Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen
Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.
De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.
De gemeenteraad kan haar belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren. De raad kan hiertoe:
De gemeenteraad kan haar maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen,…), bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals uitgeroepen door de Vlaamse Regering).
Met dit besluit komt de gemeente tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.
De financiën van de gemeente kunnen de tijdelijke minderontvangsten door deze tegemoetkomingen opvangen.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (quarantainemaatregelen).
Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).
Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).
Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op aanplakborden van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, aangepast door de gemeenteraad van 4 mei 2020.
Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op het afzetten of innemen van de openbare wegenis van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op de beschikbare bedrijfsruimten van ondernemingen, handelszaken en beoefenaars van vrije beroepen van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.
In artikel 5 van het belastingreglement op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt een tweede paragraaf ingevoegd: “§2. Zijn van de belasting vrijgesteld: reclamedrukwerk dat bedeeld werd vóór én als doel had promotie te voeren tijdens de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid”.
In artikel 8 van het belastingreglement op aanplakborden van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van heden, wordt een tijdelijke afwijking ingevoegd: “Omwille van de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt voor aanslagjaar 2020 de aangiftetermijn verlengd van 31 maart naar 30 juni van het aanslagjaar.”
In artikel 6 van het belastingreglement op aanplakborden van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt een tijdelijke vrijstelling ingevoegd: “Er geldt ook een tijdelijke vrijstelling voor ambulante handelaars die nu thuisverkoop kunnen organiseren en dit aankondigen via tijdelijke reclameborden tijdens de duur van de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid."
In artikel 5 van het belastingreglement op het afzetten of innemen van de openbare wegenis van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt een tweede paragraaf ingevoegd: “§2. Indien de inname van de openbare ruimte tijdelijk opgeschort werd naar aanleiding van de coronamaatregelen tijdens de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, dient de aanvrager het gemeentebestuur hiervan op de hoogte te stellen, zodat de periode van betaling voor deze inname ook tijdelijk kan opgeschort worden. Bij hervatting van de werkzaamheden dient de aanvrager dit ten laatste 3 werkdagen op voorhand opnieuw door te geven aan de dienst openbare werken.”
In artikel 6 van het belastingreglement op het afzetten of innemen van de openbare wegenis van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt een tijdelijke vrijstelling ingevoegd: “Tijdelijke vrijstelling voor handelaars die de parkeerplaats voor hun handelszaak kunnen aanvragen via het online platform van inname openbaar domein, om zo maximaal mogelijk in te spelen op de van kracht zijnde maatregelen genomen door de hogere overheid tijdens de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid. Deze aanvraag is gratis voor de handelaars tot het einde van de ingestelde maatregelen. De aanvraag betreft zowel de inname als de plaatsing van de verkeersborden door de gemeentelijke diensten."
De gemeenteraad neemt akte van de beslissing van de financieel directeur, in samenspraak met het college van burgemeester en schepenen, om de verzending van de aanslagbiljetten voor aanslagjaar 2020 voor de belasting op de beschikbare bedrijfsruimten van ondernemingen, handelszaken en beoefenaars van vrije beroepen zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019, pas te verzenden na de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid.
De burgemeester maakt dit besluit bekend op de website van de gemeente overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur.
De burgemeester publiceert een geactualiseerde en gecoördineerde versie van de gewijzigde reglementen op de website van de gemeente overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
De gemeente brengt de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.