden op andere raden en commissies.

Om de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken heeft de burgemeester op 20 april 2020 derhalve beslist de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 mei 2020 op bovenstaande wijze te organiseren. De gemeenteraad bekrachtigt dit politiebesluit.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 28

De Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 134 §1 en 135 §2

Het ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis Coronavirus COVID-19

Het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende ddringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn en het Coronavirus COVID-19

Aanleiding en context

Om de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken zijn er maatregelen m.b.t. de organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn noodzakelijk.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 maart 2020 werden door de burgemeester geannuleerd om de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken.

De coronacrisis blijft voorlopig duren. In het kader van de continuïteit van het openbaar bestuur is het aangewezen om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 mei 2020 te laten doorgaan. Het Agentschap Binnenlands Bestuur verspreidde op 25 maart 2020 nieuwe richtlijnen in verband met de organisatie van volwaardige raadszittingen op een veilige wijze.

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 20 april 2020 om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 mei 2020 te laten verlopen via de applicatie Zoom voor de raadsleden en via live streaming via YouTube voor het publiek, om zo de gezondheid van de raadsleden en inwoners te beschermen en de verspreiding van het Corona-virus COVID-19 te beperken.