Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00241 - IGEMO - Verordening conformiteitsattest woningen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet

Verontschuldigd

Wim Marnef

Secretaris

Gunter Desmet

Voorzitter

Jeroen Baeten

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00241 - IGEMO - Verordening conformiteitsattest woningen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jeroen Baeten, Kristof Sels, Eric Janssens, Joris De Pauw, Sven Verelst, Jan Broes, Sarah De Keyser, An Coen, Ronny Slootmans, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Kris Hapers, Tom Ongena, Elke Hellemans, Jos Ceulemans, Jos Moeyersons, Greet Saels, Sylke Pex, Geert Vertommen, Katrien Willems, Lore Roelandts, Kathleen Rombauts, Karolien Frans, Thomas Mariën, Annelies Bal, Bart De Boeck, Gunter Desmet
Stemmen voor 26
Eric Janssens, Kris Hapers, Elke Hellemans, Jan Broes, Kristof Sels, Tom Ongena, An Coen, Ronny Slootmans, Joris De Pauw, Jan Van Asch, Maurice Verheyden, Jos Moeyersons, Bart De Boeck, Kathleen Rombauts, Sven Verelst, Sylke Pex, Thomas Mariën, Sarah De Keyser, Greet Saels, Geert Vertommen, Annelies Bal, Jos Ceulemans, Karolien Frans, Katrien Willems, Lore Roelandts, Jeroen Baeten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00241 - IGEMO - Verordening conformiteitsattest woningen - Goedkeuring 2019_GR_00241 - IGEMO - Verordening conformiteitsattest woningen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Elk verzoek tot opheffing van een besluit tot ongeschikt- en/of onbewoonbaarverklaring kan pas goedgekeurd worden na afgifte van een conformiteitsattest. Elke eigenaar kan ook vrijwillig een conformiteitsattest aanvragen dat attesteert dat de woongelegenheid aan de minimale kwaliteitsnormen voldoet.

Via een conformiteitsattest kan de verhuurder met redelijke zekerheid aantonen dat de huurwoning voldoet aan de wettelijke minimumkwaliteitsnormen. In volgende situaties is het nuttig de geldigheidsduur te beperken:

1) Bij afwezigheid van dakisolatie

  • De minimum R-waarde voor dakisolatie is 0,75m² K/W (3 à 4 cm isolatiemateriaal).
    • Vanaf 1 januari 2015 werden 1 of 3 strafpunten toegekend indien geen of onvoldoende dakisolatie aanwezig is;
    • Vanaf 1 januari 2018 werden 3 of 9 strafpunten toegekend;
    • Vanaf 1 januari 2020 worden 9 of 15 strafpunten toegekend.
  • Deze evolutie kan er, eventueel in combinatie met andere gebreken, voor zorgen dat een woning sneller aan 15 of meer strafpunten komt.

2) Bij de toekenning van 9 of meer strafpunten

  • Woningen kunnen onder verschillende invloeden snel verslechteren. Woningen met  meerdere lichte gebreken vormen hierdoor een hoger risico om 15 of meer strafpunten te scoren.

Na overleg met Wonen-Vlaanderen en Wonen Antwerpen stellen we omwille van gewenste eenvormigheid voor om in bovenstaande situaties de geldigheidsduur te beperken tot 3 jaar.

De kortere geldigheidsduur stimuleert de eigenaar ook  (sneller) bijkomende verbeteringswerken uit te voeren.

Juridische grond

  • 15 juli 1997 – Decreet over de Vlaamse Wooncode, zoals laatst gewijzigd bij het decreet van 29 maart 2013;
  • 30 mei 2008 – Decreet op gemeentebelastingen en retributiereglementen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010;
  • 29 maart 2013 – Decreet over de wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteitsbewaking betreft;
  • 10 maart 2017 -  Decreet houdende wijziging van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, wat het verbeteren van de brandveiligheid door het algemeen invoeren van optische rookmelders voor woningen betreft
  • 22 december 2017 – het decreet lokaal bestuur;
  • 20 juli 2012 - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren;
  • 12 juli 2013 – Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen. (integratiebesluit); gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering op 16 mei 2014;
  • 1 juli 2014 – Het besluit van de Vlaamse Regering  over de vrijstelling van de adviesverplichting in de procedures ongeschikt-, onbewoonbaar- en overbewoondverklaring van een woning, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2012 houdende de bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen;
  • 24 mei 2019 - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de woningkwaliteitsbewaking;
  • Besluit van de burgemeester over de aanstelling controleurs conformiteitsattesten:
    • Berlaar – 10 april 2019
    • Bonheiden – 12 augustus 2019
    • Duffel – 15 april 2019
    • Putte – 13 augustus 2019
    • Sint-Katelijne-Waver – 14 augustus 2019.

Aanleiding en context

Het bewaken van de minimale woningkwaliteit en het bevorderen van de woningkwaliteit is één van de speerpunten van het Vlaamse en lokale woonbeleid om het recht op wonen te realiseren. Hiervoor zijn verschillende instrumenten ter beschikking.

De voorbije jaren is de regelgeving veranderd. Om een effectieve en efficiënte werking te realiseren is een integrale en geïntegreerde aanpak wenselijk.

Deze hervorming van de huidige werking, leidt tot 5 ontwerpbesluiten, waarvan dit er één is:

  1. Ontwerpbesluit burgemeester: Aanstelling controleurs woningkwaliteit;
  2. Ontwerpbesluit gemeenteraad: Verordening conformiteitsattest woningen;
  3. Ontwerpbesluit gemeenteraad: Retributiereglement conformiteitsattest woningen;
  4. Ontwerpbesluit gemeenteraad: Aanvraag vrijstelling van advies door Wonen-Vlaanderen over woonkwaliteit;
  5. Ontwerpbesluit burgemeester: Afsprakenkader tussen de gemeente en het sociaal verhuurkantoor en de Vlaamse minister bevoegd voor Wonen over conformiteitscontroles bij nieuwe inhuurnames van SVK-woningen.

De normale geldigheidsduur van een conformiteitsattest is 10 jaar. De gemeente kan de geldigheidsduur in specifieke situaties via een gemeentelijke verordening beperken.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de verordening goed waarbij de geldigheidsduur van een conformiteitsattest voor woongelegenheden wordt beperkt tot 3 jaar, onder volgende voorwaarden:

  1. wanneer er geen of onvoldoende dakisolatie aanwezig is;
  2. wanneer de woongelegenheid 9 of meer strafpunten heeft.

Artikel 2

Er wordt een afschrift naar Agentschap Wonen-Vlaanderen, Koning Albert II-laan 19 bus 40 te 1210 Brussel verstuurd, zodat zij deze beperking ook kunnen toepassen wanneer Wonen-Vlaanderen een conformiteitsattest toekent voor een woongelegenheid in de gemeente.

Artikel 3

De verordening treedt in werking op 1 januari 2020, wijzigt de verordening van 21 september 2015 en geldt voor onbepaalde duur.