Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00251 - Eerstelijnszone - Oprichting en lidmaatschap Eerstelijnszone Mechelen-Katelijne - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Verontschuldigd

Wim Marnef

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00251 - Eerstelijnszone - Oprichting en lidmaatschap Eerstelijnszone Mechelen-Katelijne - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 26
Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00251 - Eerstelijnszone - Oprichting en lidmaatschap Eerstelijnszone Mechelen-Katelijne - Goedkeuring 2019_GR_00251 - Eerstelijnszone - Oprichting en lidmaatschap Eerstelijnszone Mechelen-Katelijne - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

  • Vanaf 1 januari 2020 start de werking van de definitieve zorgraad (VZW).  
  • Zorgraad = geformaliseerd samenwerkingsverband dat binnen haar werkingsgebied (eerstelijnszone) werkt aan de organisatie van de eerstelijnszorg en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders. Het veranderteam houdt dan officieel op te bestaan. Het veranderteam maakte een doorstart tot de voorlopige zorgraad en en werd aangevuld waar nodig zodat alle clusters voorzien zijn van een voldoende vertegenwoordiging.
  • Samenstelling zorgraad: de zorgraad wordt vertegenwoordigd binnen vier clusters en mogelijks 4 optionele partners. Er zijn maximaal 25 zetels voorzien. Elke cluster zorgt voor een terugkoppeling naar en een gedragenheid binnen achterban.

-      cluster lokale besturen: 6 zetels: voorstel: 1 Huis van het Kind (Mechelen), 3 zetels voor Mechelen en 2 zetels voor Sint-Katelijne-Waver. 

-      cluster zorg: 6 zetels: voorstel tot vertegenwoordiging: Psychologenkring, Kinékring, Apothekersvertegenwoordiging, Thuisverpleging, Emergo en een arts.

-      cluster welzijn: 6 zetels: Dienst gezinszorg, Dienst Maatschappelijk Werk van de mutualiteiten (DMW), CAW, Zorgbedrijf Rivierenland (LDC en WZC), Sociale Dienst Mechelen, Sociale Dienst Sint-Katelijne-Waver.

-      Personen met een zorg- en ondersteuningsvraag: 3 zetels: mantelzorgverenigingen en ervaringsdeskundige.

-      optionele partners: 4 zetels: voorlopig 2 zetels ingevuld: AZ Sint-Maarten en CGG.

  • Veranderforum van 25/10/2018: toelichting proactief, buurtgericht en outreachend werken, presentatie goede voorbeelden: GO-team, zorgcoaches en proactieve werking bij de mutualiteiten. Goedkeuring naam ELZ= Eerstelijnszone Mechelen-Katelijne.
  • Veranderforum van 21/03/2019: bekrachtiging visie, missie en strategie (zie beleidsplan in bijlage).
  • Veranderforum van 12/9/2019: goedkeuring voorlopige zorgraad en eerste voorstelling strategische doelstellingen.
  • Veranderforum van 25/09/2019: voorstellen beleidsplan & statuten en voorleggen ter goedkeuring.
  • 17/12/2019: stichtingsvergadering en voorleggen van de statuten.
  • Vanaf 1/01/2020 werkt de eerstelijnszone Mechelen-Katelijne volgens de principes van de VZW-wetgeving met een dagelijks bestuur, een raad van bestuur en een algemene vergadering. Het veranderforum is vanaf dit moment geen beslissings-/bekrachtigingsorgaan meer. Dit wordt een bijeenkomst om alle betrokkenen binnen de eerstelijnszone Mechelen-Katelijne (= alle welzijns- en zorgactoren) te inspireren en te stimuleren om actief deel te nemen aan de werking van deze eerstelijnszone.

Aanleiding en context

  • Vlaanderen start op 16/02/2017 met een nieuwe integrale visie rond geïntegreerde zorgverlening in de eerste lijn.
  • Eerstelijnszone (ELZ) = geografische omschrijving 75.000 tot 125.000 inwoners
  • In onze regio zijn volgende eerstelijnszones actief:

-      Mechelen - Sint-Katelijne Waver (ELZ Mechelen-Katelijne)     

-      Heist o/d Berg – Putte – Bonheiden (BONSTATO)

-      Lier – Duffel – Berlaar – Nijlen – Ranst

-      Klein Brabant - Vaartland

  • Kick off ELZ op 13 juni 2018 waar het doel en de werking van een ELZ werd toegelicht en de vraag werd gesteld wie mee zijn schouders onder de uitwerking van het ELZ wou zetten in het veranderteam. 
  • De werking van een eerstelijnszone wordt voorbereid door een veranderteam en bekrachtigd door de leden van het veranderforum.
  • Het veranderteam vertegenwoordigt de hele eerstelijnszone en komt maandelijks samen. De leden van het veranderteam engageren zich ook binnen enkele voorbereidende werkgroepen.
  • Het veranderteam licht drie keer per jaar de voorbereiding toe op een veranderforum en vraagt daar steeds het mandaat om verder te werken.
  • Op het veranderforum worden alle betrokkenen binnen het zorg- en welzijnslandschap uitgenodigd.
  • Prioritaire thema’s: proactie, outreachend en buurtgericht werken, werken aan een zorgcontinuüm door elkaar beter te leren kennen. Er blijkt een grote kloof te bestaan tussen het zorg- en welzijnslandschap.
  • Eenmaal de werking van een eerstelijnszone vorm kreeg werd overgegaan tot de oprichting van een voorlopige zorgraad.  

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders

Het besluit van de Vlaamse Regering van 29 juni 2018 tot toekenning van een subsidie aan de initiatiefnemers in een afgebakende zone voor de oprichting van de zorgraden

Het besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders dat op 17 mei 2019 definitief werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de stand van zaken van de oprichting van de eerstelijnszone Mechelen-Katelijne.

Artikel 2

De gemeenteraad vraagt als rechtspersoon het lidmaatschap aan van de vzw Eerstelijnszone Mechelen-Katelijne waardoor het gemeentebestuur kan zetelen in de algemene vergadering.