2020_GR_00238 - Coronamaatregelen - Schorsing uitbetaling van de vaste en variabele vergoedingen aan de zwembaduitbaters van Michielsbad en Maanhoevebad tijdens de sluitingsperiode omwille van de coronacrisis - Goedkeuring

Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen. Zo ook de concessiehouders van onze zwembaden. Na de sluiting in het voorjaar, moeten de zwembaden opnieuw verplicht sluiten vanaf 29 oktober 2020. Hun cafetaria diende al te sluiten vanaf maandag 19 oktober 2020.

Algemeen wordt aangenomen dat beslissingen van de overheden die leiden tot een onuitvoerbaarheid van een overeenkomst, beschouwd worden als overmacht. Ingeval overmacht kan ingeroepen worden, moet men gaan kijken in de overeenkomst wat er is geregeld is ingeval van overmacht. Het begrip overmacht is immers van aanvullend recht. De bepalingen in de overeenkomst ingeval van overmacht primeren op de algemene bepalingen. Indien geen bepalingen zijn opgenomen en men succesvol overmacht kan inroepen, dan geldt het navolgende:

• Het gevolg van overmacht is dat de schuldenaar niet langer contractueel aansprakelijk is voor zijn “wanprestatie”. De schuldenaar is bevrijd van zijn contractuele verplichting. Evenmin kan er op die basis een schadevergoeding gevorderd worden.
• Indien de onmogelijkheid tot uitvoeren van de contractuele verplichting tijdelijk is, kan dat de schorsing van de uitvoering van de overeenkomst teweegbrengen. Indien ze blijvend is, kan de definitieve onuitvoerbaarheid een einde stellen aan de overeenkomst.
• Inzake wederkerige contracten rijst de vraag of de wederpartij nog gehouden is haar verbintenis, met name de samenhangende tegenprestatie, uit te voeren. Dit is het zogenaamde tegenprestatierisico. Als algemene regel kan vooropgesteld worden dat ook de tegenprestatie vervalt.

Zij komen nu reeds met zekerheid in aanmerking voor volgende federale en Vlaamse steunmaatregelen:

• voor hun onderneming: de subsidie Vlaams beschermingsmechanisme voor alle ondernemingen die opnieuw verplicht gesloten zijn (of open zijn en een zwaar omzetverlies hebben over de periode van 1 oktober tot en met 18 november). Deze subsidie bedraagt 10% van de omzet, exclusief btw, in de referentieperiode of een andere gelijkaardige periode.
• voor zichzelf als zelfstandigen: het dubbele overbruggingsrecht voor zelfstandigen = maandelijkse uitkering van 2.583,38 euro zonder gezinslast en 3.228,20 euro met gezinslast, voor  oktober en november 2020 (voor het Michielsbad maandelijks samen dus 5.811,58 euro).

Ondanks de sluiting dienen zij nog steeds (dagelijks) het zwembad te onderhouden en controleren, prestaties die moeilijk nu overgenomen kunnen worden door onze diensten. Aangezien er dus nog wel beperkt prestaties geleverd worden, werd beslist om de maandelijkse forfaitaire kostenvergoeding terug te brengen naar 2.000 euro per maand gedurende deze periode van sluiting. De variabele vergoeding kan tijdens de sluitingsperiode niet uitgekeerd worden.

Omdat de zwembaden terug open gaan op 1 december, wordt tijdens de raadszitting de schorsing beperkt tot de maand november, na unaniem aanvaard voorstel tot wijziging van schepen Verelst.

Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (quarantainemaatregelen).

Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).

Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).

Ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Besluit van 11 april 2011 van het college van burgemeester en schepenen tot vaststelling van de concessievoorwaarden voor het Maanhoevebad.

Besluit van 2 maart 2020 van de gemeenteraad tot vaststelling van de concessievoorwaarden voor het Michielsbad.