Artikel 266 van het decreet lokaal bestuur: De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.
De financieel directeur onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht vermeld in artikel 177, eerste lid, 1°. Hij verleent zijn visum, als uit dat onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Hij kan voorwaarden koppelen aan zijn visum. Als de financieel directeur weigert zijn visum te verlenen, of als hij er voorwaarden aan koppelt, motiveert hij dat.
De gemeenteraad bepaalt, na advies van de financieel directeur, de nadere voorwaarden waaronder de financieel directeur de controle, vermeld in het tweede lid, uitoefent. De gemeenteraad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting.
Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt de voorwaarden die gelden om advies te kunnen vragen aan de financieel directeur over de wettigheid en regelmatigheid van verrichtingen die van de visumverplichting zijn uitgesloten.
Zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad namen reeds in het verleden beslissingen met betrekking tot de visumverplichting volgens het gemeentedecreet.
In het kader van de integratie van de gemeente en het OCMW en het afstemmen van de procedures, worden voor de gemeente en het OCMW dezelfde voorwaarden voorgesteld, op basis van het decreet lokaal bestuur en het besluit van de Vlaams regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
In principe zijn alle voorgenomen financiële verbintenissen van de gemeente onderworpen aan een voorafgaand visum van de financieel directeur. Het gaat daarbij niet alleen om overheidsopdrachten, maar ook om aanstellingen van personeel, huurcontracten, aankopen van onroerende goederen, enz.
Het is wenselijk bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uit te sluiten van visumverplichting om de goede werking van de gemeente niet in gedrang te brengen. Het is immers organisatorisch niet haalbaar om alle uitgaven te viseren voordat de verbintenis ontstaat.
Artikel 99 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen: De volgende categorieën van verrichtingen kunnen niet worden uitgesloten van de visumverplichting:
Bij opeenvolgende contracten voor de aanstelling van contractuele personeelsleden voor dezelfde functie wordt de totale duur aangenomen voor de toepassing van het eerste lid.
De algemeen en financieel directeur en het M-team geven positief advies met betrekking tot de voorwaarden voor het voorafgaandelijk visum.
De volgende categorieën van verrichtingen zijn onderworpen aan de visumverplichting:
De volgende categorieën van verrichtingen worden uitgesloten van de visumverplichting:
De bevoegdheid voor het geven van een voorafgaand visum kan gedelegeerd worden naar de adjunct-financieel directeur en het diensthoofd financiën.
De beslissing van 7 oktober 2013 waarbij de gemeenteraad de minimumgrens heeft bepaald voor het verplicht voorafgaand visum van de financieel beheerder, wordt opgeheven.