Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
Het huidige reglement eindigt op 31 december 2019.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de huidige tarieven te herstemmen, met toevoeging van extra tarief van 20 euro voor een spoedprocedure.
Het komt vaak voor dat door het plaatsen van constructies en materialen zoals schutsels, stellingen, kranen, containers, betonbakken, bouwmaterialen, bouwafval, werktuigen en voertuigen ter gelegenheid van bouwen, verbouwen of verhuizen de openbare weg wordt ingenomen. De gemeente dient hierbij een verhoogd toezicht uit te voeren of alles volgens de wettelijke normen gebeurt. Bovendien zorgt de inname bij het plaatsen van constructies in blauwe zone voor het derven van inkomsten gerelateerd aan het niet-naleven van de richtlijnen blauwe zone. Door middel van een specifieke belasting leveren de gebruikers een financiële bijdrage.
Omwille van de financiële behoefte van de gemeente is het nodig om de reeds bestaande reglementen te behouden.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Het gemeenteraadsbesluit dd. 18 december 2017 houdende de goedkeuring van de belasting op het afzetten of innemen van de openbare wegenis naar aanleiding van bouwen of verbouwen van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2019;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones;
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
De gemeente Sint-Katelijne-Waver heft met ingang van 1 januari 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 een belasting op het innemen van de openbare ruimte door het plaatsen van schutsels, afsluitingen, stellingen, kranen, containers, machines, bouwmaterialen, laad- en betonbakken, werfwagens, werktuigen en voertuigen ter gelegenheid van het bouwen of verbouwen van onroerende goederen (inclusief schilderwerken en/of gevelreiniging).
Alvorens tot de inname mag worden overgegaan, dient men hiervoor de toelating verkregen te hebben bij het gemeentebestuur.
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die de aanvraag indient en bij gebreke daaraan degene die de openbare ruimte in gebruik neemt.
De opdrachtgever voor wiens rekening het werk wordt uitgevoerd, is medeverantwoordelijk voor de volledige betaling van de belasting.
De belasting bedraagt 0,50 euro per vierkante meter en per kalenderdag zolang de inname van de oppervlakte van de openbare ruimte blijft bestaan. Een begonnen vierkante meter wordt aanzien als een volledige vierkante meter. Een begonnen kalenderdag wordt eveneens aanzien als een volledige kalenderdag.
Luifelvormige constructies voor steenvang worden volledig belast.
Voor het plaatsen van een container bedraagt de belasting forfaitair 7,50 euro per dag.
De minimumaanslag bedraagt evenwel 20 euro per afgeleverde vergunning of inname.
Indien omwille van veiligheidsredenen de openbare weg (voetpad, fietspad, rijweg) geheel of gedeeltelijk wordt afgesloten, moet een signalisatievergunning aangevraagd worden bij het gemeentebestuur. In dit geval wordt de belasting voor de eerste dag van afsluiting verhoogd met 50 euro. Per volgende kalenderdag bedraagt de bijkomende belasting 25 euro.
Indien de aanvraag niet ten minste 5 werkdagen op voorhand werd aangevraagd, zal er een extra kost van 20 euro worden aangerekend voor de spoedprocedure.
Indien de inname van de openbare ruimte vroeger eindigt dan werd medegedeeld of wanneer de gevraagde inname niet meer gewenst is, dient de aanvrager de gemeentediensten hiervan minimum 1 werkdag voor de stopzetting van de inname schriftelijk in kennis te stellen, zodat nazicht mogelijk is. Enkel in die gevallen kan de belasting geheel of gedeeltelijk terugbetaald worden en dit in verhouding met het aantal dagen effectieve inname.
Aanvragen ingediend door of in naam van volgende entiteiten zijn vrijgesteld van de belasting:
Gelet op het openbare dienst karakter van deze entiteiten is het niet wenselijk hun werking door deze belasting te bezwaren.
De belasting wordt niet toegepast:
Om voor de vrijstelling in aanmerking te komen, dient de uitvoerder voorafgaandelijk aan de werfinrichting een plan ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeente. De vrijstelling geldt dus niet voor het bekomen van de toelating op zich.
Afhankelijk van de ingenomen oppervlakte en periode van de inname kan er een waarborg van 400 euro gevraagd worden.
De vrijgestelde entiteit is verplicht om vóór de aanvang van de werken een plaatsbeschrijving van het openbaar domein ter hoogte van de bouwplaats te laten opstellen door een beëdigd landmeter, de architect, de aannemer of deze zelf te maken en deze te dienen op de dienst Openbare Werken, bij voorkeur via mail.
De vrijgestelde entiteit is daarenboven verplicht de waarborg in bewaring te geven bij de financieel directeur of zijn afgevaardigde voor aanvang van de werken.
De vrijgestelde entiteit moet na het beëindigen van de bouwwerken de waarborg schriftelijk terugvragen. Indien de openbare weg zich nog in de oorspronkelijke staat van voor de werken bevindt, wordt de waarborg terug vrijgegeven. Indien dit niet het geval is, wordt de waarborg verminderd met de door het bestuur gemaakte herstelkosten; Indien de waarborg niet zou volstaan om de herstelkosten te dekken, wordt een bijkomende vordering aan de bouwheer overgemaakt.
Op het ogenblik van de aanvraag van de inname wordt het bedrag van de belasting contant in bewaring gegeven in handen van de financieel directeur of zijn afgevaardigde, tegen afgifte van ontvangstbewijs.
Op het moment van inname wordt het in bewaring gegeven bedrag van ambtswege als een verworven contantbelasting geboekt.
Bij gebrek aan een contantbelasting of indien het in bewaring gegeven bedrag niet in overeenstemming is met de reële belastingschuld, zal van ambtswege tot inkohiering van de gehele of gedeeltelijke belasting worden overgegaan.
Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar of beroep. De periode van niet-aangifte of onjuiste aangifte, dienende tot het berekenen van de aanslag, wordt ambtshalve vastgesteld op verslag van een beëdigd aangestelde van de gemeente. Deze ambsthalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50%.
Indien de inname van de openbare ruimte plaats vindt op parkeerplaatsen waar het regime van de blauwe zone geldt, is de aanvrager vrijgesteld van het plaatsen van een parkeerschijf zolang men beschikt over een toelating inname openbaar domein.
De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 285 tot en met 288 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur.
Het technisch reglement waarin de modaliteiten m.b.t. het afzetten en innemen van de openbare wegenis wordt geregeld, wordt goedgekeurd zoals in bijlage toegevoegd.